优化基层公务员发展环境的思考与建议

<正>目前,基层公务员的现实工作生活状况可归纳为以下三点:一是晋升通道不畅。受单位级别的限制,基层公务员在本单位获得晋升的空间有限。各级机关都可以招录新公务员,受编制限制,基层的优秀公务员很难通过遴选渠道进入上级机关,因而难以获得更大的发展空间。二是工资待遇偏低。公务员现有的工资待遇是     

中央和省级机关录用公务员明年将更加注重基层经验

人力资源和社会保障部副部长杨士秋近日接受专访。他指出，我国公务员制度改革的方向和重点：一是继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构。按中央要求，到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，     

公务员职务职级改革:让基层公务员看到上升通道

中央全面深化改革领导小组(以下简称"深改组")第7次会议审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。这是深改组自成立以来,推出的又一个重镑的改革方案,让基层公务员特别是青年公务员再一次看到了职级上升的通道和希望。     

警惕基层秘书队伍出现“断层”现象

最近的调查显示,随着机构改革的日益临近,苏北一些县、乡党政机关秘书队伍有“断层”现象发生,主要表现为青黄不接,45岁以上人员偏多,35岁以下人员紧缺。响水县曾在全县公务员队伍中公开招考录用县委办、县政府办秘书工作人员,其中主要条件是35周岁以下,并且在公务员岗位或参照公务员管理的单位,包括党委、人大、政协、法院、检察院等,结果全县公务员队伍中符合条件的人非常少,报名与录取人员之比不足1：5,这一问题带来的最直接的后果就是县级领导机关无法选拔到优秀秘书     

公务员职务职级改革:让基层公务员看到上升通道

中央全面深化改革领导小组（以下简称“深改组”）第7次会议审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。     

基层公务员履职尽责考评的实践与思考

正基层公务员是一个相对概念,对县级单位而言是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员,对地厅级以上单位而言则包括县级和乡镇公职人员。国家人社部相关统计数据表明,我国九成以上公务员是科级以下干部,其中又有60%在县级以下机关单位工作。作为党和政府各项方针政策的直接实践者、执行者,基层公务员的履职尽责能力、政策理论水平、工作     

我国公务员流动的现状及对策研究

公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者将非公务员身份的公职人员调入机关担任一定层次公务员职务的管理活动。     

《领导科学》杂志设立《遴选课堂》栏目致读者

<正>遴选具有慎重地选拔、选择、优选之意,作为一种用人制度,是指公务员队伍内部竞争性的转任和选拔方式,是在公务员队伍中"二次择优"的一项制度创新。遴选通过建立起纵向跨机关层级、横向跨部门(系统)的纵横交错式选人用人渠道,对实现中央机关公务员队伍中的领导来自基层、干部出于基层,优化公务员队伍的结构有重要作用,是从干部结构上保证党政领导机关与人     

公务员辞职辞退规定年内出台

全国行政机关公务员管理工作会议近日在北京召开。这次是国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。     

我国公务员达五百三十万人

截止1997年底,我国公务员达530.7万人。中央政府机关48.9万人,其中驻地方和国外公务员45.4万人,地方政府机关481.8万人。从职务情况看,司、局级以上公务员2.28万人,占总数的0.43％;县、处     

时事政策

权威观察部委消息今周备忘中央决定改革公务员工资制度党中央、国务院经过反复研究,决定改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序;同时,改革和完善事业单位工作人员收入分配制度,合理调整机关事业单位离退休人员待遇,完善机关工人工资制度,适当提高企业离退休人员基本养老金     

基层年轻公务员非正常流失现象探讨

正基层年轻公务员流动一般通过上级公开遴选、轮岗交流任职等形式进行,然而,当前在一些地方仍然存在着少数年轻公务员通过非正常考录或遴选等渠道从基层调离原单位,到城市或发达地区等理想的部门单位任职的现象,对此亟须加以重视。基层年轻公务员非正常流失,主要表现为以下几种情形。一是"有借无回"流失型。一些单位以工作忙、任务紧等为由,借用某一名或多名年轻公务员到本单位帮     

挂职锻炼与分配正义

最近，央视《面对面》主持人王志挂职云南丽江副市长一事引起了坊间的热议。王志履身丽江的名号是挂职锻炼。按照《公务员法》的有关规定，挂职锻炼是根据培养锻炼公务员的需要，选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位去锻炼。但现实中的挂职锻炼并非只行政机关才有，教育、新闻、研究机构以及文艺界人士到政府挂职也多有所见。这可以说是中国特有的一种干部人事制度，别国是看不到的。     

机关公务员提升自身素质的有效途径

机关公务员肩负着承上启下、联系左右、综合协调等多项职能,工作责任重大,任务繁重。面对新形势,机关公务员只有不断开拓创新,与时俱进,努力提升自身素质,才能适应工作的需要。一、知识要“宽”。机关公务员要发挥好职能作用,就必须增加智力;智之不多,智之不新,智之不高,就难以     

人事部门率先推行轮岗制

<正> 《国家公务员暂行条例》颁布施行以来,各级人事部门带头进行轮岗,探索了轮岗的具体做法、政策界限,促进了机关廉政勤政建设,为在国家行政机关全面推行轮岗制度奠定了基础。 根据《国家公务员暂行条例》要求,公务员职务的提拔和晋升,都应具有在多个岗位任职的经历。因此,轮岗是公务员取得多个岗位经历、进而得到更快发展的一个必备前提。 据了解,两年来人事部对部机关司局级干部进行了     

无救济,就无违抗命令的勇气

新出台的《公务员法》有一突出亮点,即公务员可以拒绝执行上级错误的命令。但鉴于中国地方官场的现状,上级的报复是现实的,相信许多人仍然会把“上级命令”放在法律之上。要改变这种状况,须建立完善的公务员权利救济制度。按目前的公务员法草案,公务员被开除或者免职,只能向原处理机关和上级机关复核申诉,不能到法院起诉。因此,在公务员的权利救济方面,引入司法最终裁决的原则是绝对必要的,只有这样才能为公务员提供表达冤情、诉诸法律的基本途径,确保个人与国家权力机构展开平等的交涉、对话。无救济,就无违抗命令的勇气     

国家录用人员有新规定

<正> 国家将对行政机关和事业单位的录用人员作出新规定。 据悉,今年将组织两次中央国家行政机关公务员录用考试:上半年进行军转干部和应届大学生的考试录用工作,下半年进行公开考录公务员工作。机构改革完成的     

《公务员职务与职级并行规定》印发

<正>近日,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,自2019年6月1日起施行。职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。综合管理类公务员职级对应的级     

提升公务员培训效果的措施探讨

任何培训项目中,有效性永远都是最为关键的问题之一,公务员培训亦不例外。公务员能力素质,直接影响到国家行政机关行政水平。公务员培训主要目的在于提升公务员的知识和技能,通过培训提高公务员工作水平和效率,满足公众对政府服务的质量要求。但从当前的公务员的培训效果来看,我国公务员培训效果并不突出,仍然存在一定问题。本文通过分析公务员培训效果不高的原因,对提升公务员培训效果的措施进行探讨。     

优秀村干考录乡镇公务员在全国范围内展开

中组部、人力资源和社会保障部8月下旬决定,在全国范围内开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作。为做好这项工作,中组部、人力资源、社会保障部专门制定了相关的工作意见。根据《意见》,乡镇机关从优秀村干部中考录公务员,应面向任职3年以上的选聘到村的高校毕业生和优