积极推进人口计生网络的转型与发展 全面加快队伍职业化建设

自2009年初全国人口和计划生育队伍职业化建设工作会议之后,国家人口计生委陆续举办了全国人口计生队伍职业化建设培训班、人口发展公共服务与队伍职业化高层论坛、省部级领导干部人口与计划生育工作专题研讨班、省级人口计生委主任研修班等一系列活动,其中,推进公共服务网络体系及队伍职业化建设都是重要议题之一。     

对江苏省人口计生统计干部队伍的调查分析

引言江苏省人口计生队伍职业化建设起步较早、起点较高,为全省人口计生事业的持续稳定发展做出了重要贡献。＂十五＂期间,江苏在全国率先开展人口计生队伍职业化建设的理论和实践探索：一是较早地探索了职业化建设的目标框架,提出了计划生育服务机构人员＂三类五岗＂（即：技术类、咨询类和管理类;节育手术岗位、手术辅助岗位、随访与家庭保健岗位、宣传教育与政策咨询岗位及综合管理岗位）的岗位设置;     

人口计生工作职能转变与建设高素质职业化队伍

行政管理体制改革是深化改革的重要环节。新时期人口和计划生育工作任重道远。要实现未来人口发展目标,转变人口和计划生育工作职能,关键要建设一支高素质的职业化队伍。国家人口计生委在机构得到充实和加强的基础上,着力转变职能,理顺关系,优化结构和提高效能,促进了人口计生工作健康、深入、持续发展。     

从传统服务向综合服务转变-深圳构建人口公共服务体系的实践与启示

让人民群众共享社会经济发展成果，切实保障人民群众的计划生育性殖健康基本权利，是构建人口公共服务体系的根本目的所在，是社会主义示范市建设必须贯穿始终的工作重心．作为全国人口和计划生育综合改革试点城市，近年来，深圳市以满足广大市民日益增长的计划生育需求和实现市民的计划生育／生殖健康基本权利为出发点，以强化各级政府责任、加大财政投人为保障，以创新利用社会资源、实施职业化建设为依托，全力推进人口公共服务体系建设，初步建立起设施比较齐全、内容比较丰富、服务质量较高、机制比较健全的人口公共服务体系，     

人口计生队伍能力建设的调研和思考

2007年9月16～18日，笔者应邀参加国家人口计生委人事司人口和计划生育队伍职业化建设和能力建设广东调研组来到广州和佛山，通过座谈和参观，了解了当地的经验和成绩，以下就几个方面总结一下个人的调研感受。     

实施“三点”发展方略“三化”人口计生队伍

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)对人口和计划生育队伍建设提出了具体要求:"加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度,探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度,力争‘十一五’期间形成结构合理的专业技术队伍。"为人口计生队伍建设指明了正确方向。加强人口计生队伍建设,关键在于能力建设。因为,人口计生事业能否和谐发展、可持续发展,与人口计生系统是否拥有强大的人才队伍,是否做到人尽其才、才尽其用密切相关。而要加强人口计生队伍能力建设,则可实施"三点"(以提升学历层次为切入点,以打造高级人才为突破点,以推行职业化为重点)发展方略,"三化"(强化、优化、深化)人口计生队伍:     

江西奉新县“一二三”措施强化人口计生工作

2008年，江西省奉新县人口出生率控制在12．14‰以内，人口自然增长率控制在6．45‰以内，计划生育率达90．21％，出生人口性别比趋于正常范围，获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号，被评为全省、全市“人口和计划生育工作综合先进县”，被国家人口计生委列入全国第一批人口计生队伍职业化建设试点县。     

对人口计生队伍职业化建设的探索和思考

加强人口计生干部队伍职业化是新时期人口计生工作的要求,经过三十多年的人口计生工作实践证明:建立健全一支稳定、可靠、有力的人口计生干部队伍是做好新时期人口计生工作的必备条件。必须大力加强基层人口计生干部队伍职业化能力建设,努力打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的基层人口计生干部队伍,夯实人口和计划生育事业发展的基石。对此我们进行了许多探索和思考,但是要解决基层干部队伍建设方面的实质性问题,还需要上下互动、横向协作才能真正见成效。     

坚持以人为本 强化人口计生行政执法能力建设

江苏省泅阳县坚持以人为本民生至上的工作理念采取多种措施，不断强化人口计生队伍建设，推进人口计生队伍职业化的发展，不断提升人口计生文明执法水平，促进人口计生工作的健康、良性发展。强化队伍建设．提高行政执法队伍整体素质。挑选政治素质高、业务能力强的人员，通过行政执法培训，补增到计划生育执法岗位上；     

