中国新型农村资金互助社发展成效与问题评析

农村资金互助社是适应市场经济要求的内生性农村合作金融组织。2006年农村金融新政策实施以来,农村资金互助社从无到有,数量缓慢增多、规模不断扩大、发展模式多样化,互助社信息、效率、成本优势明显。但在发展过程中农村资金互助社也逐步暴露出诸多问题,包括：社会认同度不高,影响发展速度;缺乏专业人员,管理不健全;成员间沟通和协调难度大;资金缺乏,难以满足社员信贷需求等。为进一步加强农村金融“造血”机制,缓解农户及农村小企业融资难题,需要从加大宣传力度,明确法律地位,规范管理制度,提高管理人员素质,壮大资金实力等多方面来加快新型农村资金互助社的发展。     

专业合作基础上发展资金互助：SWOT分析及其战略选择

目前农村资金互助社任重道远却发展缓慢,于是专业合作基础上发展资金互助的模式悄然兴起。SWOT定性和定量分析结果表明：相比一般的农村资金互助社,专业合作基础上发展资金互助模式具有离金融需求更近、能克服信息不对称、两种合作互相促进、套用专业合作社扶持政策、范围经济等内部优势与专业合作社已蓬勃发展、国家高层认可、农业银行面向三农等外部机会,应进一步推动该模式的发展;但同时该发展模式也存在一定的内部劣势与外部威胁,要因地制宜且立足服务内部社员,互助资金需封闭运作,有条件的地区可以尝试建立二级资金互助网络和垂直合作金融安排。     

被“抑制”的农村资金互助社——基于马屿镇汇民农村资金互助社的调研

通过对马屿镇汇民农村资金互助社的调研,发现政府管制直接或间接增加了互助社的成本;互助社缺乏来自财税部门的支持而无法享受足够的财税优惠政策;互助社缺乏中国人民银行的支持而无法开展与其他金融机构的业务联系。汇民农村资金互助社虽是个案,其意义却未必只是个案,本该被＂鼓励＂的农村资金互助社受到了不小的＂抑制＂。政府适当放宽监管、加大扶持,才能使农村资金互助社更好的发展。     

我国农村小型金融机构模式比较与创新研究 ──以村镇银行和资金互助社为例

农村小型金融机构是我国农村金融体系的最重要组成部分,不同的农村小型金融机构由于其目标、定位、产权结构的不同,运作模式上可能存在很大差异.如村镇银行和资金互助社在投资主体、产权结构、贷款业务、利率等方面存在不同,为了更好的促进两者的发展,可以通过村镇银行与资金互助社的合作,创新信贷模式,建立"村镇银行批发+资金互助社零售"的模式.     

对我国农村资金互助社发展的思考

我国农村资金互助杜作为一种新型农村金融机构,在支持农村发展方面发挥着重要作用,主要表现为改进和加强了农村金融服务、促进了农民专业合作组织的发展等方面。然而,农村资金互助社在发展中也面临诸多问题,主要表现为农村资金互助社市场准入标准过高、经营成本压力大、融资难、政府扶持力度不够等。为此,需要采取有针对性的措施,来进一步促进农村资金互助社更好地发展。     

农村资金互助社可持续发展的必要性与可行性分析

我国农村金融困境的解决需要构建多元化的农村金融体系。农村资金互助社是我国真正意义上的合作金融,因而有其存在的必要性。农村金融需求扩大和农村正规金融供给匮乏之间的矛盾为农村资金互助社的存在提供了现实基础;而民间资本的充裕、农村资金互助社的优势与农村金融市场相契合等又决定了农村资金互助社发展的可行性。     

农村资金互助社信用风险与防范

近年来,农村资金互助社在政策支持和市场作用下得到了较快发展,为农村金融注入了活力,促进了农业、农村和农民问题的解决。农村资金互助社有别于其他金融机构,是农民的资金合作组织,在现阶段仍然有着存在的现实基础,信用风险的成因与类型也与其他金融机构不尽相同,应根据实际情况妥善解决发展中的信用风险问题。     

农民合作社内资金互助规范发展的路径研究——基于山东省临沂市的案例

农民合作社内的资金互助作为合作金融组织形式,有着交易成本低,信息对称,运营方式多样等特点。在中央以及各地政府的大力推广下,全国各地的农民合作社积极开展资金互助,这不仅缓解了我国农村资金的供需矛盾,也使农村金融服务更加完善,同时还使得农村经济发展得到了促进,增加了农民的收入。然而,近年来全国各地假借"合作社"名义开展非法集资活动以及资金互助社负责人卷款跑路和社员挤兑股金的事件时有发生,引起政策界和理论界对如何规范发展农民合作社内资金互助的高度关注。因此,本文通过深入剖析山东临沂案例,探讨农民合作社内资金互助规范发展的路径。     

资金互助组织存续优势及影响因素研究——基于22家农民资金互助社的调查

相对于正规金融组织, 农民资金互助社在农村金融市场的交易费用相对较低与信息对称是其得以存续的优势。依据江苏省A县22家资金互助社2009—2014年的统计数据,基于成本效率视角,运用超越对数随机边界成本函数对农民资金互助社的存续优势及其影响因素进行实证研究。结果表明：当前农民资金互助社的存续优势参差不齐,总体上随时间变化呈现先上升后下降趋势;社员大会召开频率、核心社员持股比例、监事会召开频率,以及农经人员占监事比例对农民资金互助社存续优势的提升起促进作用,而农民人均纯收入的增加与从业人员持证比例的上升对农民资金互助社存续优势的改善起抑制作用。因此,提高对农民资金互助社外部监督力度、落实内部监督制度、建立从业人员绩效评估机制能够有效促进农民资金互助社存续能力的提升。     

