建设适应市场经济发展的服务型政府的思考

发达的市场经济国家经验表明,经济的发展依赖于政府与市场的相互作用,市场的平等性、竞争性和开放性,要求政府成为一个亲市场的政府,即在政府和市场的关系上,充分发挥市场在资源配置过程中的作用。因此,在市场经济体制下,在经济一体化的新形势下,我们必须认真研究政府新的角色定位和行政方式,创新政府管理模式,从过去的所谓“全能”政府向“有限”政府转变,由“公婆”政府向“公仆”政府转变,由“人治”政府向“法治”政府转变,建立服务型政府。     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来,我国社会主义市场经济体制不断完善,政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型,即“四型”转变。然而,在社会主义市场经济体制不断深化的过程中,不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾,加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

大部制改革与政府职能转变

大部制改革是当前行政体制领域的一个热门话题。所谓大部制，简单地说，就是按照市场经济发展的要求，将职能相对接近的部门进行横向合并，从而拓宽管理幅度。在大部制的改革中，检验行政管理体制和机构改革的成效，既要看政府机构调整是否科学合理，更要看政府职能是否真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来了。所以，应把转变政府职能作为其核心任务。     

发挥纪检监察工作在改革中的作用

发挥纪检监察工作在改革中的作用李洪，左今朝当前在党中央的正确领导下，我国已进入了由传统经济结构向现代经济结构转变，由过去计划经济为主的体制向社会主义市场经济体制转变的新时期。在这种新形势下，纪检监察工作怎样以改革的精神改变自身的思想观念，思维方式，工...     

以十五大精神为指针 明确政府职能

在市场经济体制下,政府管理经济职能的基本路子主要体现在,政府必须是适应市场经济体制建立的政府,是建立现代企业的关键,在健全市场宏观调控机制方面起主导作用,是保护国有资产的主力,是国际贸易的总代表。真正实现政企分开,提高政府工作效能是新形势下政府职能的发展方向。要充分发挥非政府机构特别中介组织的作用,政府职能的转变要有法律保障。     

发挥政府经济职能 推动市场经济发展

政府经济职能改革，应遵循由功能决定体制、体制决定职能、职能决定机构这一基本原则。进而强化城市内在动力机制，加速企业向商品生产者和经营者的转化，以最小成本法则组合产业，大力发展第三产业与城市基础设施建设，建立城市调节基金和税收及投资结构，使企业经营真正走向市场经济轨道，充分利用高科技对城市经济实行统一管理和全方位监控。     

西部经济振兴的关键：市场取向改革

“九五”计划以来，我国战略重点西移，给西部带来极大的机遇。在促进地区经济发展中政府政策的倾斜作用是非常重要的，但是在当今市场经济条件下，政府的作用取代不了市场，必须利用市场经济手段及所造就的条件发展地方经济。西部的振兴在于市场趋向的改革。本文强调西部要振兴应首先处理好政府政策与市场的关系，从原来依靠国家推动变为依靠市场推动，变“靠”政策为“用”政策。并分析了西部落后的原因在于市场取向改革滞后。提出西部经济要发展必须更新观念，改革体制，转变机制，真正把市场经济体制框架建立起来，充分利用两个市场和两种资源。     

关于市场经济发展中地方政府作用的思考

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,地方政府的职能必须适应这一过程进行及时的转变。我们要辩证地看待市场经济发展中下场和政府各自的作用,把握市场与政府在市场经济发展中的互动关系,才能真正实现政府职能的转变。回顾改革开放以来我国地方政府职能的转变过程,我们会发现地方政府对市场经济建设的组织与管理,经历了“政府造市场”和“市场造市场”二个阶段,在这二个阶段上,地方政府的作用是各不相同的。在目前我国社会主义市场经济发展的现状下,地方政府的作用应主要体现在以下七个方面：一是为社会提供公共服务;二是维护市场经济的秩序;三是直接参与特殊领域的经济活动;四是主动进行制度创新;五是发挥财政功能;六是对外部效应进行必要的调整;七是保障社会公正。     

浅谈在社会主义市场经济条件下政府经济行为的规范

规范政府经济行为是以现代市场经济"市场 政府"的调节方式,对市场经济加以调节,以克服政府短缺和政府行为失效等弊端,推进和深化我国国有企业的改革。在社会主义市场经济条件下,政府经济行为的规范,应该围绕实现"兼顾效率和公平,以实现可持续发展和达到共同富裕"这一主要目标进行。     

试论经济增长方式的根本转变

试论经济增长方式的根本转变何永贵，何航随着我国经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济发展战略也从以速度为主转变为以效益为主，即在经济增长方式上实现从粗放型向集约型转变。这两个具有全局意义的根本性转变，一个是生产关系的改革，一个是...     

