养老之服务保障篇——社区养老服务缺乏政策体系支撑

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由以社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式，由正规服务、社区志愿者及社会支持网络，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院或隔离。社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。     

年满60周岁后，可以申领哪些准驾车型的驾驶证？

全国老龄委、国家民政部等10部门联合下发《关于加快发展养老服务业的意见》指出，养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础，社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。     

日间照料中心能走多沅

社区老年人日间照料中心,又称托老所,是指社区内为老年人,尤其是生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的场所。这种介于机构养老和居家养老之间的照料方式,既解决了老人日常照料的难题,又能缓解养老机构床位紧张的压力,     

社工在独居长者家居安全改善服务中的角色实践

随着老龄化进程加快，政府提倡的9064（即90％的老年人在社会化服务的协助下通过居家养老，6％的老年人通过政府购买社区服务照顾养老，4％的老年人入住养老服务机构集中养老）成为养老工作发展的基本格局。在90％的老年人需要在社会化服务协助下通过家庭照顾养老的背景下，住所的安全性与舒适性成为居家养老服务的一个重点需求。然而，社工并非专业的建筑行业从业者，也很少具有专业的建筑、家居装修相关知识，该如何直面服务对象的相关需求呢？在广州市义务工作者联合会开展的“给独居长者一个安全的家一一安居安心家居维修服务计划”中，社工的角色定位逐渐清晰，并获得了社会认可。     

国家对老年服务机构有哪些税收优惠政策

张先生：现在有些街道想通过设立养老服务机构来为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。请问，国家对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构制定了哪些相关的税收优惠政策？     

安阳市多措并举做好老年人医养结合工作

让老年人得到及时、便利的医疗服务是养老服务工作的重要内容之一.近年来,在河南省安阳市老龄办的大力协调和统筹推动下,安阳市卫生部门及全市各级医疗卫生机构高度重视并切实做好老年人医养结合工作,为全市老年人安享幸福晚年提供了有力保障.     

社区社工能为机构养老的老人做些什么

随着老龄化的到来,老年人高龄化、高发病率、高风险性等问题也随之而来.由于家庭结构的变化,部分老人无人照顾,因此,发展社会养老服务机构势在必行. 我所在的街道共有10个社区，其中一个社区就有80岁以上高龄老人400多人，空巢家庭116个，独居老人73人，60岁以上的残疾人95人，养老服务需求非常大。但是，目前社会养老服务机构的发展跟不上高龄老人需求的增长，不少有需求的家庭处于既做不到居家养老，又苦于找不到合适的机构的尴尬境地。     

海南民办机构收养“三无”老人将由政府付费

近日，海南正式出台（《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》。办法规定，海南民办养老服务机构收养“三无”老人今后将由政府买单。 办法规定，在当地公办养老服务机构因床位、特殊护理等条件的限制，无法为收养人员提供基本的养老服务的情况下，经乡镇政府、街道办事处审核申报，市县人民政府民政部门批准后，收养人员可到当地民办养老服务机构接受养老服务。同时，     

内蒙古：出台加快发展养老服务业的实施意见

5月21日,内蒙古自治区人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出,到2020年生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,全区96％的老年人依托社区服务实现居家养老,4％的老年人入住养老机构养老,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。     

谈谈我国养老队伍人才面临的问题

养老队伍人才现状分析 民政部2009年统计年鉴显示,全国各种各类的养老服务机构是59700家,床位接近260万张,收养的老年人不到220万人。在机构内部为老年人提供服务的人员是27．9万人,其中优抚类的收养单位服务人员是5万人,福利类的收养单位服务人员是24．9万人。整个社区为老服务设施是172870多个,其中县（区、市）是9870多个,     

社工对香港社区照顾服务资助券的建议

2011年10月12日香港行政长官在《施政报告》中,明确“政府大力提倡居家养老”,“下一步,我们会研究推行社区照顾服务资助券,直接资助有长期社区照顾护理需要的长者选用多元化的服务,并吸引更多不同类型服务机构的参与”。     

福建晋江：提高养老服务补贴标准

从7月29日起，福建省晋江市将在居家养老服务站运营补贴、非营利性民办养老服务机构一次性开办补助、养老机构床位运营补贴、贫困家庭失能老年人护理补贴等方面提高补助标准。在城乡社区居家养老服务站运营补贴上，每个服务站运营补贴由之前的1万-2万元统一提高至2万元。在非     