农民合作社与新农村建设的互动性解析

我国农村实行包干到户后农民处于离散状态,组织化程度较低,自我整合能力较差,分散的农户难以适应现代经济社会发展的需要,这是我国农业和农村发展中的一大难题。破解这一难题的根本途径在于促成和发展多种形式的农民合作组织。发展农民合作社是建设新农村的必然选择。但新农村建设与农民合作社之间绝非单向度的关联关系,而是具有很强的互动性,主要表现为:农民合作社对新农村建设具有积极的推动作用,有利于实现农村的"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主";新农村建设为农民合作社带来良好的发展机遇,为其发展提供了政策保障,奠定了人才基础,缓解了资金压力,优化了法制环境。在我国新农村建设中大力发展农民合作组织是大势所趋。     

现阶段我国农村金融组织体系改革问题研究

现阶段我国农村金融组织体系的不健全和制度缺陷严重地阻碍了我国“三农”问题的解决和农村经济的发展。农村政策性金融、商业金融、合作金融等金融组织均不能满足农村金融需求,针对这些组织制度缺陷,应寻求解决问题的对策。     

乡村振兴战略下中国农村金融立法的完善

乡村振兴战略是贯穿于中国决胜全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国全局的系统性工程,完善农村金融相关法律有助于更好地满足乡村振兴多样化的金融需求。完善政策性金融立法应当以供给侧结构性改革为主线,明确农村政策性金融机构职能,深化政策性金融与财政支农的资金整合,促进服务实体经济;完善商业金融立法应当以服务"三农"为根本,法定农村商业金融机构的社会责任,对农村土地和资产上市作出法律回应,着力深化金融改革;完善合作金融立法应当以普惠金融为理念,盘活民间金融资源,对农村合作金融组织开展业务进行统一监管,重点防控金融风险。农村金融法律的完善应当注重整体统筹,促进立法取向的协调稳定,为金融支农、服务乡村振兴提供法治保障。     

构建竞争性的农村银行业金融机构体系

尽管近年来我国农村信用社的改革如火如荼,但相对于整体金融业的改革步伐,农村金融改革仍显滞后,金融制度的安排并没有深刻的变化。加快农村金融改革,形成有竞争性的农村金融市场,已成为各方的共识。本文从农村政策性金融、商业性金融及合作金融等方面,对形成竞争性的农村银行业金融机构提出了一定的设想。     

农村合作金融合法化发展的社会资本解释

在对农村合作金融进行界定的基础上,应用社会资本理论,从农村社会资本变迁的角度对农村合作金融合法化的必要性及路径选择进行解释。认为农村合作金融合法化应循序渐进、区别对待,应完善农村合作金融法律体系,应对农村合作金融组织进行必要的管理。     

关于合作金融发展问题的思考

国际合作金融理论发展与制度创新,给了我们以有益的启示。我国合作金融体制改革,正处于关键时期,学习借鉴国外先进经验和做法,进行体制创新,走合作制与商业性相结合的发展道路,建立公司法人制度,完善经济法人治理结构,对原有信用合作社进行股份合作制改造及其他配套改革,是历史的必然选择。     

农村信用社的现状分析与发展思考

农村信用社是最好的联系农民的金融纽带,要采取有效措施支持和引导农村信用社发展,使它成为新形势下农村金融的生力军,但从目前现状看,由于农村合作金融管理体制不顺、机制不活、政策环境欠佳、法律保障软化、扭亏措施不力等原因,农村信用社并未成为农村金融真正的主力军.鉴于此,农村信用社要想求得发展,必须从外部环境上改善其经营环境,理顺管理体制,给予政策上的倾斜,尽快出台<合作金融法>加强舆论宣传,给信用社创造良好的生存环境.从内部环境看,要转换经营机制,提高信誉度,引进人才,强化措施,采用先进设备,从整体上提高竞争力,成为农民信得过的真正的服务于"三农"的金融组织.     

论农村合作金融产权改革的制度设计

要发展农业和农村经济,必须大力推动农村合作金融制度创新,核心是产权制度创新,改革现行不合理的农村合作金融产权制度。本文提出改革应遵循的基本原则,并设计了农村合作金融产权制度的短期和长期模式。     

论我国农村金融服务及其完善

农村金融服务体系发展滞后且存在诸多问题,严重制约了农业和农村经济结构战略性调整的步伐。如何重塑农村金融服务体系,优化农村金融经营环境,有效增加农村金融服务的供给是当前亟待解决的重大问题。     

论我国农村合作金融发展过程中的政府干预

由于信息不对称以及外部性等问题的存在,决定了我国农村合作金融市场是一个不完全竞争市场,政府作为＂一只看得见的手＂对我国农村合作金融市场的介入成为必须。政府政策目标与农村合作金融又存在利益冲突,政府在这一过程中应当扮演何种角色,是值得我们关注的一个问题。我国政府对农村合作金融市场实施干预的路径选择主要有三种,要因时而异。