论我国煤矿安全生产监管体制的完善

由于煤矿业是我国安全生产事故的高发区,因此,加强煤矿安全生产监管是政府安全生产监督管理的重中之重。建立科学的煤矿安全生产监管体制,是政府加强煤矿安全生产监督管理的制度保障。自我国新的煤矿安全生产监管体制建立以来,并没有从根本上杜绝重特大煤矿安全生产事故,说明我国当前的煤矿安全生产监管体制仍然存在问题。本文通过对我国新的煤矿安全监管体制存在问题的分析,提出了如何进一步完善我国的煤矿安全监管体制,以切实解决我国煤矿安全生产问题。     

社会监管:国际经验与中国选择

社会监管是以健康卫生、安全、环境保护等社会价值为目标的政府监管行为。通过西方国家社会监管制度的考察与经验梳理,由此反思我国社会监管制度在"反向制度变迁"中所面临的困境,进而提出了相应的路径选择。在现实国情下,试图理想化地解决社会监管问题乃是一厢情愿的事情,唯有采取理性与宽容的精神对待社会监管的技术层面设计,方能更好地发挥"倒逼机制"作用,借此推动制度层面的顶层设计。     

构建节约型社会的制度安排框架及个体行为基础

个人、企业和政府作为消费行为主体,也是节约行为的主体。按照可持续发展的原则,运用各种类型的制度工具,引导个体消费行为和企业生产行为,规制政府消费行为,是构建节约型社会的必需解决的首要问题。由于消费行为涉及公共领域、私人领域和市场领域,构建节约型社会需要多重制度安排,包括法律制度、行政制度、市场制度和文化制度等四种基本制度工具。     

可再生能源市场准入制度研究

市场准入是政府基于安全、效率和公平考虑而对企业或者其他主体进入某领域或地方的市场,从事一定的活动施加限制或加以禁止的制度措施.我国现行可再生能源市场准入制度以项目投资审核(备案)代替主体经营资格许可,混淆了二者的性质和功能.这一制度的完善思路是以实施市场主体经营资格许可为主,以项目审核(备案)和产品标准、认证为补充,同时对经济主体进入市场及其经营的全过程实施立体、动态、滚动式的监管.     

论食品安全监管中信息披露制度的完善

近年来,食品安全事件频频发生,给中国食品行业带来严重的负面影响.完善食品安全监管中信息披露制度是解决食品安全问题的基础和关键.面对国内食品安全监管中信息不对称现象造成的消费者权益受到侵害、安全食品的供需失衡以及政府监管成本增加等问题.企业、政府、第三方组织有义务通过信息发布平台规范食品安全信息的内容,有责任通过建立食品溯源制度保证食品在流通环节中信息的公开、透明,有必要通过修改信息披露相关法律制度更好地协调消费者和企业之间的关系,建立统一高效的监管机制.     

论政府市场监管权的合理配置

在经济体制转轨时期,中国政府试图对市场进行正确监管,降低政府对市场经济政策执行的负面效应,就必须依法进行政府机构重组和行政权力重构。政企分开——政府与市场的外部关系1.政府行政权力从竞争性领域退出首先,国有资本必须退出竞争性领域,只保留在必要的公用事业和关键性领域,如涉及国家安全、自然资     

哈萨克斯坦矿业投资税费法律制度研究

权利金、矿业租金的收取等具体矿业税费法律制度和资本设备折旧等税收优惠政策是一国矿业投资法律环境的直观体现。文章通过对哈萨克斯坦矿业税费法律制度进行研究并给出客观评价,目的是给予涉足哈萨克斯坦矿业领域的投资者以合理建议。     

“囚徒困境”理论与我国食品质量安全的法律探析

在我国,食品质量安全问题是永恒的社会焦点,因为它涉及与食品相关的诸多利益主体,涉及食品的生产经营、消费、监管等领域和立法、执法、监管、司法等活动。"囚徒困境"博弈论是现代西方经济学一个经典学说,将其运用到我国食品质量安全问题的分析和研究,结合我国相关法律法规和制度体系,可以探索出各个"理性人"相互博弈所采取的"最佳选择"。只有建立严厉的惩罚机制、问责追责机制,建立多元化的奖励机制和大力推进公益诉讼,才能在我国营造一个合法且合理的食品质量安全环境。     

科创板机构投资者的功能定位与监管制度的完善

科创板市场中机构投资者在价格形成、信息披露、市场流动性以及交易稳定方面起着非常重要的作用,因此有必要构建与机构投资者功能相适应的监管制度,充分发挥机构投资者在科创板市场的功能。监管制度与机构投资者功能之间具有互动关系:合理的监管制度对科创板机构投资者的功能具有促进作用;同时促进机构投资者功能发挥的监管制度有利于科创板市场秩序以及中小投资者利益等监管目标的实现。监管的关键是两者之间达成均衡。但从我国科创板市场监管现状来看,监管制度仍不健全,阻碍着机构投资者在科创板市场上的功能发挥,通过完善科创板市场机构投资者监管体系,并结合政府监管、自律监管以及司法途径,可构建与机构投资者功能相适应的监管制度。     

协同治理视域下国家食品安全监管路径研究

食品安全是民生之本、社会稳定的根基,也是社会和谐、善治的重要标志。在国内食品安全领域,存在监管执行力差、协同监管程度不高、过程监管欠缺、信息共享与披露机制不健全等问题,其原因体现在监管环境、监管主体的认知和行为、制度等诸多方面。鉴于此,必须从加强法治环境建设、构建监管主体之间的链式关系、组建食品供应链、引导消费者认知的公共性回归、建立食品领域信用系统、推动监管压力传递和推进社会善治等多个方面入手,建构"政府+关联多主体"的协同监管路径,以期实现国家对食品安全的全过程监管。     

