人口计生系统在建设新农村中的作用

人口计生系统具有全世界最广泛的社会工作网络系统和丰富的农村工作经验及能力,可以也应该在建设新农村中发挥作用.结合新农村建设的内容,人口计生系统可以为"发展生产"引进资金、技术、人才等,帮助建立健全农村医疗、养老等社会保障体系使农民"生活宽裕",已实施多年的计划生育村民自治一定会促进新农村"管理民主",生育文明会有力促进"乡风建设".为此,对人口计生系统如何抓住机遇提出了相关建议.     

深化人口计生综合改革 构建科学发展的人口计生长效工作机制

深入推进人口计生综合改革,是新时期全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的必由之路。近年来,徐州市人口计生委积极顺应形势发展的需要,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务,突出"以人为本"的工作理念,建立完善"以宣传教育为先导,依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制,形成了具有徐州特色的"文化计生、法治计生、阳光计生、温情计生、惠民计生、和谐计生"的新品牌,实现了"经济发展,人口先行"的工作新局面。     

坚持科学发展 构建和谐计生

正徐州市是人口大市,人口计生工作意义重大,关乎全市的稳定与发展。近年来,全市人口计生工作以科学发展观为统领,紧紧围绕"两个率先"大局,坚持与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下人口计生工作新途径,在稳定低生育水平、提升人口发展质量、优化人口计生服务、深化体制机制改革等方面取得了新的成绩,为推进徐州率先发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。     

加强计生档案管理的若干思考

计生档案管理是计生部门的重要工作内容之一,目前阶段随着我国人口与计划生育工作越来越受到国家的重视,对计生档案管理也提出了更高的要求,计生档案管理工作也应融入现代信息化技术。本文重点分析了我国现阶段计生档案管理的现状和问题及如何加强计生档案管理的对策。     

我国人口增长现状中的新问题忧思——以广东省人口迅速增长为例证

以广东人口增长为例证，揭示出其人口总规模、人口密度、自然增长率、人口年龄结构等方面的特点及出现的各种新问题。与发达的经济形成强烈反差的极为落后的生育观念、全社会对人口问题重视不够、计生工作不力是广东人口增长迅速的主要原因，据此警示全国所面临的严峻的人口问题。必须从转变生育观念、树立忧患意识、完善计生政策、强化计生工作、加强流动人口管理、加快西部城市化进程等方面解决人口过快增长的问题     

发挥人口计生工作在和谐社区建设中的作用

党的十七大报告明确指出：“坚持计划生育的基本国策．稳定低生育水平．提高出生人口素质”。近年来，建邺区在大力推进新城社区建设的同时．坚持以服务群众为中心．注重加强基层人口和计划生育工作基础．不断规范载体建设．将人口和计划生育服务充分融入社区公共服务体系．在建设和谐社区中．充分发挥人口和计划生育工作的重要作用。     

贵州省凤冈县四大措施保障计生工作创“国优”

2009年，风冈县拟创建国家级计划生育优质服务先进县，县委、县政府将着重加强人口计生工作的软件、硬件建设，采取四大措施保障人口计生工作创“国优”。     

坚持用科学发展观指导人口计生工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观,必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情,必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题,并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

让“世代服务”成为南京“三个发展”的新品牌秦淮区建立城市社区人口计生公共服务新体系

2003年开始,江苏省人口计生委提出打造人口计生“世代服务”新品牌。2007年以来,秦淮区积极顺应形势发展的需要,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务,不断增强以人为本的服务理念,以全省服务体系建设推进会为动力,以人口计生“世代服务”品牌服务体系建设为抓手,结合城市社区人口计生工作实际,积极探索,开拓创新,在全市率先探索建立了以“世代服务”为品牌,融政策咨询、宣传倡导、技术服务、信息管理、人员培训和药具服务“六位一体”的人口计生公共服务体系,为南京创新发展作出了积极的贡献。     

坚持用科学发展观指导人口和计划生育工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观，必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情，必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题，并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

我国新型农村金融机构联动监管模式设计——一个博弈视角下的分析框架

2004年开始的新一轮农村金融增量式改革续写了农村金融发展的新篇章,农村金融机构数量急剧增加,竞争性增强,但由于现阶段我国新型农村金融机构监管模式落后,不能适应我国当前农村金融的快速增长,农村金融改革的主要矛盾已经由农村金融供给跟不上需求的步伐转变成农村金融监管跟不上农村金融组织发展的脚步。因此,创新我国新型农村金融机构监管模式成为破解新一轮农村金融改革突破口。     

制度模糊性下农村土地产权的变革

我国农村土地产权制度在正式规则和实施特征两方面存在模糊性,正式规则的模糊性主要表现为政府的有意性模糊和两种形式的产权公共域,实施特征的模糊性则表现在渐进式实施和选择性实施两个方面。已有的农村土地产权制度改革按照产权由模糊到清晰的逻辑,主要沿着不断拓展土地承包经营权内涵和逐步增强地权稳定性两条主线逐步展开。新一轮农村土地产权制度改革仍然需要坚持产权逐步清晰化路径,以土地确权为基础,以“三权分置”为原则,合理细分土地产权;以土地财产权实现为重点,进一步拓展土地承包经营权内涵;以建立城乡统一的建设用地市场为切入点,逐步提高农村集体土地产权强度。     

