对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具--供给和需求曲线,以商品林为研究对象,探讨了林业税费的作用机理和内涵.该文认为商品林生产具有正的外部性,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量.在封闭的市场条件下,林业税费会直接成为价格的一部分,商品林生产者应当能够获得正常利润,与税费高低无关,但会使一部分林地退出生产.林业补贴是一种负的林业税收.在开放市场经济条件下,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量,造成巨大的社会福利损失,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制.该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策.     

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具———供给和需求曲线 ,以商品林为研究对象 ,探讨了林业税费的作用机理和内涵。该文认为商品林生产具有正的外部性 ,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量。在封闭的市场条件下 ,林业税费会直接成为价格的一部分 ,商品林生产者应当能够获得正常利润 ,与税费高低无关 ,但会使一部分林地退出生产。林业补贴是一种负的林业税收。在开放市场经济条件下 ,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量 ,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量 ,造成巨大的社会福利损失 ,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制。该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策 ,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策     

推动我国商品林业发展的几点建议

目前我国林业以生态建设为主 ,但也不能忽视商品林业的发展。只有将商品林业建好做大 ,才能满足社会和经济可持续发展对木材和林产品等基础性原材料的需求 ,从根本上缓解其对生态建设的巨大压力。该文针对商品林业建设提出取消商品林的采伐管理制度 ,落实产权 ,放开商品林经营 ;推进林地使用权的流转 ,开放林地市场 ;改革价格与税费制度 ,减轻森林经营者的负担 ;提高林业补贴 ,加大国家对林业的扶持力度 ;积极争取和用好银行的贷款 ,拓展商品林业对外融资渠道 ;放手发展非公有制林业 ,全方位吸引社会资本 ;采取优惠政策 ,鼓励大、中型工业用材企业建设原料林基地 ;推进森林产品认证制度 ,实现商品林可持续经营 ;依靠科技进步 ,建立商品林科技支撑和保障体系 ;长期稳定林业政策 ,增加林业政策透明度 ,强化政府服务职能等制度创新措施。     

辽宁省非公有制林业发展研究

非公有制林业是现代林业发展的必然方向。辽宁省非公有制林业发展迅速，总量不断增加，规模不断扩大，领域不断拓宽，实力不断增强，已经成为林业建设的重要力量和决定因素。但在发展中受到规模不大、经营分散、资金筹集困难等内部因素和林木采伐限额、税费负担较重、林权证流转制度不健全、交易市场不完善等外部因素制约。因此，要引导农民建立专业合作组织，扩大生产经营规模；坚持政策的稳定性和连续性，适度放开采伐限度制度；完善林权流转机制，因地制宜制定林地流转方案；创新林业投融资本体制，开展林权抵押贷款业务；加大林业税费调整力度，为非公有林生产经营者创造合理赢利空间；完善林业社会化服务体系，构建森林资产评估平台。     

商品林林权行使中的问题及解决

商品林不同于生态公益林,其具有商品资源属性,以利益最大化为经营目标.商品林林权具有私权基本属性,权利人追求的是商品林的使用价值,但同时,由于商品林的森林资源属性,商品林林权也受到了政府基于生态要求的行政干预和调整,具有公权内容.商品林林权人在权利行使过程中,面临着经济利益和生态利益的冲突,有关商品林采伐制度、商品林流转制度、商品林景观开发利用制度等方面还存在着诸多问题.文章针对商品林林权行使中存在的各种问题进行分析,提出确立商品林林权自由行使与政府适度干预相结合的原则,建议加强森林经营方案的指导作用、取消采伐限额制度、加强政府监管,逐步放权于商品林林权人.     

林业政策对林权抵押贷款信用风险影响的实证分析

以198份银行信贷员的调查资料为依据,通过建立多类别逻辑回归模型,分析林业政策对林权抵押贷款信用风险的影响。研究结果表明林权登记管理政策、限额采伐管理政策、林权交易管理政策对林权抵押贷款信用风险的影响显著,指出政府应通过健全我国林权登记管理政策与完善限额采伐管理政策和林权交易管理政策等,以进一步维护金融交易安全,推动林权抵押贷款持续开展。     

