推进国有企业改革发展的重要里程碑 — 《中共中央关于国有企业改革和发展若干 重大问题的决定》学习体会

本文通过对国有企业改革进程起步、探索渐进和突破四个阶段的回顾，以及对《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的分析，阐述了《决定》在国企改革的原则、目标、方针、政策、认识、机制及制度建设上，对以往理论与实践的继承和发展。     

20年中国国有企业改革经验的理论分析

作者回顾了 2 0年来国有企业改革历程 ,认为 ,国有企业的进程和成效 ,在很大程度上是由改革的战略指导思想决定的。本文通过对国有企业改革经验的理论分析 ,提出国企改革成功所必需的五个条件。作者还结合党的《关于国有企业改革和发展中若干问题的决定》精神 ,就当前如何加快国有企业改革的步伐提出了自己的见解     

实施债转股应注意的几个问题

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出今后要逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足、社会负担重等问题。债转股作为当前国企改革减轻负担关注的一个热点．实施过程中应注意几个问题。     

论国有企业改革攻坚阶段的政府行为

我国国有企业进入到了改革攻坚阶段。政府在国有企业改革中的主导作用主要表现在决定国有企业改革发展的方向、进程与模式;政府在国企改革发展中所扮演的代理人、委托人的双重角色定位,是理顺国企管理体制的重要一环;在不同类型国有企业改革中政府承担的职责不尽相同;政府要为国有企业的深化改革创造良好的行政、经济、市场、法律等客观环境。     

关于国有企业经营机制转换的若干思考

目前，全国都在贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）精神，国有企业经营机制改革进入了一个新的阶段，经济理论界也正在探讨进一步转换国有企业经营机制的新思想．笔者认为，当前贯彻《决定》精神，应将国有企业全面推向市场，把社会资源的市场配置与获取最大经济效益结合进来．这是转换国有企业经营机制的中心环节．一、更新观念，树立资源市场配置的思想，是转换国有企业经营机制的先导在市场经济体制下，企业是市场的主体，通过价格、竞争、供求等市场机制来配置社会资源，合理有效地使用资…     

运用市场机制分析国有企业改革的重要性

中国国有企业的改革与发展是个世界瞩目的议题。在市场经济中,国有企业就必须按照市场经济的一系列机制来发展。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,透露着改革锐气,凝聚着改革力量,为启动新一轮由政府主导的国企改革吹响了新号角,并且提出了一系列国家层面管理国企的新论述、新思路、新政策,意味着国有企业将进入分类分层改革与监管的新时期。运用供求、产权、价格、竞争、激励、信用等六种市场机制对国有企业改革进行了分析,认为市场机制在国有企业改革中具有十分重要的意义。     

冲破桎梏 转换机制 再创辉煌——当前国企改革的困难与顺德市乡镇企业产权制度改革

国有企业改革已20年,但转型期的国企改革面临着许许多多的问题,国有企业传统的实现形式不适应市场经济的发展.顺德市乡镇企业进行产权制度改革的例子,为加快国有企业改革步伐,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场行为主体,提供了一些经验和借鉴.     

三十五年来我国社会主义经济建设的基本经验和当前的经济改革问题

我国的经济体制改革进入了一个新的、以城市为重点的全面改革阶段,《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“为了从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,必须认真总结我国的历史经验,认真研究我国经济的实际状况和发展要求”。认真贯彻中央的这一精神,结合学习《决定》,回顾我们三十五年来所走过     

安旅集团并购重组的实践与启示

国务院国资委于2002年率先在央企改革中推行并购重组,并提出了＂并购重组———企业发展的必由之路＂战略思想。在国企改革进入攻坚阶段,并购重组已成为政府、企业以及社会各界所关注的焦点。安徽省旅游集团（下称安旅集团）作为省属大型国有企业,实现了良好的重组整合效应,总结其并购重组的实践经验与教训,有助于进一步探讨研究国有企业并购重组问题。     

关于国企改革几个问题的再认识

自从党中央作出《关于经济体制改革的决定》后，中国经济改革的重心便从农村转向城市。搞活企业，尤其是增强国有企业的活力是整个经济体制改革的中心环节。如今，国有企业已进行20年了。20年来风雨兼程，国企改革从放权让利到转换企业经营机制，从国有国营到所有权与绎营权分离，从厂长负责制到健全法人治理结构，     

民法典时代《全民所有制工业企业法》的复兴

《全民所有制工业企业法》是我国国企改革"两权分离"阶段的经验总结。社会主义市场经济体制改革不断推进,股份制、公司制所代表的现代企业制度逐步成为国企改革的"主流叙事",《全民所有制工业企业法》的适用随之走向衰落。进入新时代,我国重启国有企业分类改革,国有企业被分为公益类和商业类。公益类国有企业法人治理结构面临的法律困境使《全民所有制工业企业法》复兴成为必要。在民法典所确立的法人类型体系中,对除公司制法人之外的其他企业法人治理结构没有明确规定,有必要通过法律解释的形式,为全民所有制企业法人类型预留制度空间。与此相适应,《全民所有制工业企业法》应该做出体系化修正,使之符合公益类国有企业的基本职能和目标定位的需求。     

