规制俘获与规制权力分离理论述评

政府规制的本意是消除市场失灵,保护公共利益.但由于规制机构本身存在的利益驱动,他们完全有可能被产业俘获.为了防止俘获,政府机构设置具有规制权力分离的性质,这种设置被作为防止俘获与合谋的机制.本文总结了近二十年来在新规制经济学框架中发展起来的规制俘获理论以及防止俘获的规制分离理论,并提供了大量实证研究的成果.     

市场规制理论研究述评

市场规制理论演进中的三个阶段理论,包括公共利益理论、俘虏理论和新兴市场规制理论。公共利益理论认为市场规制的起因是市场机制本身存在一定的失灵,需要政府进入纠正,因而政府的规制具有经济上的合理性。俘虏理论则认为市场规制的起因是政府被产业利益和厂商利益所俘虏,指出受市场规制产业并不比无市场规制产业具有更高的效率和更低的价格。新兴市场规制理论包括寻租理论、可竞争性市场理论和新制度经济学规制理论等,从制度、市场结构和交易契约方面研究了市场规制的特性和提高规制效率的制度途径。最后对市场规制理论作了总结性的评论。     

规制经济学研究理论述评

规制是政府对私人经济活动所进行的某种直接的、行政性的规定和限制。规制理论主要经历了规制公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论三大阶段,近20年来,又形成了激励性规制理论。规制经济学理论发展对我国的启示是,我国在放松传统的行政性规制的同时,应引入适应市场经济要求的经济性规制。我国在实行激励性规制时,不能完全照搬西方的规制模式,应有所取舍和改进,设计出适合我国国情的规制模型。     

慈善组织利益输送交易的法律规制——国际经验与借鉴

慈善组织的治理与商业公司本无本质不同,因此同样会发生利益输送行为,而由于特有的财产权结构和市场环境,对慈善组织利益输送行为的治理不能完全照搬商业公司治理利益输送交易的规则。美国、俄罗斯和英国形成了各具特色的慈善组织利益输送的治理规则。我国正在进行的慈善立法应当充分借鉴美国、俄罗斯和英国的相关经验,对慈善组织利益输送交易进行明确的法律定位和界定,对可允许的利益输送交易规定明确的程序和实体规则,并对违规进行的利益输送交易设定严密科学的责任追究机制。     

关于国际组织与管理理论的若干思考

从密特拉尼的开创性著作(1943年)到哈斯的最近的一本书(1990年),此外还有雅各布森的鞭辟入里的分析,以及《国际组织》学报为寻求新的研究途径而作出的努力——关于国际组织,可说的一切似乎都已说尽。这个领域的研究者无论要考察什么——它们的目的、功能,它们的决策机制和操作问题,都能找到大量的资料。     

国际农产品贸易绿色壁垒法律规制研究

国际农产品贸易绿色壁垒又称环境壁垒,属于技术性壁垒之一,本质是环境与贸易之间紧张关系的结果。鉴于一揽子解决方式的不可行性,国际农产品贸易绿色壁垒法律规制采取了以WTO的有关原则性规定为纲领、以相关国际组织制定的国际标准与规范性文件为补充的方法,对平衡环境与贸易、发达国家与发展中国家的关系起到了不可忽视的作用,并带来了一定启示。     

规制俘获理论述评

规制俘获理论彻底批判了早先的公共利益理论,重新阐释了政府实行规制的目的,明确了政治供给和政治需求的相互联系;并且分析了在规制俘获过程中,利益集团的行为和政府规制者的反应;此外,规制俘获理论也计量和测度了出现规制俘获而造成的社会福利损失;更有意义的是,学者们正在从契约和组织构建等角度,尝试设计一系列阻止规制俘获发生的组织机制.     

国际组织与民族利益

本文提出两个问题:一是各国既已参加国际组织,由于这方面的经历,它们在决定事关国家利益的问题时,其行为是否与以往有所不同?二是现在有两个互相关联而又迥然不同的体系:一个是联合国体系,各国都可参加,奉行主权平等原则;另一个是工业化民主国家控制的体系。这些组织麇集到这两个体系之中会产生什么影响?结论是,有充分的证据说明,由于世界各国现在无不互相依存并因而参加国际组织,各国政府在确定和寻求自己的利益时,日益被迫考虑到其他国家的利益。显然,这两个国际组织体系反映着工业化国家与发展中国家之间的分野,它取代了冷战而成为国际关系分裂的特征。     

激励规制理论与有效银行监管

激励规制理论吸收了信息经济学等微观经济学的前沿理论,运用委托—代理模型,对如何规制自然垄断企业的问题进行了深入的研究。该理论的前提假设、分析框架和研究方法对银行监管理论有一定的借鉴意义,它的思路为有效银行监管的实践提供了有益的启示。委托—代理关系同样存在于银行监管的结构中,银行监管制度的核心问题是设计一种激励机制,以达到银行监管中委托人和代理人的激励相容。因此,有必要从如何激励银行服从监管和激励监管机构提供有效监管的角度,对银行监管制度的安排重新进行探讨。     

部门利益理论与新规制经济学

部门利益理论作为对传统规制理论的修正,在重新定义政府监管角色的同时,深化了规制经济学的理论议题,不仅推动了以放松规制为重心的政府监管经济政策变革,并且开辟了可竞争市场和激励规制的理论空间,进一步促成了新规制经济学的形成.     