上海浦东：政社合作下的乐耆实践

为应对人口老龄化日益严峻的趋势和提高机构照顾的质量，2005年7月，上海市浦东新区福利企事业管理所开展了“社会福利机构社工派遣项目”，向11l家养老机构派遣社工提供专业服务。此后，为了更进一步推进浦东新区养老机构社会工作的专业化、     

河南省副省长李亚：不断提高全社会养老工作水平

养老服务工作是关系到千家万户的社会问题,我们要树立积极的养老服务工作理念,不断提高全社会养老工作水平。为此,一是建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。借助专业化的养老服务组织,建设养老服务网络,更好地为老年人提供家政服务、康复护理、医疗保健。同时积极推进社区养老机构建设,建设一批老年活动站和活动中心,让老年人有地方去健身和娱乐,丰富他们的精神文化生活。二是积极推进适度普惠型老年政策,健全保障体系。     

山东“老博会”开展 专业养老服务机构受捧

“2011中国（山东）国际老龄产业博览会”9月15日在济南开展,涉及老年用品、老年生活、养老服务等领域的百余家企业携专门为老年人设计的各类生活、医疗、保缝等产品参展,专业养老服务机构受到观众热捧。     

养老不离家 服务送上门

调查显示，有九成老年人希望在自己熟悉的环境中与家人一同生活。针对这一特点，采取“养老不离家、服务送上门”式的居家养老服务。由政府埋单重点为“三无”、低保老人、独居高龄困难老人提供养老服务支持。一是通过医疗网点，建立家庭病床，实现小病送医上门的便捷服务；二是为“三无”、低保老人、高龄独居老人提供全方位的温馨服务，使老人足不出户便能享受到养老护理服务。     

沂源县：扎实有序推进居家养老服务工作

为满足老年人居家养老服务需求，山东省淄博市沂源县坚持政策引导、政府扶持、市场推动的原则，依托老龄事业服务中心，采取有偿、低偿、无偿、义工和志愿者服务等多种服务形式，为特困、高龄、孤寡、病残、空巢等老人提供生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、家政等服务，为老年人居家养老提供了保障。     

关于泉州市宗教团体、寺观教堂兴办养老服务机构情况的调查与思考

泉州市人口老龄化发展趋势明显，现有60岁以上老年人口近70万，占户籍总人口的10．3％。庞大的老年人口，特别是日益增多的高龄、鳏寡、病残、独居等老年群体，因生活困难、需要护理而要求提供社会化养老服务的压力越来越大。近年来，泉州市社会化兴办养老服务机构的势头良好，一些寺庙已经或正积极筹建养老服务机构，取得了良好的社会效果。     

认识临终关怀(安宁照护Hospice)

中国老龄事业发展基金会理事长李宝库先生,于去年11月23日在杭州闭幕的全国"爱心护理工程"工作会议上说,现在全国的失能、半失能老年人高达3300万,其中完全失能、需要照顾的老人1100万,占老年总数的6.3％.现有的居家养老和社区养老等方式,难以实现对这些老人的最人性化的关怀和照顾.为了应对目前中国日益严峻的老龄化问题和失能老人难以照料的难题,此到2015年末,中国将建成超过600所具备临终关怀功能的养老机构,为确保更好地照顾老人,未来这些专门针对失能老人而建的养老机构将具备四个基本条件:只接纳到达国家法定退休年龄的老人入住,养老机构的房产不予出售,必须配套拥有一个专门的医疗机构、专门为入住老人开展全天候的医疗服务,以及必须具备临终关怀的职能.     

漯河市社会办养老机构现状及发展建议

人口老龄化是人口年龄结构转型的必然结果，也是当前和今后一段时期必须面对的重大社会问题。近几年来，随着“空巢”老人现象的日趋严重，生活需要照顾的老人特别是高龄老人越来越多，养老问题已逐渐成为令社会担忧并且必须面对和解决的社会难题。在国家养老服务机构不能完全满足社会需要的同时，社会上应运而生出由社会团体及个人开办的社会养老机构。然而，一方面国家养老机构无法满足老年人群的养老需求，另一方面，进入养老服务领域的社会办养老机构又无法顺畅运作，甚至处于艰难维持的状态。既然社会迫切需要社会办养老机构成为解决养老问题的一支重要力量，社会办养老机构又为什么得不到健康发展，甚至难以维持？带着这样的问题，我们近期对我市社会办养老机构的现状及经营状况进行了深入调查研究。