我国农村金融市场效率内涵研究

以提高农村金融市场效率的农村金融改革不可回避的一个问题就是:如何全面认识农村金融市场效率。文章结合西方理论界对市场效率、金融市场效率的研究及我国学者的研究,提出了我国金融市场效率的内涵及评价角度。     

论经济特区在中国新一轮改革开放中的市场先导功能

透视经济特区在国家新一轮改革开放中发挥市场先导功能的时代背景,分析经济特区在国家新一轮改革开放中发挥市场先导功能的综合优势、战略定位,以及经济特区在国家新一轮改革开放中发挥市场先导功能的现存问题,有针对性地提出经济特区在国家新一轮改革开放中发挥市场先导功能的推进对策：注重加大环境保护和产业调整力度,努力建设“两型”经济特区;注重提高自主创新和科技发展水平,努力建设创新型经济特区;注重转变发展方式和推进经济体制改革,努力建设开放型经济特区;注重完善公共服务和行政管理体制,努力建设和谐的经济特区。     

苏州城乡一体化进程中被撤并乡镇功能定位研究

苏州通过撤并乡镇和城乡一体化综合配套改革,为新时期全市经济社会的全面可持续发展和区域经济的集聚发展、协调发展、特色发展奠定了坚实的基础,但被撤并乡镇在发展中也存在体制不顺、功能重叠、投入不足、建设不够、服务弱化、办事不便等问题。究其根源,被撤并乡镇的定位研究不足是重要原因。因而,被撤并乡镇在功能定位时应依据政策与规划的指引、新镇域与周边地区的功能定位以及自身发展条件与潜力,遵循经济性、独特性、前瞻性与动态性原则,通过整体规划、分类改造;统筹兼顾、互补发展;创新制度、优化环境,将撤并后的乡镇演化为城乡产业集聚发展的平台、新型居住区的最佳选择点、城乡文化的交融区、乡镇自治的平台以及新农村建设的服务中心。     

论农业和农村科技发展的人文环境

农业和农村科技发展的人文环境建设,是促进我国农业和农村科技发展,振兴农村经济的重要条件,也是农村科学文化建设的重要内容。农业和农村科技发展的人文环境建设,要积极推进农业和农村科技体制改革,注重农村教育和科普工作,加强农村科技法制建设和科技伦理建设,积极营造有利于农业和农村科技发展的良好社会人文环境。     

大学生“村官”在新一轮农村改革中的作用探究

新一轮农村改革与历次农村改革相比具有不同特点，需要外界的帮助才能更好地推动。大学生“村官”可以在新一轮农村改革中发挥重要作用，具有引领农民进行改革探索、净化和强化农村组织集体、为改革纠偏、推进基层政治民主等功能。但是大学生“村官”功能和作用的发挥，有赖于大学生“村官”本身的素质，这就需要注意选拔的科学性和前瞻性，要加强对大学生“村官”的管理和指导，并要正视大学生“村官”的合理诉求。     

农村集体土地流转问题研究——以天津市宅基地换房模式为例

土地与资金是制约小城镇建设的两大瓶颈。在我国的新型城镇化进程中,农村集体土地的流转问题成为新一轮土地制度改革的焦点。天津宅基地换房模式因为基于村民自愿、土地承包权不变、土地财产功能释放等,从而创新性地实现了土地使用权流转、土地资金的双平衡。然而该模式在实际操作中存在所有权与使用权模糊、利益分配不均衡、农民生存与发展相矛盾等方面的问题。若推广该模式,应该进一步加强农民权益的保障,重视新城镇产业的发展,也要建立城乡统一的建设用地市场,并从多角度考察推行的可行性。     

论农村社会结构与农村体制改革

"三农"问题的形成与我国农村社会从"再分配体制"向"市场体制"转型过程中的结构变迁有密切关联.农户的"原子化"状态、农户"寻求获取资源的方式和路径"方面存在的问题,是"三农"问题形成的根源.解决"三农"问题,必须首先研究中国当前农村社会结构及其存在的问题.在整体把握农村社会结构及其问题的基础上,针对问题,以新发展观作为价值理念,协调农村社会关系、整合农村社会结构作为改革目标,整体设计农村体制改革的内容和有序推进体制改革的路径.     

乡村振兴战略视角下安徽省小岗村的时代方位及发展路径思考 ——谨以此文纪念农村改革40周年

我国农村进行改革已经40周年,农村面貌焕然一新。在进入中国特色社会主义新时代的背景下,2018中央一号文件对 实施乡村振兴战略进行了全面部署,提出了“五个新”总体布局和“三步走”战略规划,为新时代“三农”改革指明了方向。安徽 省小岗村是我国农村改革的发源地,应该抓住“乡村振兴战略”的机遇,在新时代的农村改革中应该走在乡村振兴的前列,坚持 做中国击楫中流的农村时代改革先锋。以小岗精神来引领小岗乡村振兴,深化供给侧结构性改革,建立现代化的农业发展体 系和乡村治理体系。