涉外税收专业化管理的战略选择——基于新《企业所得税法》环境下的思考

自2008年1月1日起,伴随着新的《企业所得税法》的实施,我国内外资企业所得税政策将实现统一。但由于优惠过渡期的存在,加之国际避税与反避税、税收协定的谈签与执行、作为居民国的税收管理以及零散税源、代表机构管理等涉外税收特色征管内容的存在,继续实施涉外税收的专业化管理有其必要性。因此,涉外税收管理部门应把握特色、突出重点,将涉外税收征管工作不断推向深入。     

当前税收计划中存在的问题及对策

税收计划作为我国税务征收管理的重要组成部分 ,对提高依法治税力度 ,调动各级税务部门组织收入的积极性 ,提高税收征管水平 ,确保完成国家财政收入任务发挥了重要作用。但是 ,目前税收计划管理中存在的一些问题 ,在一定程度上影响了税收依法征管的顺利进行。因此 ,提高税收计划管理的合理性、科学性、规范性 ,是我们亟待解决的重要课题。一、目前全市地方税收计划工作中存在的问题1.地方税收计划的下达没有充分考虑到各地区经济发展和税源方面存在的差异。兰州市共有三县五区 ,经济与税源情况各有不同。兰州市的经济支柱主要在城关、七里河…     

"规范和强化税收征管研究"论文观点综述

本文对福建省税务学会2004年承担的中国税务学会课题"规范和强化税收征管研究"专题调研成果进行了综述.该专题成果在总结回顾征管改革成就的同时,对税收征管改革中普遍存在的税收征管模式、机构设置、税源监控、规范执法监督、优化纳税服务等五个方面的问题,进行了广泛探讨,并针对这些问题提出了相应的改革对策.     

浅谈深化和完善税收征管改革

经过几年的实施和运行，“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”新的税收征管模式在实际工作中日益显示出优越性。进一步深化完善征管运行机制，加强对税收的管理，已成为基层税务机关征管改革的中心工作＿一、实行申报纳税必须以加强对纳税人管理为前提实行纳税人自行申报纳税的方式，是经济利益独立化、纳税户大量增加、征税对象日趋复杂的情况下，税收征管形式的必然选择。纳税户的增加加大了税源，同时给征管带来了许多问题，偷、欠税户增加，漏征、漏管户及不申报纳税户大幅度增加。加征管中的问题完全靠稽查部…     

提升重点税源企业征管质量问题的研究

税收管理的一项基础性工作就是税务部门对辖区重点税源企业监控管理。一个地区的重点税源缴纳的各税收入总额往往会占到本地区税收收入总量的50%以上,户管在10%以下。抓好重点税源管理,基本上也就把握住了本地区税收收入总量的变化和预测的各项指标。加强重点税源监控管理工作,一直是税收征管的重头戏。笔者通过对信宜地税重点税源企业监控管理情况进行深入分析,就如何加强重点税源企业监控提升征管质量谈一下做法与思考。     

我国重点税源管理——一个基于专业化分工理论的分析框架

重点税源企业(即大型企业或者跨国公司)作为税收收入的最主要来源,起着举足轻重的作用。当前以"属地化"为基本理念的税源管理体制,对所有企业并不加以区别对待,这种管理机制,在一定程度上阻碍了我国税收工作征管效率的提高。鉴于此,本文将重点税源作为研究对象,提出通过专业化分工,建立专业化重点税源管理机制,有利于执法的统一性,复杂问题处理的有效性,服务的最优性,具有重要的现实意义。     

财产税应当成为我国地方税的主体税种

地方税主体税种是地方税制体系中处于主导地位,且税源丰富、征管方便、调控能力强的税种,地方税主体税种的选择是改革和完善地方税制并建立地方税收内生增长机制的关键。财产税应当成为我国地方税的主体税种。     