试论唐朝政府物资购买的制度缺陷

唐朝政府大规模购买粮食、马匹、手工业品等物资,对于满足生产和生活需求发挥了重要作用。但政府物资购买制度本身存在多方面的缺陷,主要有交易双方市场地位非对等,购买目标具有不可妥协性,资金配套和管理不完善,价格管理制度不尽合理,钱帛兼行的支付体系存在重大缺陷,监管机制不完善等。这些制度缺陷使唐朝政府的物资购买在执行过程中表现出诸多弊端,对社会经济的发展造成不良影响。     

我国药品安全监管改革路径探析

在药品的安全性和有效性之间进行平衡是我国药品监管的目标。由于市场经济的逐利性,一些药品生产企业为了牟取暴利,往往采取制假贩假的违法手段,对此要从加强外部管制入手,深化药品安全监管改革,不断提高药品安全监管水平。考察我国药品安全监管体制的历史局限性以及新时期药品安全监管的现实需求,借鉴国外药品安全监管的实践经验,现阶段我国应加强药品安全法律制度建设,进行政府药品安全监管机构改革,强化药品安全风险管理,健全药品召回制度,充分发挥网络媒体在药品安全监督方面的积极作用。     

安全型政府:根据、内涵与构建

提出和构建安全型政府具有多方面的理论基础和现实根据:行政生态学和风险社会理论、政府再造理论、日益增长的公共安全需求、全球公共安全问题凸显及经济型政府的安全职能缺失等。安全型政府是在高度回应公众安全需求、有效履行安全保障职能并致力于安全文明建设和实现安全社会的政府。建设安全型政府,能够使政府承担起有效应对风险社会的责任、最大限度地满足公众的安全需求和促进经济社会的安全发展,同时也有利于促进政府进行改革创新等。构建安全型政府,需要确立安全文明理念、强化政府安全职责、提升政府的安全保障能力、加强安全制度建设和安全政策供给以及创新政府治理方式等。     

政府监管的负效应研究——以强制性产品认证为例

目前我国的质量认证制度,政府扮演的监管角色实质上起到了对认证供给实行行政垄断的作用。在我国的认证制度中,市场集中度指标CRn与H指数检验了政府的高度垄断性。从产品质量的角度来比较,强制性产品认证制度的有效性并不高。目前我国质量认证制度存在着负效应,现实中非强制性认证产品的质量还优于强制性认证产品。     

完善我国农产品质量安全政府监管的对策——以服务型政府理念为理论基础

现代社会呼唤政府将以人为本作为行政理念,实施公共管理。这就要求政府在具体行政过程中,以服务型政府为追求目标来进行对经济社会发展的管理。农产品质量安全问题已从单纯的经济问题逐步扩大为政治安全、社会安全等问题。保证农产品质量安全己经成为政府义不容辞的责任。农产品质量安全监管作为行政监管的一个方面,需要政府按照服务型政府的构建要求来不断深化改革,完善相关监督管理制度。     

审计合谋及其治理思路

近年来，国内外资本市场频繁发生的财务报告舞弊案很多都牵涉到注册会计师的审计合谋问题。审计合谋的原因主要是：公司产权主体的缺失、审计收费不合理、监管环境不完善等。防治审计合谋应采取构造健全有效的公司治理结构、完善审计收费制度、强化政府监管等措施。     

经济法视角下的食品安全与政府监管责任的架构

在市场经济条件下,政府的重要职责之一是基于社会公共利益对市场活动进行干预、协调和管理,从而维护市场秩序,促进经济的繁荣发展。当前,食品安全问题依然突出,政府监管职责仍旧存在诸多缺陷,无法从根源上有效杜绝食品安全问题的产生。本文基于经济法视角剖析强化政府监管食品安全的理论依据,阐述有效解决食品安全问题主要依靠政府监管的应然性,提出完善政府监管责任的建议,以期为食品安全法的完善与修订提供可行性建议,以确保食品更安全。     

可持续消费的路径依赖与制度安排

代际公正和代内公正是可持续的代名词,与一般的消费行为相比较,可持续消费具有公正性、系统性、动态均衡性和社会效率性的特征;消费行为是否具有可持续性,主要根据消费行为的比较效应来判断,而要实现消费的可持续性,根据可持续消费的基本要求和新制度经济学的基本理论,必须依赖政府推进型路径;政府实现可持续消费的制度安排,要注意降低消费行为的社会成本,制度推进的成本,以及制度安排的五个次序;可持续消费的制度安排的主要内容包括人口制度、解贫制度、可持续生产、生产与消费的监管体系、消费领域内部制度和实现手段综合协调制度等。     

乡村社区公共产品供给：因由政府、市场与农民

政府主导供给农村公共产品是为了实现社会产出最大化,市场参与供给农村公共产品是为了实现自身效用最大化。政府投资与市场投资具有资产专用性特征,双方有合作的动机与行为。而有效合作是通过第三方来实现的。乡村社区公共产品供给的监管机制的建立,应该是以政府主导主体、市场参与主体为主导力量,同时接纳农民受益主体,三者共同参与,以公共事业监管机构为有效治理的组织载体,通过制度内和制度外的监管机制实施对乡村社区公共产品供给过程和供给行为实施有效监管,实现约束政府主体和市场主体的动机以及规范政府主体与市场主体的供给行为。     

农村健康保障制度研究

社会保障制度是我国社会主义市场经济中的一项"社会安全制度",其完善与否直接影响到和谐社会的构建.我国是农业大国,农村健康保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分.从农村健康保障制度的现实问题出发,本文认为建立健全农村健康保障制度是构建和谐社会的重要内容与现实要求,并提出了增强农民健康意识、强化政府公共责任、重建医疗卫生体系等对策.