浅议市场经济条件下计划生育职业道德建设——学习党的十四届六中全会《决议》有感

职业道德建设,是社会主义精神文明建设的重要组成部分。计划生育职业道德,是从事计划生育工作的干部职工在履行计划生育公务活动中,必须遵循的道德规范和应具备的品质。 在当前深化改革、建立社会主义市场经济的形势下,认真学习党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》(以下简称《决议》),加强广大计划生育干部的职业道德建设,对于弘扬计划生育职业道德的优良传统,发展和完善计划生育职业道德,搞好计划生育专线队伍的自身建设,使之更好地落实计划生育即要抓紧又要抓好的指导方针,促进社会主义的物质文明和精神文明建设,都具有十分重要的意义。笔者结合学习《决议》精神,就社会主义市场经济条件下,如何加强计划生育道德建设谈点粗浅看法。     

流动人口违法犯罪问题及对策思考

流动人口违法犯罪一直是社会关注的热点问题,我国城市刑事案件的发案率与流动人口数量之间有着高度的相关性。导致流动人口犯罪有多方面的因素。针对流动人口犯罪的特点采取相应的对策:一是加强流动人口管理。改革流动人口管理体制,转变观念,提高服务意识,充分发挥公安机关的职能作用;二是从制度层面解决流动人口问题。只有二者兼顾,预防和打击流动人口犯罪才能收到良好的效果。     

人口院校学生生殖健康暨艾滋病问题的KAP研究

本文利用现代统计分析方法,对人口院校学生所进行的生殖健康暨艾滋病问题的问卷调查结果进行了KAP研究,揭示了学校生殖健康教育对于大学生掌握艾滋病的全面知识具有极其重要的意义.     

南京市青年生育意愿调查分析

本文基于问卷调查资料,对南京市青年的理想子女数、性别偏好和预期生育年龄进行了定量分析,并对不同特征人群的生育意愿进行对比研究。结果表明,南京市青年多数不存在明显的生育性别偏好,少生晚生已成为其自觉自愿的选择。     

深圳市生育保险制度分析

深圳市生育保险制度存在发展缓慢、体系不完善等问题。分析可知 ,生育保险是有利于我国目前的人口政策的 ,完善生育保险制度也是深圳经济社会条件所允许和需要的 ,深圳市生育保险应该尽快扩大覆盖面 ,加大统筹力度 ,加快发展。     

西部大开发中的“银色资源”开发利用

人才是西部大开发中一个关键性的问题,在当前西部人才资源相对紧缺的情况下,充分开发利用“银色资源”不失为一种快速、实效的好方法,这既体现了国家为迎接老龄化社会到来所提倡的“老有所为”的精神,又将极大地促进西部大开发的顺利进行。     

论克隆人研究的必然性

克隆人技术因其具有能够防止人类的退化,复制天才,保持人类的多样性,保证未来人类的繁殖,治疗人类很多疾病等诸多特点,加之克隆人与有性生殖而来的正常人别无两样,使这项技术成为现代科学研究的至高点,谁也无法阻止它的深入研究发展。克隆人必然在地球上诞生,是科学技术发展的必然。     

甘肃省人才问题研究

本文对近10年来甘肃省人才状况进行了简要总结和分析.通过对人才总量及相对存量、人才的地区分布、人才的行业、职业构成以及科技、教育(主要是师资)状况的分析,就我省人才现状及存在的问题进行了剖析,并指出了症结所在.     

对新农村建设中人力资源开发问题的探讨

建设新农村,关键是吸引和调动农民的积极性、主动性和创造性,开发与培养农村人力资源,使之成为新农村建设和现代化建设的主体,引导他们用自己的双手创造美好的家园,这也是我国新农村建设的首要和根本问题。本文通过调查数据分析了当前新农村建设中人力资源的状况与特点,提出在新农村建设中如何吸引人才,留住人才和培养人才的相关对策与建议。     

人口转变论的进一步思考

本文从个体与国家对人口再生产的双重价值取向入手 ,探讨人口转变的历史本质及其与人类现代化进程的关系 ,归纳中国人口转变的独特模式。指出一定生产方式下个体对生育价值取向的转变是人口转变的关键 ,国家价值取向支配下的生育政策是实现人口转变的手段 ,但它与人口转变的本质是分离的。提出仅有统计指标是不够的 ,可结合现代化标准来衡量人口转变的完成。     

开放型区域经济适度人口的研究方法及其应用

在我国区域人口发展和经济发展严重不平衡的客观现实下 ,对区域经济适度人口的研究有着较为重要的现实意义 ,本文基于对各区域之间开放联系不断加大的认识 ,通过分析影响开放型区域经济适度人口的因素及其相互关系 ,就如何开展区域经济适度人口的研究及其具体的研究方法展开了深入的探讨 ,并以上海浦东新区为实例 ,说明了这一方法的具体应用过程。