建立与和谐社会相适应的维稳工作机制

构建和谐社会,关键是要建立和形成一种社会各要素之间协调平衡和有序运行的机制.做好和谐社会背景下的维护稳定工作,必须坚持标本兼治、重在治本原则,建立健全畅通的社会民意表达机制、合理的利益协调机制、有序的社会流动管理机制、科学的公共安全保障机制、有效的治安防控管理机制、完善的维护稳定工作责任机制.     

创新农村基层维稳工作的路径探析

党的十八大指出要始终把解决三农问题作为全党工作重中之重,在新时期下农村基层的维稳工作是地方政府的热点和难点问题,农村的稳定、和谐与发展关系着中国当前和长远的发展全局,也是社会稳定的基础性因素。本文对近年来一些地方信访工作情况进行分析,了解农村基层社会维稳的现状和其中存在的问题,提出新时期如何进一步加强和创新基层维稳工作的几点看法及对策。     

"维稳"的机制设计思考

首次运用机制设计理论对我国的维稳机制进行了深入分析,指出我国的维稳机制出现了治理结果背离治理目标的逆向治理困境,有些地方甚至出现了"诱人闹大"、"逼人闹大"、"不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决"、"越维越不稳"的治理怪圈.文章对这一治理怪圈的危害,形成原因进行了深入分析,并进行了针对性的研究,提出了扭转这种危险倾向的对策思考.从而为我国的维稳机制提供一种改进思路.     

我国维稳观的转向和制度支撑机制研究

群体性事件的发生和所造成的影响已成为影响我国社会稳定和发展的一个较突出的问题,面对这种态势,当下的维稳体制却没有适应社会形势的变化而改进,相反,还处于压力维稳阶段.为此,我国应实现维稳观的转变,从压力维稳转向制度维稳,这就需要健全利益表达通道,扩展利益表达空间,让民众有表达利益的制度化平台,并提升制度对矛盾和冲突的容纳能力.     

群众路线视域下基层维稳工作的思考

新时期基层维稳工作面临着多层面、多维度的挑战。群众路线作为党的优良传统和法宝,与基层维稳工作存在内在的逻辑契合。"一切为了群众"指明了基层维稳工作的出发点和归宿;"一切依靠群众"指出了基层维稳工作的根本途径;"从群众中来,到群众中去"明确了基层维稳工作的基本方法。反观现实,个别基层工作人员群众意识淡薄、群众价值不彰、群众工作作风和工作能力不强等,制约着基层维稳工作的顺利开展及其成效。群众路线视域下基层维稳工作应努力实现由"应急维稳"向"体制维稳"转变;由"刚性弹压"向"柔性疏导"转变;由"虚弱软散"向"科学坚实"转变;由"生变处置"向"前移预防"转变;由"关注现实"向"核心利益"转变。     

论我国维稳机制的困境及其对策

当前我国社会维稳形势十分严峻,究其原因,既有转型期社会利益冲突频繁、矛盾多发,也有维稳机制难以适应社会发展的因素在内。本文通过对我国当前维稳机制进行分析,揭示维稳困境的出现实际意味着传统社会控制模式的运作失灵,并根据我国的具体国情提出构建有效维稳模式的政策建议。     

理性化建构:我国基层维稳运行范式的一种解读

维稳问责的日益强化与公众日益凸显的利益诉求导致基层维稳运行范式朝着非理性的方向发展.综观我国的基层维稳情况,其面临着运行成本非理性、运行行为非理性及运行目标非理性的困境.我国基层维稳机制运行理性化的建构路径是:改变目前基层政府直管的维稳模式,通过基层维稳主体多元化的方式,实现维稳运行成本的理性化;改革目前基层维稳中的压力型模式,形成有效的激励型维稳运行范式,实现维稳运行行为的理性化;扩大公众利益诉求的表达空间,将基层维稳的目标从静态稳定转变为动态稳定,实现维稳运行目标的理性化.     

涉众型经济犯罪影响下的公安机关维稳工作

涉众型经济犯罪触及诸多方面的利益,特别容易诱发群体性事件和激化社会矛盾,进而出现大量不稳定因素。由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,维稳领域新情况、新问题、新矛盾不断涌现,维稳形势复杂多变,导致目前维稳工作还存在重视不够、思路偏差、监管缺位以及能力不强等诸多问题。公安机关是维护社会稳定不可或缺的重要力量,应在预防机制、处警能力、危机公关以及群众工作等方面采取有力措施,防控涉众型经济犯罪,加强维稳工作。     

试论双回路维稳模型

社会领域也存在某种惯性趋势,即社会趋稳性。这一概念的提出旨在说明,一切不稳定的产生,必定是受到某种作用力的结果。而社会趋稳性与变动力量的结合,便会造成不同程度的反作用力。这种反弹行为在实践中很容易被界定为＂不稳定因素＂。由于维稳的主客体都是人,而＂人是需求动物＂,所以,维稳的具体政策若不能够融入人的思考、理解及感情,将很难实现人际有效的沟通,进而妨碍动态稳定的实现。以组织平衡理论、需求层次理论、安全阀理论及组织学习理论为基础的双回路维稳模型的提出,旨在强调人类需求、基本秩序以及自然法则在维稳中的关键作用。     

略论"被动维稳"向"主动维稳"转变的策略

社会利益的调整涉及到方方面面,我们必须以维护最广大人民群众的根本利益为出发点,以社会的稳定和发展为导向,高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,综合考虑各方面的利益,按照效率优先、兼顾公平的原则调节各种利益关系,最大限度地实现经济发展和社会公平的统一,只有这样,我们才能将各种利益协调统筹兼顾,切实维护社会稳定,促进和谐发展.     

