论人民代表大会制度民主水平的提升

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主、国家长治久安的根本保障。健全人民代表大会制度,是建设有中国特色的社会主义民主政治的根本途径。提升“人大民主”水平,一是理顺党与人大的关系,落实宪法赋予人民代表大会的职权;二是加强人大对“一府两院”的监督,真正发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用;三是完善人民代表大会的组织制度,保证人大代表真正由人民选举产生,代表人民行使权力,受人民监督。     

我国人大代表会外活动制度建设中的若干问题思考

本文对人大代表会外活动制度进行了多层次的研究。文章认为 ,人大代表会外活动制度是人民代表大会制度的重要组成部分 ,其完善和发展问题是 2 1世纪人民代表大会制度建设的重要内容。目前 ,人大代表会外活动制度的建设既有实践层面的问题 ,也有理论和制度建设层面的问题。它是与我国经济体制、政治体制以及人民代表大会制度的改革息息相关的 ,必须把人大代表会外活动制度的健全和发展置于整个人民代表大会制度的改革之中。     

进一步完善人民代表大会制度构建社会主义政治文明的坚实平台

政治制度是政治文明的核心与本质.建立社会主义政治文明,必须完善人民代表大会制度,发挥各级人大及常委会的作用.而人民代表大会制度的加强和完善,是一个系统性、综合性很强的工作,也是一项长期而艰巨的任务,其中走人大代表职业化之路,是一个非常重要而又关键的环节.本文围绕"人大代表职业化"这个核心,论述了为什么要走人大代表职业化之路,并进一步说明怎样走人大代表职业化之路.     

完善人大代表制度的法律思考

人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民在长期的革命实践中所创造的一种适合于中国国情的政权组成形式 ,是实现人民当家作主权力的一种主要方式。它以民主集中制为原则 ,由人民选举代表组织各级人民代表大会 ,并以其为基础建立全部国家机构、行使国家权力的一项根本的政治制度。因此如何健全和完善人民代表大会制度 ,充分发挥其在国家政治生活中的最高国家权力机关的职能和作用 ,是我国社会主义民主政治建设中的一项重要内容 ,也是完善我国政治体制的一项核心内容。而要健全和完善我国人大制度 ,首当其冲的当属健全和完善人大代表制度。…     

人大制度与依法治国——纪念人民代表大会制度50周年

依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是中国共产党领导中国人民治理国家的基本方略。人民代表大会制度则是中国的根本政治制度 ,是中国人民民主专政的政权组织形式 ,是中国的政体 ,最直接反映中国社会制度的性质 ,体现中国各族人民在国家政治生活中的主人翁地位。人民代表大会制度与依法治国在根本上是一致的。人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础 ,依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略 ,体现了党的领导、人民当家作主和严格依法办事的统一。如果说依法治国作为现代一种最进步的政治法律制度的目标模式 ,是中国共产党的…     

加强新形势下代表建议办理工作的思考

人大代表对“一府两院”各方面的工作提出建议是代表人民参与管理国家和社会事务、行使当家做主的权力，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。近年来，随着人民代表大会制度的健全和完善，人大代表的履职意识不断增强，履职能力逐步提高，对“一府两院”工作提出建议的积极性更加高涨，质量也不断提高，因而，对办理工作的要求也越来越高。要提高办理质量，就要不断总结经验，     

新时代强化人民代表大会制度优势的路径探析

新时代强化人民代表大会制度优势对于实施和加强"全过程人民民主"具有极为重要的意义。首先,人民代表大会制度是中国特色社会主义国家制度体系的重要组成部分,也是支撑中国新时代国家治理体系和体现治理能力的根本政治制度,具有统一治理价值及目标、凝聚治理力量、保障治理效果等重要功能。其次,随着全球化时代国家层面的制度竞争加剧,国内突发重大安全风险的挑战增多,高质量发展要求更高的治理水平,对发挥人民代表大会的作用提出了更高要求。再次,人民代表大会制度本身还存在统筹协调能力有待加强、上下级人民代表大会之间的联系不够紧密、人大代表的构成及履职能力不强等因素,需要加强建设。最后,要在新时代更好地强化人民代表大会制度优势,提升国家治理效能,应当强化其内外衔接功效,增进国家治理体系的有机性;优化统筹协调功效,强化国家治理体系的整体合力;提高制度回应功效,提升国家治理体系应对风险挑战的能力。     

