副职眼中一把手的酸甜苦辣

在县市党政领导班子中，两个一把手的酸甜苦辣，与其同事的副职是看得比较清楚的。 县市党政一把手是县市的决策中心和凝聚人心的核心人物，工作中理……     

民营制改革：激活县域国有集体企业的“活水”

当前，县市企业改革已进入攻坚阶段，整体搞活国有、集体企业，关键要从战略的高度思考和解决深层问题，选准改革思路。笔者认为，要搞活县市国有、集体企业，必须以产权制度改革为核心，坚定不移地走经济民营制之路，民营制改革是激活县域国有、集体企业的“活水”。     

湖北省在全国率先全面启动县市区委书记大接访活动

3月26日，湖北省县市区委书记大接访活动全面启动。启动仪式在湖北省蕲春县举行。据了解，湖北是全国率先全面开展此项活动的省份。湖北省信访局局长蔡 民族介绍，县市区委书记大接访活动。     

解放思想是加快县域经济发展的内动力

为了学习借鉴外地兄弟县市尤其是全国经济百强县市转方式、调结构，发展县城经济的先进经验，促进澧县县域经济又好又快发展，去年9月10日至17日，澧县政府办一行7人，相继到江苏省的昆山市、太仓市，浙江省的绍兴县、义鸟市和本省的浏阳市、宁乡县等地学习考察。     

“省直管县”改革背景下的县市策略

“省直管县”改革试点目前在加快推进，在不久的将来，“中央、省、县”三级扁平式行政管理结构就要形成。在这项改革当中，县市一级是权力和利益的正流入者。如何正确对待这种流入，如何用好这种流入的权力和利益，是摆在县市党委和政府面前的一个迫切需要解决的课题。     

寄语县市“三讲”

在新的世纪来临之际，按照中央统一部署，县市“三讲”教育活动即将全面展开，这是我们党结合新的实际，集中解决县市级领导班子、领导干部党性、党风方面存在的突出问题的有效措施，是提高县市领导干部思想政治素质和领导能力的重要途径，也是新形势下党的建设的创造性探索。对县市“三讲”教育，本刊有“六盼”……     

县市“一把手”要努力探索适应新形势的工作方法

县、市一级处于城市与乡村的结合部，宏观与微观的中间带，在我们党和国家的工作中处于承上启下的重要地位。县市“一把手”作为县市的“领头雁”，其工作方法如何，关系着党的路线、方针、政策的贯彻执行，影响到本地的发展与稳定。我认为，要忠实地实践“三个代表”重要思想，真正做到“为官一任，造福一方”，县市“一把手”除了要对党的事业高度负责，无私奉献外，还必须注重探索和运用一套适应新形势的行之有效的工作方法。     

在实践中锻炼和提高县市领导干部的执政能力

提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是党的建设的两大历史性课题，其核心是加强党的执政能力建设。最近，胡锦涛同志又鲜明地提出党的执政能力建设问题，这是马克思主义党建理论的又一重大创新。县市领导干部是提高党的执政能力的基础和关键环节，在实践中加快锻炼和提高县市领导干部的执政能力更具有重要的现实意义。     

“县改市”如何理性推进

前不久，十一届全国人大常委会第十三次会议上提出重启中断近13年的县市改革议题。一时问，各地相关县市闻风而动，积极展开运作，地方权力和利益的博弈又悄然拉开了帷幕。     

扩权县市的喜、忧、盼

为了进一步激发县域经济发展活力，去年以来，省委、省政府相继出台了《关于发展壮大县域经济的若干意见》和《关于扩大部分县市经济社会管理权限的意见》。巩义等5市、县被赋予与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限；偃师等30个市、县被赋予省辖市的部分经济和社会管理权限。实施部分县市扩权．发展和壮大县域经济，是省委、省政府为加快河南经济社会发展，奋力实现中原崛起做出的重要战略部署。     

换届前县市党委领导体制和工作机制现状的调查与思考

县市党委是我国县市级经济社会发展的领导核心,担负着贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要职责。值2011年县市党委集中换届之际,加强县市党委领导体制和工作机制问题研究,对进一步提高新形势下管党治党水平,加强和改进县市领导班子和干部队伍建设,具有十分重要的意义。     

