"地"——物权法关注的"热点"

不知我这个“注意”是否与大家的“注意”一样?即2006年10月31日十届全国人大常委会第二十四次会议第六次提交全国人大常委会审议的物权法草案仍然更多地关注了“三农”问题,尤为关注了“地”这个热点问题。首先,该审草案对农村土地使用权转让和抵押问题,再次说了一个“不”字。     

2008年将有多项劳动保障法规出台

2008年,劳动和社会保障部将立法和执法并重,加强劳动保障法制建设. 加快劳动保障立法步伐.配合全国人大常委会做好对<社会保险法>草案的审议修改工作,认真做好各项实施准备工作.研究制定<工伤保险条例修正案><工资条例><女职工劳动保护条例><职业技能培训条例><失业保险条例(修订)>等行政法规,组织起草<人力资源市场条例>草案.     

环评机构将与环保部门完全脱钩

2008年6月至7月,全国人大常委会组织开展了<环境影响评价法>的执法检查.10月27日,全国人大常委会第五次会议审议了执法检查报告,指出<环评法>执行过程中还存在一些问题. 全国人大常委会第五次会议审议关于环评法的执法检查报告后,提出目前环评机构与环评报告审批单位存在利益关系,影响环评公正性等问题.对此,环保部副部长潘岳在接受记者采访时表示,环保部将改革环评制度,环评机构将与环保部门完全脱钩,确保环评审批不受利益干扰.     

《就业促进法(草案)》再次"亮相"

今年2月,十届全国人大常委会第二十六次会议对《就业促进法(草案)》进行了初次审议.根据委员长会议的决定,全国人大常委会办公厅于3月25日全文公布了《就业促进法(草案)》,向社会各界广泛征求意见.     

论《劳动合同法》对企业用工的影响

2007年6月29日,全国人大常委会第二十八次会议审议通过了<中华人民共和国劳动合同法>.该法的正式颁布是我国继1994年<中华人民共和国劳动法>之后又一部极为重要的立法.这部重要的法律,通过规范用人单位与劳动者订立、履行劳动合同的行为,维护劳动者的合法权益,进而促进劳动关系的和谐与稳定.     

“消保法修正案”三审发布

网购正规范网购已经成为当下都市生活中不可或缺的重要部分,但由于种种原因,对于网购中消费者遭遇的侵权行为,却始终缺少针对性的详规约束。如今,这一局面即将改写。日前,全国人大常委会审议消费者权益保护法修正案草案三审稿,其中就对于网络购物做出了详细规定。与以往对于网购的法规说明相比,本次修改内容对责任认定及赔偿额度等也做出了更为详细的规定。这是继今年4月和8月两次审议后的第三次审议。按照惯例,经过三次审议的法律草案有可能获得通过。网络交易平台对商家损害消费者利益是否     

关于土地管理地方性法规修改完善工作的思考

我国大多省、市、自治区从上个世纪80年代初至今,一直高度重视土地管理法规的立法及修改工作.以四川省为例,早在1982年8月11日,四川省人大常委会就颁布并予当日起施行了<四川省土地管理暂行条例>;1987年7月2日,四川省第六届人大常委会第二十六次会议在<四川省土地管理暂行条例>的基础上审议通过了<四川省土地管理实施办法>;1989年11月15日,四川省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议作出了<关于修改〈四川省土地管理实施办法〉的决定>,对1987年7月2日省人大常委会审议通过的<四川省土地管理实施办法>作了第一次修正;1995年6月20日,四川省第八届人大常委会第十五次会议对<四川省土地管理实施办法>作了第二次修正;1997年10月17日,四川省第八届人大常委会第二十九次会议作出<关于修改四川省土地管理法实施办法的决定>,这是对<四川省土地管理实施办法>作的第三次修正;1999年12月10日,四川省第九届人大常委会第十二次会议,根据1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的<中华人民共和国土地管理法>,并结合四川省实施土地管理法的实际情况,重新制定、审议通过并颁布施行了现行的<四川省土地管理法实施办法>.其它省、市、自治区土地管理法规的修改工作大体亦如此.     

《就业促进法(草案)》再次“亮相”

今年2月,十届全国人大常委会第二十六次会议对《就业促进法(草案)》进行了初次审议。根据委员长会议的决定,全国人大常委会办公厅于3月25日全文公布了《就业促进法(草案)》,向社会各界广泛征求意见。据悉,自3月25日～4月25日,共收到意见11020件。在总结各方意见和建议的基础上,法律委员会对草案又作了进一步的修改和补充。6月24日进行第二次审议的《就业促进法(草案)》增补了有关规定,进一步强化了促进就业的政策支持。     

国务院原则通过直销法(草案)

本刊讯:备受国内外关注的中国直销立法进程获重大进展.国务院总理温家宝于2005年8月10日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过<直销管理条例(草案)>和<禁止传销条例(草案)>,由国务院公布施行.     

浅谈残疾人保障金制度实施中的问题

一、残疾人保障金制度的建立及意义 残疾人是一个文明社会发展中不容忽视的社会群体.根据2006年第二次全国残疾人抽样调查,中国残疾人的数量已经达到8296万人,残疾人口的数量占全国人口的6.34%. 1990年的第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了<中华人民共和国残疾人保障法>.2008年4月24日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了<中华人民共和国残疾人保障法>,其中第三十三条更为明确地提出了"国家实行按比例安排残疾人就业制度.     

