地方试水人大代表专职化 高层未明确表态

尚不明朗的人大代表专职化因牵涉到政治体制改革,对于目前地方上人大代表专职化的试水之举,高层尚未明确表态。＂这是我们始料不及的,本来我们想默默做这件事,没想到反应这么大。＂近日,四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后,引起社会强烈反响。作为此事件的主要操刀者,     

尚不明朗的人大代表专职化

近日四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后．引起社会强烈反响。《中国新闻周刊》第27期对人大代表专职化进行了详细的解读。一直以来，社会上关于人大代表＂去官员化＂的呼声未曾停息。有关人士透露．     

人大代表需要专职化

人大代表专职化是近年来学术界和社会公众广泛关注的热点问题。这一问题的提出,主要是由现行的人大代表兼职制在实际运行过程中所存在的一些问题而引发的。     

我国人大专职代表制发展的可行性论析

人民代表大会制度是我国保证人民当家做主的根本政治制度,人大专职代表制已成为近年来学界、政界乃至社会民众持续关注的重大议题。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,人大代表从兼职逐步向专职的转型,是加强人大制度建设和深化政治体制改革的诉求。专职代表制是我国人大制度改革创新的一个发展方向,推行专职代表制是一个循序渐进的系统工程。从建立健全系列相关配套制度的视角来逐步推行专职代表制,使专职代表制的实施更具有可行性和操作性,以助推我国人大制度不断完善和发展。     

浅论我国人大代表制度的完善

人大代表是我国的立法机关最核心组成人员,其自身建设完善与否将直接决定我国法律事业建设的成败,完善人大代表制度亟需从构筑人大代表专职化、着力提高人大素质,完善人大代表选举制度3个方面来对其进行完善。     

人大代表应着力提高四种素质

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关组成人员,肩负着人民的重托,承担着宪法和法律赋予的重大责任,代表着人民的利益和意志,参加行使国家权力。人大代表的素质,是指人大代表执行代表职务,履行代表职责所应具备的综合条件和基本能力。可以说,人大代表素质     

从代表议案看人民代表大会制度问题

近年来,完善人民代表大会制度是我国政治体制改革中的重要环节。而代表议案一定程度上反映了人民代表大会制度的情况。本文从代表议案视角入手,在介绍代表议案一般性知识的同时,具体分析议案的内容以及提交过程中的问题,分析出现这些问题的原因,并从代表素质、结构、总人数、专职化以及选举制度方面进行了对策研究。     

如何加强对人大代表的监督

<正>随着我国民主与法治的进一步健全,各级人大以及人大代表监督"一府两院"的作用越来越突出。但是,对各级人大及其代表本身的监督机制却处于缺位状态,以至出现部分人大代表并不能很好地代表人民的意志和利益,甚至部分人利用"人大代表"的特殊身份为自己的违法犯罪行为作掩护,严重损害人民群众的根本利益。人大代表的一切权力来自于人民,只有不断加强对人大代表的监督,把人大代表的权力置于人民的严     

那些话

"在一些地方,人大代表成为’奖品’,纳税大户给一个,体育冠军给一个,唱歌好的给一个,嘴皮子逗给一个"广东省人大代表黄志中在其提交的《努力实现人大代表真正价值,杜绝代表"空挂"》中建议,这样的"奖品"代表,往往不能负责任地履职,应该减少、杜绝。黄志中还建议降低公职人员、尤其是官员在人大代表中的比例。     

人民代表如何代表人民

<正>编者按:湖南省衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议差额选举湖南省人大代表时,发生了贿选事件。案情曝光,国人瞠目。我国宪法规定,各级人大代表均经民主选举方式产生,代表人民参与行使国家权力。人大代表来自人民,代表人民管理国家,责任重于泰山,必须具有过硬的思想政治素质、出色的参政议政能力和广泛的群众基础。如果各级人民代表大会都成了"富人俱乐部",就会从根本上改变我国人民民主的性质。这个事件警示我们,人大代表也要接受人民监     