六位县市“老书记”的“长短论”

说这六位县市委书记为“老书记”，是缘于以下两点：一则从今天来看，他们曾是主政一方的县市委书记；二则从5年前看，他们是安徽当时在县市党政正职岗位上连续工作达5年以上仅有的6个人。虽然时隔5年之久，有时过境迁之嫌，但这个话题并未过时，他们当时探讨的“县市党政主要领导要不要保持相对稳定”的尖锐话题，今天仍然被越来越多的人谈论，仍然透出一份清新。     

地方党委如何理大事

地方各级党委要抓的工作很多，尤其是县市(区)、乡镇党委，如果不注意理大事，就可能会造成工作“积压”，甚至出现失误。如何才能理好大事?笔者认为，首要的是掌握好以下三个方面：     

县市委书记的重大课题——如何适应执政环境变化提升县市委执政能力

十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为“重大战略课题”提出来，具有深远意义。加强党的执政能力建设有一个重要基点，就是如何在适应执政环境变化中提升执政能力，这是摆在县市委书记面前的一个重大课题。县市一级在行政层级上“处江湖之远”，对国内外大环境的反映具有依赖性；县市一级在经济、政治、文化上是一个比较完整的社会单元，又与国内外大环境紧密相联。处在这样一个方位，县市委书记如何引领县市委一班人及时适应执政环境变化的要求，积极提升执政能力，显得尤为重要。     

市县改革为啥改不动

正目前,县市改革,有点下气不接上气。中央的办法、措施都出来好长一段时间了,还不见县市响应。深入县市,不难发现:改革动力不足,不只是因为好吃的肉都吃完了,剩下的都是硬骨头,而是另有原因。1.心思不在改革上,而在发展上多数县市认为:发展,可以出政绩;改革,只有惹麻烦。发展,又被偏狭地以为:就是搞工业园区、农业园区、物流园区,建交通     

台湾当官不轻松

在台湾的县市父母官，面对质疑甚至是公开羞辱，父母官能做的首先就是到“第一线”挨骂，然后诚恳地道歉，再赶快把事情处理好。     

县市委书记壳揽全局的方法与艺术

统揽全局是县市党委坚持、加强和改善党的领导的重要组成部分，也是县市委书记必备的素质。统揽全局的聚焦点不同，最终效果也就不同。我认为，当前县市委书记必须把为民办事作为转变领导方式的根本出发点和统揽全局的聚焦点。     

新锐官员的时代品格

综观2008年地方新锐官员群体，我们以为，风险时代的县市官员应当兼具三种品格，即扎实的本土政治实践、丰富的制度想象力、豁达的政治风度。     

“咨取善道 察纳雅言”

古人云：“咨取善道，察纳雅言”。自古以来，“兼听则明，偏信则暗”一直是为政的至理名言：我们党的三大作风之一就是批评与自我批评，它是党的各级领导者善纳忠言、集思广益，实现民主科学决策的重要途径。随着科技飞速发展，市场经济瞬息万变，各种新技术、新信息、新问题、新理念、新思维层出不穷，作为党的领导者，特别是基层县市领导者，     

广东省县域科技进步监测与对策研究

"郡县治则天下安,县域强则国家富。"县域科技工作是国家科技事业的基石,县域科技进步则国家科技事业繁荣兴盛。广东省委、省政府历来高度重视县域科技创新工作,始终把科技创新作为县域经济发展的重要支撑和核心战略。文章通过统计分析2009年、2011年和2013年全国县市科技进步考核数据,分析广东省县域科技投入、科技产出、科技政策的落实情况,比较分析珠三角地区、粤东西北地区及广东省与江苏、浙江、山东、上海、北京等发达地区的差距和不足,并提出加大县域科技投入力度,强化县市科技管理部门职能、进一步强化县市科技工作考核监督约束机制、加强科技政策县市巡回宣讲普及工作等对策建议。