以宣传贯彻老年人权益保障法为契机全力做好社会养老服务体系建设各项工作——访民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付

2012年12月28日,第十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称老年人权益保障法),2013年2月8日,民政部下发《关于学习宣传贯彻<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》(民发[2013]29号),本刊记者就深入宣传贯彻老年人权益保障法,加快养老服务事业发展的相关问题专访了民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付.     

黑砖窑案凸现劳动立法软肋

6月24日,全国人大常委会组成人员在分组审议《劳动合同法(草案)》时,强烈抨击山西"黑砖窑"事件,并提出要尽快通过劳动合同法,通过这部法律和其他相关法律的实施,切实保护劳动者的合法权益.严防类似事件的发生.     

中国修法助推1．85亿老人“体面养老”

近日,老年人权益保障法修订草案首次提请全国人大常委会审议。法律专家表示,中国将通过大幅修改法律,提高1．85亿老年人养老保障和养老服务水平,从而提升他们的“晚年幸福指数”。     

浅谈消防部队的财务规范化建设

当前,消防部队的财务工作状况与科学发展观的要求还有许多不相称的地方,一些影响和制约部队发展的问题还比较突出.笔者就如何以科学发展观指导,全面加强消防部队财务规范化建设,提高经费保障能力谈几点意见. 一、强化"供",健全经费保障长效机制,提升经费保障能力 2009年5月1日施行的<消防法>第三十七条明确规定: "公安消防部队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作.     

向全面建成小康社会迈进——党的十七届五中全会《建议》解读

一个国家的发展蓝图,一个民族的富强梦想,总会在历史的重要时刻显示出特别的意义. 党的十七届五中全会是在我国即将完成"十一五"规划,进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议,会议审议通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>(以下简称<建议>).站在两个五年规划时空交替点上,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期.     

大部制:中国行政改革新路向——专访中国行政管理学会副秘书长沈荣华研究员

编者按:2月25日～27日举行的中国共产党十七届二中全会审议通过了<关于深化行政管理体制改革的意见>和((国务院机构改革方案>,同意把<国务院机构改革方案>提请十一届全国人大一次会议审议.全会强调,要"在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐".为此,在新一轮行政改革启动之际,本刊专访中国行政管理学会副秘书长沈荣华研究员,请他梳理大部门体制的内涵、为什么要进行大部门体制改革,以及如何进行大部门体制改革,以期进一步理解十七大提出的"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"的要求.     

聚集《物权法》

十届全国人大五次会议3月16日上午高票通过物权法。对公有财产和私有财产给予平等保护,最终在这部法律中得以明确。改革开放后,我国经济迅速发展,人民群众普遍要求切实保护他们通过辛勤劳动积累的合法的私有财产。1993年,物权法的起草工作正式开始。随后,这部法律草案历经九届全国人大常委会、十届全国人大及其常委会八次审议,创造了我国立法史上单部法律草案的审议次数之最。期间,全国人大常委会还通过向社会全文公布草案,举行座谈会、论证会等方式,广泛听取各方面的意见,并据此进行了多次修改。除平等保护公私财产外,物权法还加大了对公有财产的保护力度,并回答了农村土地承包经营权、宅基地使用权是否可以抵押、转让,住宅建设用地使用权期满如何续期,征地拆迁如何补偿,小区车位、车库如何确定归属等民众关心的问题。物权法共5编247条,将于2007年10月1日起施行。     

新《保险法》中保险合同解释原则之我见

2009年10月1日，修订后的《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）开始施行。我国《保险法》颁布于1995年，2002年10月，根据我国加入世贸组织（WTO）时的承诺，全国人大常委会对其进行了第一次修正，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《保险法》的修订草案，《保险法》完成了第二次修正。和2002年版《保险法》相比，新修订的《保险法》新增了29条。其中对有利于被保险人解释的原则的完善是本法修订的重要内容。基于《保险法》对有利于被保险人解释的原则的修改，本文拟对该原则的立法及运用阐明一些价值理念。     

公务员法:为公务员立“规矩”

历经四年酝酿,十三次修改,一部与500多万公务员息息相关的《公务员法(草案)》登台亮相——正式提请十届全国人大常委会第十三次会议审议。作为我国建国56年来首次专门就干部人事管理进行的立法,《公务员法(草案)》一经初审立刻受到社会各界的热切关注:肯定、赞扬、建议、商榷……各种声音,众说纷纭,一时间成为国内各大媒介报道的热点。     

提高征地拆迁补偿标准,谁是受益者?

"近几年全国各地都较快地提高了给农民的征地拆迁补偿费用,但征地拆迁引发恶性事件和群体上访的数量不仅没有减少,反而呈快速上升之势." 最近关于征地补偿的问题引起社会热议.2012年11月28日,国务院通过了《土地管理法修正案(草案)》,全国几乎所有门户网站均在第二天以"中国土地征收补偿标准或将提高10倍"为题,在头条进行了报道.据媒体报道,国务院常务会议决定将草案提请全国人大常委会审议.