“安排型选举”将走向和谐社会的反面

人大代表也有“犯罪率”的统计吗?由于媒体频发此类新闻,这个看似怪诞的问题虽属坊间偶语,却具有现实性和挑战性。人大代表犯罪,可以开出两个“犯罪榜”:一是“老板(名人)人大代表犯罪榜”。例如辽宁人大代表侯建军,为了几句口角,用吉普车像兵痞那样疯狂追撵一位老汉,将老汉轧死于大庭广众之下;全国人大代表王廷江,野蛮打骂空姐,并唆使同伙殴昏空警;湖南人大代表李文革,以非法手段攫取的豆腐渣工程使20名年轻的消防官兵死于非命;已经正法的沈阳地头恶霸“黑老大”刘涌,原来是沈阳市人大代表。还有“为一点小钱人大代表狂殴的哥”,“陕西一人…     

“建立官员弹劾制度”不合时宜

<正>著名作家二月河表示,在新的社会治理形势下,应该建立有效的弹劾制度。设立一个新型反腐举措的前提,必然是该项举措在具体生活中不存在。但我国的人大制度就规定,人大常委会组成人员有权对政府、法院、检察院进行询问和质询。至于人大代表可以约见政府官员,人大代表有提出询问案、罢免案和组织特定问题调     

江西酝酿公布人大代表联系方式 关键是要由“愿意”变为“必须”

目前,我国的各级人大代表普遍存在与各界民众联系渠道不畅通的问题。而江西省将在全国率先在江西省人大信息网公布省一级人大代表的联系方式,以改善代表和选区民众的沟通问题。江西省人大有关负责人表示,公布联系方式是自愿的,代表可以选择一种或者多种联系方式对外公布,也可以     

人大代表应加快职业化进程

人大代表由人民依法选举产生,代表人民参与管理国家事务。近些年来,随着我国社会主义民主法制建设步伐的加快,代表的职能就显得尤为重要。鉴于我国现行的人大代表实行的兼职制度,日益发展的形势和逐步完善的民主法制建设,使得兼职代表无法完成法定职责,应当加快人大代表的职业化进程。     

合川区人大常委会紧扣民生搭建代表履职新平台

民生是根本，发展是前提。2010年以来，合川区人大常委会以“五个重庆建设·人大代表在行动”主题活动（以下简称“代表行动”）为抓手，紧扣民生搭建“一室两站三支队伍”六大平台，全力助推地方经济社会和谐稳定发展，取得了党委满意、政府高兴、代表努力、群众称赞的显著成效。经市人大常委会考核，2010年合川荣获“重庆市人大代表工作先进单位”、“代表行动”宣传工作先进集体称号。     

加强人大代表工作的探讨

在新形势下,如何进一步做好人大代表工作,调动代表积极性,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真行使各项职权,实现人大会工作的良好开局,是人大工作不断探索和研究的课题。本文分析了加强人大代表工作的几项措施以及实施管理方案,发挥了人大代表权力主体的作用。     

建立参政议政“履政”培训制

"两会"代表参与政事的能力,是行政绩效和公共产出的具体化,也是执政能力和执政形象的具体化,当慎之又慎。中国的国家治理结构是一种"五政"模式:中国共产党"执政",人大"律政",政府"行政",政协"议政",各民主党派和人民团体"参政"。在这样一种政治结构中,代表人民参政议政的人大代表、政协委员的"履政"能力,显得尤为重要。他们的参政质量不仅关乎公共决策的质量,关乎国家大政方针,关乎国计民生,更代表着国家形象,在根本上还涉及到如何在国际社会中,更好地体现出中国政治制度的比较优势。     

人大代表应加快职业化进程

人大代表由人民依法选举产生，代表人民参与管理国家事务。近些年来，随着我国社会主义民主法制建设步伐的加快，代表的职能就显得尤为重要。鉴于我国现行的人大代表实行的兼职制度，日益发展的形势和逐步完善的民主法制建设，使得兼职代表无法完成法定职责，应当加快人大代表的职业化进程。     

小区业主委员会管理优化探究

<正>社区建设是国家建设的基础，小区作为社区建设的重要环节，是否健康稳定运作影响着社会的稳定性，业主委员会作为小区治理的代理人，发挥着重要作用。调查发现，住宅小区高概率产生低效率业主委员会，其未行使职能未产生相应作用。为避免出现低效率业主委员会对社会产生负向影响，本文提出从优化人力资源着手，以专职化、支付酬劳、有效监督的方式探究解决业主委员会低效率问题。     

人民的代表为何也亢奋地喊增税

<正>地方两会正如火如荼,让人不安的是,增税或设立某种新税成为人大代表和政协委员提案议案的热点。比如,在北京、山东、浙江的两会上,代表委员建议开征物业税以抑制房价,而且似乎箭在弦