改革开放30年我国基层人大选举制度的回顾与反思

我国的人民代表大会制度经历了曲折的发展历程.改革开放以前,人民代表大会制度在阶级斗争的旋涡中显得软弱无力,直到1978年中国共产党十一届三中全会以后,人民代表大会制度的发展才步入正轨.改革开放以来这30年,人民代表大会制度取得了长足进步,尤其是县级以下基层人大代表的直接选举,正朝向民主、公平的方向大步前进.但是不容否认,随着社会主义市场经济的发展,人们的参政意识不断增强,民主的要求不断提高,当前的基层人大选举,无论是在制度设计还是实践操作层面上,都暴露出很多的弊端和不足.结合现阶段的实际,在基层选举过程当中引入竞争机制,加大对选举过程的监督等,对进一步完善基层人大选举制度,保障人民当家作主的权利有重大的意义.     

以扩大党内民主带动人民民主——关于深化我国政治体制改革的思考和建议

党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,在党代会常任制的制度安排中得到了完整体现.人民代表大会制度则是实现人民当家作主的根本制度载体.按照十七大提出的"以扩大党内民主带动人民民主"来发展我国社会主义民主政治的基本思路,应当把实施党代会常任制作为"扩大党内民主"的重要制度载体,扩大党代会常任制试点的范围和层级;同时,通过对人大选举制度、代表制度、工作制度、监督制度的改进和完善,使人民代表大会成为名副其实的权力机关,形成党内民主与人民民主的良性互动.建议设立政治体制改革试验区,以试点带动全局.     

关于人大代表专职化问题的理论思考

随着改革开放进程的不断深入和国际国内环境的不断变化,人民代表大会制度暴露出了一定的弊端。近年来理论界也从不同的视角对人大体制改革、改变人大兼职代表制度现状、实行人大代表专职制度等问题进行了系列探讨。笔者认为当前实行人大代表专职化条件、时机尚不成熟,人大代表专职化并不是我国人大体制改革的唯一路径选择,但可以从当前人大代表兼职制度存在的不足之处出发,汲取人大代表专职制的一些合理思想内核,为人大制度改革提供一些理论借鉴。     

对人大代表履职的监督和制约存在的问题及对策

对人大代表的监督和制约机制是人民代表大会制度不可或缺的内容之一，也是我国监督体系的一个重要组成部分。由于对人大代表的产生过程、产生后履行职责过程及履职后缺乏更有效的监督机制，致使人大代表履职效能较低，制约了人大代表作用的发挥。应从人大代表的产生、履职过程、履职的结果进行全方位的监督，并完善相应的制度，充分发挥人大代表的作用和人民代表大会制应优越性。     

论我国人大代表司法豁免权

建立人大代表司法豁免权制度的根本目的是为了保障其履行代表职权,维护人民群众的根本利益。我国目前该制度在立法上存在设计缺陷,导致人大代表在现实中滥用职权,逃避违法犯罪的法律责任,损害了人民群众的根本利益。我国应尽快从立法上修改和完善人大代表司法豁免权制度,实现该制度原初的立法目的,发挥其应有作用与功效。     

西藏地方人民代表大会制度与“依法治藏”方略的实施

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是建设社会主义法治国家的根本保证。通过人民代表大会制度,人民依法管理经济、文化和社会事务的权利得到保障,人民群众的利益诉求得以表述,权力的运用得到了有效的制约和监督。"依法治藏"方略的提出凸显了人民代表大会在构建西藏治理体系中的重要地位。     