计算机网络在税收征管中的应用

建立计算机网络管理是深化征管改革不可少的配套措施 （一）是由征管改革的需要决定的。征管改革的目的,就是逐步建立适应社会主义市场经济发展的科学严密的税收征管体系,使税收工作实现应收尽收,保障和维护国家的财政收入。要实现这一目的,就必须建立严密、准确和规范的税     

关于茂名市地税系统开展税源专业化管理研究

近些年,税源专业化改革成为我国税务系统的改革热点,事实上,早在2004年召开的全国税务工作会议上就提出了专业化与信息化并存的改革要求,而在2009年,我国正式提出了"税源专业化管理"的概念。按照我国针对改革提出的指导思想,茂名市的税源专业化改革正在循序渐进的进行当中。本文试图通过对茂名市近些年的改革状况进行分析,探讨茂名市税源专业化管理的改革效果。     

实现管户向管事的转变 推进税收专业化管理

管户模式是计划经济时期我国传统税收征管的一个基本特征。1994年实行分税制后，适应新税制和市场经济的发展，各地纷纷推行税收征管体制改革，取消专管员固定管户。2005年，针对新模式暴露出来的“责任淡化、疏于管理”的问题，国家税务总局推行了税收管理员制度。尽管税收管理员制度对专管员固定管户作了改进，但仍然保留有专管员固定管户的烙印，难以适应当前税源管理的新要求，必须加以改革。     

税收征管风险成因分析及预警防控对策探讨

税收征管工作不但是税收工作的重中之重,而且涉及面极广。涉及到法律、法规、规章制度的执行;涉及到税源的管理,税款的核定、申报、征收,税种的分成,纳税服务等,其环节极其复杂,任何的差错都将会造成严重的后果,风险显而易见。因此,本文试从税收征管风险的表现、特性、成因、风险预警及其对策等方面入手进行相关的探讨。     

《寻找支点—当代中国的税收征管问题》出版

由辽宁省本溪市国家税务局副局长王志杰所著的《寻找支点—当代中国的税收征管问题》一书日前已由东北大学出版社正式出版 ,这是第一本系统论述我国税收征管问题的书。该书根据国务院副总理李岚清提出的“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的税收工作指导方针 ,对我国税收征管实践的经验教训进行了反思 ,对如何加强税收征管、坚持依法治税提出了自己的见解。内容包括建立什么样的税收增长方式、评价税收制度的标准、塑造税收主体、税收征管改革、税收成本与效率、依法治税的理论和实践、中央与地方税收关系的处理、税收征管的外部条…     

规范稽查执法行为 强化稽查队伍建设 努力提高稽查工作科学化 信息化水平

税务稽查是税收管理工作的重要组成部分,是税务机关依据国家税法收法律、法规和财会制度,依法对纳税人和扣缴义务人履行纳税义务的情况进行检查和处理的全过程。是税收征管体系的最后一道屏障,是保障税收法律、法规正常运行的重要环节,充分发挥税收稽查职能是维护税法刚性、协调经济发展、保证税收秩序的有效途径,同时也是打击涉税违法行为的有效武器。加快税务稽查工作的科学化、信息化管理,进一步强化税务稽查工作,促进税收征管改革的深化,把税务稽查提高到一个新水平:强化稽查队伍建设,增强稽查工作的能动性;突出稽查工作重点,增强稽查工作的准确性;加强稽查科学化、信息化建设,增强稽查工作的规范性;创新稽查方式方法,增强稽查工作的实效性;完善稽查监督机制,增强稽查工作的透明度;健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查横向互动机制,提高稽查工作效率。     

重庆房产税改革试点中的征管困境:成因与启示

重庆个人住房房产税试点是我国房地产税制整体性改革的重要组成部分,突破性地将征税范围扩大到部分住房的保有阶段,其制度导向影响深远。为此,重庆建立了内外协作的税源管理系统,分散与集中相结合的税收征管机制,并通过契税征收、产权过户等环节实施程序性控制,但因在要素识别、征管手段、征收效率、纳税人遵从度等方面存在的制度性障碍而面临征管困境。通过总结来自试点地区的征管经验,分析问题的产生机制,有助于推动和促进未来的房地产税改革以及税收征收管理法等法律法规的立法完善。     