从组织际观点看国际组织与国际合作

如今,人们既已为冷战举行了葬礼,又行礼如仪地不断念诵“世界新秩序”,国际合作与国际组织便再度成为世界事务活动中的关键词汇。看来,国际性的挑战——诸如保护环境和保护人权问题——要求国际合作,这一点在冷战后时期也愈来愈受到     

非营利组织商业化及其规制

要合理限制非营利组织的商业活动,防止其成为个人利益的输送工具,就需要跨越民法、税法、行政法等法域,构建一系列的规则束。政府以税收优惠等特别利益,来引导非营利组织主动接受法律监督,此为诱致型法律规制;禁止非营利组织内部成员从商业活动中牟取私利,此为禁止型法律规制;为解决非营利组织和社会公众之间的信息不对称问题,应确立起非营利组织和非营利组织成员的公众义务,此为义务型法律规制。     

开放系统组织研究的历史与理论

区分封闭系统和开放系统是组织研究的一个重要进展。传统的组织理论将组织看作高度结构化、机械、封闭的系统。20世纪60年代,系统理论在组织研究领域的运用,向人们提供了一个观察和研究组织与环境的新方法,组织被视作开放的系统。开放系统理论的兴起和发展极大地促进了组织研究的繁荣,产生了有限理性、权变理论、种群生态理论、资源依赖理论和制度理论等一系列具有广泛影响的理论和模型。     

环境规制对国际竞争力影响的理论变迁及发展方向

环境规制政策通过影响企业可获得性资源的选择和配置,对企业竞争力产生影响,进而影响国家竞争力.目前,有关环境规制对国际竞争力影响的理论研究经历了新古典主义理论、修正主义理论以及资源基础论的三大变迁.环境规制对国际竞争力影响理论变迁的内在逻辑,一是研究重心的变迁;二是研究视角的变迁;三是前提假设的变迁.随着规制理论重新转向公共利益目标,政府作为公共健康、安全及环境的维护者,既要做出符合公共利益的决策,同时在制定环境规制政策时也要兼顾对企业竞争力的影响.     

西方规制理论对中国政府规制改革的启示

文章简要讨论了西方政府规制的基本理论,并阐述了西方国家政府规制一些改革的思路和经验。借鉴西方政府规制的成功经验并结合现阶段我国政府规制中存在的弊端,探讨了我国政府规制改革的一些措施。     

规制政府的理论范式与制度选择

从政府失灵、政府部门利益、政府规制俘虏、政府寻租等理论入手,分析放松政府规制及对规制者规制的理论沿革与发展,提出了政府规制对社会经济发展的最大贡献是为市场运行提供了恰当的制度基础,而最大的损害是对市场运行进行任意和过度的干预,为保证政府对市场规制的有效性,需要确立和强化对规制者进行规制的基本思路。     

政府规制的理论解读

政府规制是政府部门运用公共权力,以法律和法规为依据而影响市场主体活动,在政治活动中实现市场资源的较优化配置的行为。政府通过经济和社会规制以达到增加社会福利、提供公共物品、减少外部影响等目标。这些源于西方的政府规制的基本理论对我国同样具有指导意义。     

国际环境法主权规制研究：义务本位的规制路径及其实现方式

国际环境法的发展过程中出现了传统的“绝对主权”与全球环境治理一体性之间的冲突,建立在权利本位基础上的主权让渡理论无力解决国际环境法中国家主权规制不力的问题,也难以促进国际环境法体系适应全球环境问题变化所需的良性变革,让渡主权会破坏主权的完整性,降低主权国家治理环境问题的效率,并且缺少接受让渡的适格主体。应当在维护国家主权权利完整性不受侵犯的基础上,确立国际环境问题治理规则体系的义务本位,并在义务本位的基础上要求国家主权接受相关国际法规则中的义务约束。义务本位的确立应当重视国家责任制度,注重发展一般性义务规范及其国家责任,还应重视一般国际法体系的建设,在法律模式选择上,不盲目追求“强制度”路径,以“弱制度”“强约束”的目标效果指导国际立法实践。