浅论企业领导制度改革

党的十五届四中全会指出：“国企改革是一场广泛而深刻的革命。当前，国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段。”因此，我们必须坚持不懈地推进国企改革。其中企业领导制度改革是重要组成部分。 国企改革进行多年，但是成绩并不令人满意，企业整体效益和管理水平有下滑的趋势。１９９８年，国有和国有控股企业盈亏相抵后实现利润下降３８％，亏损额比上年上升２２％。为何国企改革进行这么多年却收效不大？面对国企管理不善和效益下滑的突出矛盾，企业领导制度改革是不可忽视的重要一环。 一、国有企业领导制度改革的 必要性 过去，国…     

国有企业资本运营策略的选择

国有企业是我国国民经济的支柱和财政收入的重要来源 ,是国家经济命脉的控制者和综合国力的主要体现力量。国有企业脱困的三年目标已如期基本实现 ,新世纪国企改革重点是提高国有经济的控制力和国企的市场竞争力。“十五”期间 ,结构调整进入关键时期 ,未来资本市场发展的各种因素对于国企改革的影响不容忽视 ,国有企业资本运营的策略选择将直接决定未来国企的发展方向。     

国企改革中应注意解决和把握的问题

国企改革是一个公认的全球性难题,而国企产权改革改制更是国企改革中最难啃的一块骨头。如何在新形势下,进一步加快国有产权的改革和改制,加速实现投资主体多元化,力促我国经济快速发展,这是值得很好研究的重大课题。国有企业在市场中转型,这是一项极为复杂的系统工程。国有企业的改革改制是个严肃而政策性很强的问题。有一定的游戏规则。笔者认为,在国有产权的改革和改制中,必须更新观念,坚持原则,把握好有关问题,使改革和改制得以有序而顺畅发展。理性反思,以人为本,更新观念经过20多年改革的实践、学习与争论,我们仍应更理性地反思改革过程,树立新的改革观,使改革成为13亿人实现富民强国目标的重要手段。中国改革需要确立以人为本、广泛参与等5方面达成社会共识的改革新观念。     

国有企业改革的思考

中共十五大以来,国有经济由于在所有制理论上的突破而进入一个崭新的发展时期,作为国有经济主要体现的国有企业也同时进入了新的改革阶段。而如何建好企业集团和放开放活中小企业成为国有企业改革的关健。     

对地方国资国企改革的几点意见

对11省市出台的深化国企改革、完善国资管理体制的相关政策意见进行梳理后发现,尽管各地政府贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的态度积极,但是缺乏改革创造性,并体现出国企改革主要目标认知偏差、一味淘汰劣质国资、利用非公经济扩张国有经济等倾向。地方政府应该按照中央决定的要求,主要从四个方面进行国资国企改革:一是准确界定不同国有企业的功能,充分发挥国企功能的各种作用;二是大力发展混合所有制经济,合理调整国有经济布局;三是加强国有资本垄断行业的改革,探索特殊管理股制度;四是改革国资管理体制,实现政资分离、政企分开。     

国企改革的出路在于社会化

戴俐秋在《世界经济情况》2006年第21期发表“国企改革在国外”一文。文中介绍了国外国企改革的发展趋势。随着自由竞争市场经济向现代市场经济转变，企业组织形式大体经历了国有企业与民营企业及独资企业并存转变的发展格局。目前世界各国国有企业已经先后或正在发生重大变革，改革的基本方向路径：国有化——私有化——民营化。改革的主要目的在于提高国有企业的经营效益，     

论国有企业党组织的政治核心作用

在国有企业改革和发展的关键时期,党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,从战略和全局的高度,充分肯定和高度评价了国有企业的历史功绩,深刻分析国有企业面临的形势和任务,阐述搞好国有企业的重大意义,明确提出国有企业改革和发展的主要目标、指导方针和重要政策措施,是推动国有企业改革和发展的纲领性文件,具有重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》进一步强调了在新形势下坚持加强和改善党对国有企业的领导、搞好企业党的建设、充分发挥企业党组织的政治核心作用,对于从根本上保证与促进国有企业改革和发展的极端重要性。认真学习、领会《决定》的这些论述,对于进一步统一全党在这个重大原则问题上的思想认识,澄清各     

关于国有企业改革若干问题的思考

20世纪90年代以前,国企改革主要是围绕着分配结构的调整进行的。在这个阶段的改革主要存在以下几个方面问题:关于国有企业的定位问题、关于国有企业的运行目标的问题、关于国企的经济利益问题以及关于政府与国企的关系问题。从实践来看,这些问题的存在不仅在一定程度上抵销了国企改革的成效,而且影响到我国国企进一步改革的进程。     

论国有企业改革理论依据的新发展

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),概括了迄今我们所认识的关于社会主义市场经济的全部主要内容,是关于社会主义市场经济理论的重要发展。其中一个最主要内容即关于建立现代企业制度的论述,尤为引人注目。这一论述把我国国有企业改革的理论依据推进到了一个更为准确、全面、科学的新高度。关于我国国有企业改革的理论依据,早在年党的十二届三中全会《关于经济体制改