农垦国有农用地使用权性质研究

农垦国有农用地使用权是从农垦国有农用地所有权派生出的一项独立权利，“两权分离”确有必要，而且不会虚置农垦国有农用地所有权。划拨和承包经营是北大荒农垦集团取得国有农用地的两种方式，国有划拨农用地使用权与国有划拨建设用地使用权在制度设计、产生机理和行使机制上相似，故可以比照划拨建设用地使用权认定其物权属性；国有承包经营农用地使用权属于所有权行使层面(即直接派生于所有权)的国有农用地使用权，符合《民法典》第343条“国家所有的农用地实行承包经营的”规定，具有物权属性。将农垦国有农用地使用权定性为物权具有正当性，既可以有效贯彻中央关于农垦改革的精神，也有助于实现现代农业规模化经营的目标及稳定国有农用地使用权人的经营预期。而物权法定原则形式要件缺失的问题，可以通过物权法定原则缓和的设计与适用予以解决。     

农村建设用地征收中的收益分配与效率损失研究——兼评反对自由流转观点

城市建设用地紧张和中央政府对农用地的严格管控,使得征收农村建设用地成为地方政府获得增量土地的主要方式.现有农村建设用地管理制度和土地征收制度赋予地方政府垄断征收权和城市一级市场的垄断供给权,被征地农户因此只能获得较少的补偿,而城市土地使用者则要支付更高的土地出让价格.现有的制度安排降低了土地资源配置效率,也减缓了农村建设用地转化为城市建设用地的速度,更不利于推进中国城镇化建设.政府只要做好土地用途规划、 加强使用过程监管、 维护好土地市场良好秩序,农村建设用地自由流转后不仅不会引发严重的经济社会后果,而且能够提高土地资源配置效率,推进城市化进程和增加包括农民在内的全社会福利水平.     

论农用地修复和治理中的政府责任

农用地是国家发展与国民生存的基本载体。对其进行修复和治理不仅是应对污染的现实需要,也是建设生态文明的要求。政府作为国家治理体系的核心力量,对农用地污染的防治有着当然且法定的责任。当前,我国农用地修复政府责任的立法存在碎片化、制度设计粗糙、政府责任不明确等缺陷,使得政府对农用地污染的治理失之于"软",失之于"粗"。对此,需从制定刚性健全的立法、设立农用地土壤污染治理基金及完善土地监察制度等方面构建完善统一的农用地污染治理长效机制。     

国际投资仲裁中的损害赔偿与计算模式及其启示

当代大多数国际投资协定规定的征收补偿计算模式或标准是征收发生或征收措施为公众知晓前一刻的“公平市场价值”，而最近开始适用的一种新模式依据的是致害行为实施之前的实际投资损失和之后的预期利润损失。由于这两种损失可单独或同时补偿，能够弥补公平市价存在的重复计算或漏算之根本缺陷，更加符合完全或公正的补偿标准，因此，该模式被广泛用于征收及东道国其他致害行为造成的外资损害赔偿案件。在我国，农村土地和城市房屋征收补偿计算模式以地方政府的预设为基础，不仅补偿期限过短，补偿标准太过僵硬和武断，而且无法体现市场条件下被征收土地和经营性房屋之上真实的未来利润损失。未来征收补偿计算引入这一新模式将会克服这些问题。     

关于加强核定企业的所得税征管的几点思考

核定征收企业所得税会出现税收调控功能弱化、税负不公平、监管不到位、企业逃避税空间加大、企业难以享受税收优惠等弊端。这就需要通过合理制定和调整行业的应税所得率，尽量减少核定征收企业的数量，实行集体核定制度，建立从核定征收方式到查账征收方式的过渡机制等措施予以克服。     

农民负担合理性探索

农民负担的合理性，包括平等与效率两个方面，涉及三个环节：起点合理，即确定税费征收的集体选择规则合理；过程合理，即依法征收和征收过程有效率；结果合理，即征收结果既促进了经济效率又最大限度地保证了公平。结果合理涉及确定现阶段农民负担合理的总限度，即税费占农民人均纯收入的比例，合理限度下的税费公正合理地在农民之间分配，以及征收的税费使用上的合理性评价。文章最后针对我国现阶段农民负担的基本状况，认为农民负担还具有相当程度的不合理性     

加强个人所得税的征收与管理

加强个人所得税的征收与管理王秋梅个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。国家征收个人所得税，是调节公民个人收人的重要经济杠杆，不仅可以增加财政收人，而且缓解社会分配不公的矛盾，为社会主义市场经济的健全和完善创造条件。但是，目前主动到税务机关...     

纳税人诉讼制度研究

纳税人诉讼是纳税人在其纳税人基本权利遭到侵害时提起的诉讼,包括针对在税收征收和税收使用两个阶段侵害纳税人基本权利的情形提起的诉讼。众多西方国家已建立了纳税人诉讼制度,在保护纳税人基本权利和规范政府财政行为方面起到了重要作用。我国也有必要建立自己的纳税人诉讼制度,应在《税法通则》的制定中为这一制度提供法律依据。在我国提起税务人诉讼应首先向检察机关提起申诉,只有在被拒绝的情况下才能直接向法院起诉。纳税人诉讼的被告为决定违法征税或违法使用税收的行政机关,诉讼程序准用行政诉讼相关规定。对于纳税人诉讼应设定"救济用尽"原则以限制滥诉,同时应对于胜诉的纳税人减免相应数额税款作为起诉的激励。     

论公益征收当事人

公益征收法律关系的主体为公益征收的当事人.征收当事人属广义征收主体的一个类型.公益征收的当事人包括征收人、征收请求人、被征收人三类主体.征收人只能是国家,非国家的任何主体都不具有征收人的主体资格.能够成为征收请求人的主体范围相当广泛,包括个人、私法人、公法人及其他的非法人组织等,但国家和外国人不得成为我国法上的征收请求人.被征收人主要是指私有财产权人,但在我国法上,集体土地所有人作为公有财产权人也是一类主要的被征收人.     

国外怎么征利息税

利息税征收在国际上是一种通行的惯例。操作方法大体分美国式和日本式两种。前者的利息是与股息台在一起缴税，税率较高；后者则单对利息征收，税率相对较低。美国式利息税为利息收入的39．6％，日本式为15％。菲律宾：利息收入都要纳税，税率为20％。韩国：利息税率为24．2％。瑞士：税率较高，为利息收入的35％，均由银行代理并预先扣除。瑞典：银行存款利息收入和红利、股息、债息、房租等所有通过资本和固定资产获得的收入，都需交纳资本所得税，税率均为30％。德国：德国征收利息税，但主要是对存款多、利息收入高的人征收。一般小宗存…