WTO、市场经济与政府管理创新

加入WTO,将会加快我国经济从传统计划体制向现代市场体制转轨的历史进程。为适应入世后国际、国内的新形势和社会主义市场经济的发展需要,我国应建立与WTO规则和市场经济相适应的政府管理体制。为此,要对现行的政府管理体制进行全方位的改革和创新,实现政府管理的国际化、宏观化、市场化、法制化、服务化、公平化、透明化和高效化。     

论社会主义市场经济体制下的高等教育

论社会主义市场经济体制下的高等教育卢永一我国经济体制改革的目标是要由原有的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，建立社会主义市场经济体制。与之相适应，高等教育战线必须加快改革的步伐，专业设置要在市场中定位，教学研究活动应与市场接通，教学改革应融于经...     

略论我国政府宏观调控模式的转变

随着我国经济由计划经济向市场经济的进一步完善发展 ,我国政府调控模式也相应发生了重大转变 ,具体表现在政府经济职能由计划经济时以对微观经济为中心的调控转变为以对宏观经济为中心的调控 ;政府调控行为由计划经济时期单一性的强制性行为向奖酬性行为和舆论性行为为主兼顾强制性行为转变 ;政府宏观调控关系由领导和被领导的关系向服务与被服务的关系转变     

谈政府经济职能的转换

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。要建立社会主义市场经济体制,就要大力发展统一的市场,进一步扩大市场的作用,并依据客观规律的要求,运用好经济政策、经济法规、计划指标和必要的行政管理,引导市场健康发展。为实现这一目标模式的转换,其中一条就是加快政府职能的转变。江泽民同志指出,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题,不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。转变政府职能,首先要弄清什么是政府职能,政府有哪些职能,所谓的政府职能就是反映国家行     

论市场经济条件下的政府角色定位

市场经济体制的建立和完善与政府行为有着十分密切的关系。在市场化进程中,政府和市场的力量发生此消彼长的变化,没有政府,经济不可能发展,而经济社会的很多问题反过来又因为政府而起,政府的不当行为常常成为经济进一步发展的障碍。因此,必须要对市场经济条件下的政府角色予以准确定位,这是政府职能适应市场经济的发展、实现转变的前提。     

刘江:我国农村面临四大转变

农业部部长刘江最近在北京表示,我国农村经过15年的改革,正在发生深刻的转变,表现在四个方面: ——农村经济正在向比较完整的社会主义市场经济转化。 农村经济基本上仍以初级市场和简单的商品交换为主。中共“十四大”提出建立社会主义市场体制目标后,市场经济迅速发展。农村经济要适应市     

论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变

我国政府经济调控模式 ,就是指政府在调节和控制我国经济运行中所形成的特定关系。主要包括经济调控主体、经济调控行为和经济调控关系三个方面。随着我国由计划经济向市场经济转化的深入 ,我国政府经济调控模式发生了显著变化 ,主要表现为经济调控主体———政府职能的转变 ;政府经济调控行为的转变 ;政府经济调控关系的转变。     

转型和政府作用的转变

本文作者认为,过去10年里有许多国家开始从中央计划经济向市场经济转变。为了取得成功,这些国家不仅需要建立新制度、调整结构、转变动机,而且也需要转变政府的作用,要大量减少政府在次要活动中的作用和保证政府在新环境中的适当作用。在改革旧体制,建立新体制过程中,大多数国家碰到很大困难和阻力,只有极少数国家符合向市场经济转变的要求。     

财政体制改革的有益探索--评《分级财政体制研究》

财政是政府职能的化身,贯穿于政府各部门、各职能之中.财政体制是处理政府间财政分配关系的基本制度.我国在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变时期,财政体制作为市场经济体制的重要组成部分必须进行改革.改革的目标是要建立起符合社会主义市场经济发展要求的、由各级政府分级管理的财政体制.     

社会主义市场经济条件下改善政府行为的措施

政府行为是指国家行政机关及其工作人员对经济和社会事务进行管理的各项行政活动的总称。社会主义市场经济的建立和完善，要求作为经济和社会调控枢纽的政府积极合理地改善其行为，以利推进中国的经济从传统的高度集权的计划经济向现代的社会主义市场经济社会的转型．因此，改善政府行为，实现适应社会主义市场经济的政府行为对于中国由传统社会向现代社会转型具有十分重要的现实意义。改革开放以来，党和政府在政府行为的转型方面采取了一系列有效的措施，在一定程度上保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，但是，体制转换时期新…