民权保障:基层维稳机制有序运行的逻辑起点——基于维稳与维权关系的分析框架

基层维稳视阈下的“民权保障”包括公民的经济权利保障、社会权利保障与政治权利保障.在基层维稳过程中我国公民的各项权利目前仍存在不同程度的缺失甚至被公权力公然侵害的发展态势,这是造成基层维稳机制无序运行的根源.基层维稳机制有序运行属于社会管理创新的范畴,社会管理创新不仅仅是基层政府治理方法上的变革,核心应当是通过依法保障公民权利,使基层政府与社会公众之间的关系,能通过权力与权利的良性互动而相互制约,基层政府与社会公众之间的矛盾,能通过权力与权利的制衡得以消解.要保证基层维稳机制的有序运行,其逻辑起点应当从“保障民权”入手,谋求建立一个动态的、均衡的“政府维稳与公民维权”的良性互动关系,以夯实党在基层的执政基础.     

立足创新 破解难题 努力构建基层综治信访维稳工作新格局——深圳市光明新区光明办事处综治维稳工作成效明显

光明办事处位于深圳市西北部，地处深圳、东莞、惠州三市的交界处，总面积55．8平方公里，人口规模约11万人，其中户籍人口约2万人。由于历史沿革、管理体制变迁等原因，光明辖区人口结构复杂，经济基础薄弱，群众生活难、住房难、就业难等问题突出，历史遗留问题较多。     

我国公共政策输入机制探析

中国公共政策的输入机制是一种内部输入,它是由权力精英代替民众进行要求的体察和认定。内部输入机制的形成是与中国特殊的政策环境有关的。在新形势下单独的内部输入不能适应社会需要,要逐步发展外部输入机制,通过发展外部输入,激发政策形成的外在压力。一要发挥公众在政策输入中的作用;二要培育和引导社会利益集团等社会组织充分发挥其初步筛选、整理和综合的作用,以减少政策系统的信息压力,保证系统运行的高效率;要保证外部通道的相对独立性。通过建立起内部输入和外部输入相结合的输入机制,真正实现公共政策的公共利益目标。     

族际社会的基层矛盾化解与维稳机制——兼论民族地区的和谐社会建设

西部民族地区属于多民族共同聚居的族际社会,族际社会的矛盾既具有一般社会矛盾的共性特征,同时又具有多民族关系构成的特殊性,矛盾特殊性的现实体现为民族和宗教两个维度。运用客观指标和主观指标法对民族地区基层矛盾加以监测,可有针对性地缓和或化解矛盾,以防矛盾积压危及秩序稳定。通过社区矛盾综合调处室、群众意见处理反馈中心、民族宗教事务协调中心三个社会设置,可建立民族地区维稳的"安全阀"机制。解决西部发展与稳定和安全的关系问题,民族融合政策、基层社会治理、法治建设和综合协调推进策略会发挥重要作用。     

基于社会管理视域的基层维稳运行模式研究

维护社会稳定,已经成为各级政府的硬任务和第一责任.维稳首要的是有效化解各种社会矛盾和纠纷.基于维稳的刚性需求,基层政府在维稳的实践中存在诸多问题:维稳的非理性化、目标的短期化、成本的高额化、主体的单一化等.走出维稳困境,探索新的维稳路径、构建理性的维稳运行模式是实现社会管理创新的有益探索.     

我国区域生产力促进中心创新工作机制研究

随着知识经济的迅猛发展,区域创新对区域经济发展越来越显示出它的重要作用.我国区域生产力促进中心作为促进区域创新和经济发展的一种工作机构,在我国区域创新体系建设中占有重要的位置.我们在阐述我国区域生产力促进中心工作发展中所取得的成绩、存在问题及原因的基础上,对区域生产力促进中心进一步创新工作机制问题提出了基本思路和措施建议.     

社会管理视角下基层维稳创新研究

社会管理创新既对基层维稳提出了挑战,也给基层维稳创新提供了机遇。社会管理之于基层维稳的价值在于协调社会关系、化解社会矛盾、应对社会风险。社会管理对基层维稳也在理念、体制和机制等方面提出了挑战。基于社会管理的要求,基层维稳创新的路径包括转变维稳理念、构建维稳体制和创新维稳机制。     

完善我国社会矛盾调处工作机制的对策思考

当前我国各种社会矛盾错综复杂并呈现出进一步激化的趋势,不断健全完善矛盾调处工作机制。及时化解各类社会矛盾,对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。本文在对我国当前社会矛盾的现状进行分析的基础上,从领导机制、预防机制、排查机制、应急机制、监督机制、考核机制六个方面探讨了健全完善当前我国社会矛盾调处工作机制的思路与对策。     

我国大学城集聚经济效应机制探析

假定我国大学城集聚经济效应的出现,主要是以隐性知识的集聚带动企业或者产业集聚的演化过程,它需要协同创新机制、网络驱动机制、风险投资机制、企业家精神催生机制等集聚经济效应机制的推动.一旦某个分工环节出现脱节,或者某个集聚经济效应机制运转失灵,我国大学城的集聚经济效应都不可能出现.     

当代中国维稳话语的建构及其反思

维稳一直是中国共产党促进社会持续发展的基本策略,但党并不是孤立地提出"稳定是硬任务"的口号。稳定是一个系统工程,它把"以人为本"作为总的指导思想,以统筹兼顾为行动方针,以公平正义为追求目标。只有真正做到这些,社会才会保持长治久安。任何把自己手中的公共权力变为私人权力的做法,必然带来社会的不稳定,最终伤害的只能是人民。