通过林业经营和管理制度创新加快“林纸一体化”进程

林纸结合离不开规模经营。国家的林业和纸业产业发展政策，对林业经营和管理制度提出了新的要求。要解决纸浆林基地问题，需要进行林业经营和管理制度的创新，建立商品 林采伐申报制度，通过普遍的订单管理制度为造纸企业提供充足的原料基地，在家庭私有化 林场的基础上实现股份制规模经营，从而实现集体商品林生产和木浆林生产的“双赢”和可持续发展。     

日本古代森林资源的破坏与利用

日本是世界上少有的人口高密度国家之一,因而木材消费需求巨大。在日本林业发展的历程中,600—1670年,是日本上千年的森林采伐期。其中,600—850年,被称为日本古代森林掠夺性采伐期,也是日本千余年森林采伐史的开端。该文在简要介绍日本古代森林发展阶段的基础上,概括了日本古代森林掠夺性采伐期中,造成森林破坏的主要原因及森林采伐带来的后果,以求对我国的林业发展提供借鉴。     

大力发展非公有制经济 推动林业可持续发展

非公有制经济是林业建设的重要生力军,发展非公有制林业对林业建设有巨大的推动作用.现行的土地制度缺陷、税费负担沉重、筹集资金困难、资源管理僵化以及市场准入障碍等问题制约了我国非公有制林业的发展.在新世纪,为了实现社会、经济的可持续发展,必须进一步深化林业体制改革、完善林业政策、轻税薄费、加大对非公有制林业的扶持力度、转变政府职能,为非公有制林业发展创造一个宽松和谐的社会环境.     

林业分类经营—现代林业发展的必由之路

林业是实现生态与经济协调发展的重要部门之一.传统林业经营模式已无法满足人类对生态环境保护和经济发展的需求,国内外林业实践告诉我们,中国现代林业发展必须要走分类经营道路.其理论基础是林业分工论、生态经济协调发展理论和需求理论.商品林业和公益林业的发展都要遵循市场经济的运行规律.     

未观测林业经济及其成因分析

该文对未观测林业经济活动进行界定,并将其分为非法的林业经济、未申报的林业经济和未统计的林业经济三类,并进一步分析未观测林业经济产生的主要原因。文章认为其中既有一般未观测经济活动产生的共性原因,也有林业行业特点所决定的特性原因。主要包括:林业法律政策的约束性和滞后性,林业的行业特点加大了林业执法与监管的难度和林业经济统计的难度,部分林业行业管理制度的严苛条件直接导致了统计瞒报、林产品市场差价。     

国外森林可持续经营政策的实践与启示

影响森林可持续经营的因素有经济因素、社会因素、政策因素,而三者中政策因素尤为重要.从可持续发展的角度,对森林经营的概念进行了界定,并以政策因素为切入点,对芬兰、美国、日本等国的森林可持续经营政策——森林法律法规、资金扶持政策、税收优惠政策、贷款基金政策等进行研究,认为国外森林经营主要政策有以下特点,一方面国外林业政策目标明确、保障完善;另一方面政策创新积极、政策组合完备.最后,提出加大政策扶持,完善我国林业发展环境;引入市场机制,增强政策的适应性;健全法律法规,保障林业政策顺利执行的建议.     

新疆玛纳斯县集体林改对农户营林积极性影响研究

为探讨集体林权制度改革对农户营林积极性的影响,该文对新疆玛纳斯县210户参与林改的农户进行问卷调查,并利用二元logistic模型,研究出具体影响农户营林积极性的相关因素。其结果表明:受访者文化程度、家庭收入主要来源、林地面积、造林补助、预期改革政策的稳定性、林地灌溉条件是显著影响农户营林积极性的重要因素。该文得出结论:发展农村教育,完善落实造林补助、税费减免、抚育基金等相关政策,同时发展特色林果产业,强化林业科技支撑,完善节水灌溉系统,是提高农户营林积极性的有效对策。     

集体林权制度改革对农户造林意愿的影响——基于江西省6个案例村农户调查

利用2011年江西省6个案例村农户调查数据,以“分山到户”后的农户造林为研究对象,在描述、比较集体林权制度改革前后案例村农户造林活动的基础上,重点分析了制度因素对农户造林意愿与行为的影响。研究结果表明:内容完整而排他的林地承包经营权是农户造林意愿的根本原因,林业税费减免、林业补贴制度促使农户造林意愿转化为造林行为,林权流转、抵押制度缓解了林地、资金等生产要素对农户造林活动的约束,但制度供给显著不足。而限额采伐制度则增加了农户营林成本,并对森林质量有一定影响。     