资产重组与税制关系研究

资产重组以产权明晰化为前提和基础，重组的过程也是市场主体规范的过程。资产重组会促进纳税主体的组织规范、改变税源结构和形成新的税源（资本利得）；同时资产成功重组要求进一步改革和完善税收制度，进一步促进生产要素的合理流动，消除资产重组过程中的障碍，进一步建立主动适应资产重组要求的合理机制。为防止重组过程中的税收损失，税务机关应尽早介入重组过程和不断提高税收征管水平     

茂名市存量房交易税收征管存在问题与对策

近年来,占据我国房地产市场半壁江山的存量房交易出现了惊人的发展,茂名市存量房交易也呈上升态势,其对税收的贡献也逐年提高。但是,由于存量房交易税收征税对象多为自然人,税源分散、环节多且税收体系复杂,征管难度大,提高税收征管质量一直是税务机关的努力方向。从发展前景来看,存量房市场有着巨大的发展潜力。搞好存量房税收征管,对促进房地产市场健康发展、增加国家财政收入具有积极意义。     

金融危机背景下区县财力稳定与增长——基于税收专项检查的调查研究

在区县税收专项检查实践工作的基础上,对当前区县域宏观经济与财政形势做了深入调研。自2012年起,我国二三线城市受全球经济衰退的影响凸显出来,地方政府在确保财力稳定与增长方面面临巨大挑战。文章认为,政府部门需要正确认识并处理危机环境下的政企关系,逐步完善税收征管机制,确保税源多样化,扩大税收覆盖面;企业需要逐步转变经营理念与财务管理方式,增强应对危机的风险意识。     

浅议直销中税收管理存在的问题及对策--基于《直销管理条例》的思考

随着<直销管理条例>的颁布实施,直销行业将进入一个更大规模的发展时期,直销的税收征管也就更加重要.目前,直销税收征管中存在税种比例配置不合理、税源流失严重的问题.解决问题的对策在于,税务系统对直销行业税收的监管重视起来,科学核定税收比例和核收方式,并严格稽查,堵住税收漏洞.     

圣持创新驱动 推动科学发展——深圳市宝安区国家税务局龙华税务分局2012年工作亮点纷呈

21世纪的头十年是龙华国税税收事业快速发展的十年，税收总量年均递增47．9％，纳税户数量年均递增25％，龙华快速成为宝安管辖街道最多、税收总量最大的一个基层分局。2012年，深圳市宝安区国家税务局龙华税务分局在市局、区局党组的正确领导下，围绕“税收征管和纳税服务”两项核心业务，以组织收入为中心，推进税源专业化管理，加强纳税评估，确保收入稳定增长；以提高征管质量为目标，坚持依法治税，夯实征管基础，努力打造“质量税收”；以信息化建设为依托，进一步优化纳税服务，努力打造“和谐国税”；以惠民工程为重点，认真落实国家结构性减税政策，积极推进营业税改增值税，大力扶持小微企业发展：以创建学习型组织为载体，加强队伍建设和党风廉政建设，确保队伍纯洁并富有活力。     

地方税收与地方经济的关系研究

我国地方税收的增长与我国经济的持续增长密不可分,地方税收与经济增长之间的关系表现在,地税收入总量与经济总量的关系;地方税收与地方产业结构的关系;地方税收与税种及地方经济的关系.实现地方税收与地方经济协调发展的对策:树立从经济到税收的观念,调整优化经济结构,实现经济与税收的协调、稳定发展;增税和减税并行.充分发挥税收杠杆调节的作用;整顿分配秩序,规范分配形式;深化征管改革,提高征管质量等.