我国林业社会化服务体系建设研究述评

林业社会化服务体系是指为促进林业向现代化方向发展而提供的产前、产中和产后服务的总和,其建设包括林业专业合作组织、科技推广体系、融资体系和风险管理体系的构建。多数学者采用定性分析和简易统计描述,较少利用计量模型、跨学科维度等对社会化服务相关因素进行研究;研究对象集中在福建、辽宁、江西、浙江等省份,研究结论具有一定的局限性;研究视角为政策导向型和需求导向型,多集中在宏观层面,研究结论多为政策性建议,而从现实条件全方位探讨林业产业发展的产前、产中以及产后林业社会化服务的研究成果甚少;研究成果虽对建立林业社会化服务体系具有重要意义,但社会认可度较低,大多数停留在理论探讨阶段,由于执行成本高、林权改革历史遗留问题以及政策不稳定而导致林农的短视行为等原因而无法落到实处。随着林权改革逐渐深入,政策层面限制逐渐消失,林业市场化越来越明显,林业合作组织在木材、林产品购销等方面将发挥越来越重要的作用,而林业技术推广能够解决林农遇到的技术瓶颈等问题;随着林业税费减轻,林业投资回报率上升到正常的资本水平,林业融资就不会成为林业发展的瓶颈;林业风险管理应结合实际情况,借鉴国外实践经验,加强政府转移支付能力,降低林业发展的风险系数。     

医疗服务市场的竞争性分析

该文从古典经济学的优胜劣汰的竞争视角出发,分析市场的竞争结构,指出价格信息在消费者和生产者之间扩散速度的相对比较,是决定一个市场的竞争程度高低的最重要的因素.医疗服务价格的事前不可知性和事后不可比性,使得医疗服务市场成为竞争性最低的一类市场,在这样的市场中,一般意义上的市场竞争机制会失灵,即难以通过引入更多的医院和取消行业进入限制的办法来降低医疗服务的价格水平.该文同时指出,遏制过高的医疗服务价格水平的根本出路在于转变医疗服务市场的竞争结构,而转变医疗服务市场竞争结构的关键在于提高医疗服务价格信息的扩散速度.一个有效的办法就是由政府部门为公众提供医院的医疗服务价格信息,这样做将有可能让我们建立一个比现行的主流模式具有更高效率的医疗卫生体制.     

可持续生态林业融资论

生态林业可持续发展需要建立一个有效克服"市场失灵"、解决其生产资金补偿的融资机制.在公共财政框架下,可通过国债解决生态林业工程建设的资金需求,同时逐步建立森林生态效益税,解决生态林业建设的日常资金需求.此外,生态林业要特别关注市场机制在生态林业融资中的作用,积极参与全球森林生态环境效益服务市场,为实现森林"公共产品"资金的市场循环创造条件.     

国有林区非公有制林业运行机制研究

非公有制林业的作用日益显现,黑龙江省国有林区的非公有制林业也获得了长足的发展。按照经济运行机制,国有林区非公有制林业要在运行主体、运行目标和运行环境上协调一致,同步发展。但是,非公有制林业的运行还存在运行环境上的一些体制性障碍,需要在改革林地使用制度、税费减免、完善活立木市场、改革林业投资政策、制定落实鼓励措施和加强林业文化建设等方面,采取有效措施予以破解。     

多功能林业发展模式的探索

林业发展经历了木材生产为主阶段和生态或环境林业阶段。随着自然、社会环境的变化,这两个阶段的林业生产模式已不能全面、准确地概括林业发展规律。资源条件、产业条件和环境条件决定了中国应当发展多功能林业。多功能林业以可持续发展为基础,由单一功能向多功能转变,注重多重效益。社会、经济和生态效益在林业发展中应得到充分体现。     

林业发展阶段研究概述

阶段性是事物发展必须遵循的一个客观规律,林业的发展同样也具有阶段性.只有充分认识各个时期林业发展所处的历史阶段和相应特征,才能更好地制定政策和发展战略.该文将以往的林业方面的阶段性研究加以综述,以期获得收益和启发,并为以后的研究打下基础.