试论人大代表团的组成及其活动存在的问题与对策

根据宪法和法律规定 ,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员 ,以代表团为单位出席本级人民代表大会会议 ,代表人民的利益和意志 ,行使国家权力。而现行的人大代表团则具有组织形式的临时性、职能的法定性和某些不适性。因此 ,进一步规范和完善代表团的组成及其活动 ,使各级人大代表更好地执行代表职务 ,切实代表人民当家作主 ,管理国家事务 ,这是人民代表大会制度建设中的一个重要课题。本文通过对现行代表团的组成及其活动现状进行分析 ,对此提出若干探讨意见。一、现行代表团的组成及活动存在的问题和不足以行政区域或选举单位组成代…     

现行人大选举监督体系的制度缺陷及理论困惑

现行的人大代表选举监督体系存在着诸多制度上的缺陷和实践中的薄弱环节 ,这在一定程度上影响了我国人大代表选举的民主性、公正性和实效性 ,制约了我国人民代表大会制度功能的充分发挥。系统阐释这一问题的现状及其成因 ,深入探讨这一问题背后的传统政法观念和思维模式 ,进而树立宪政理念并彰显法治精神 ,对进一步健全和完善我国的人大选举制度和人大代表制度将具有重要的理论和现实意义。     

当代中国农民利益表达的制约因素分析——以人民代表大会制度为视角

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它在保障农民民主权利,实现农民利益表达方面发挥着重要的作用。但人民代表大会制度中,人大代表结构不合理、代表与农民之间缺乏联系、代表质量得不到保证、人民代表大会会期过短等缺陷与不足制约着当代中国农民的利益表达。     

加强和完善我国人民代表大会制度的几点思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。为了体现其优越性 ,在改革开放和社会主义现代化建设中 ,必须通过宣传教育 ,提高人们的思想认识 ,真正树立全国人民代表大会是国家最高权力机关的观念 ;切实加强人民代表大会制度的自身建设 ,完善我国人大的选举制度 ;提高人大代表的素质 ,进一步落实人民代表大会的职权 ,以加强和完善我国人民代表大会制度。     

中国共产党创造全过程人民民主的生成逻辑

全过程人民民主是百年来中国共产党立足国情、契合民族特质不断探索、实践和发展民主的光辉典范,是对中国民主政治发展规律的新认识和新表述。从历史逻辑上看,中国共产党百年来带领人民进行了长期持续的民主实践探索,为全过程人民民主的孕育与形成积淀了深厚的历史底蕴。从理论逻辑上看,全过程人民民主以马克思主义人民民主理论的中国化时代化发展为基石,是在系统总结社会主义民主发展经验过程中所提出的全新民主形态,从根本上超越了西方民主理论,实现了人类民主的新飞跃。从实践逻辑上看,中国共产党在政治实践中探索出党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的中国民主主旨要义,建构了人民当家作主的制度体系,并通过人民代表大会和人民政协确保实现人民当家作主。     

间接选举产生的基层人大代表密切联系群众的思考——以泉州市为例

人大代表是由人民群众选举产生,代表人民直接行使当家作主权力的行为主体。鉴于我国当前基层人大代表与群众联系的不足,党的十八大提出了"完善代表联系群众制度"的要求。近年来,泉州市人大在间接选举产生的人大代表联系群众的制度建设方面进行了一些实践探索,通过转变代表观念、完善工作制度、改进工作方式和优化代表结构等途径较好地解决了基层人大代表密切联系群众的现实问题。     

中国大学生与人民代表大会制度--大学生代议制民主实践进路探微

中国人民代表大会制度需要不断地注入强大的生机和活力,因此,在它的完善过程中离不开对年轻而又高素质的代表的培养.大学生代议制民主不仅仅是大学生群体利益表达与维护的重要手段,更是一种积极有效的宪政民主实践.本文通过大学生人大代表选举程序完善以及代表职能的履行的探讨,分析了大学生代议制民主的意义,并从实践操作和理念界定两个层面对人大代表的地位和涵义作出了新的诠释以回应中国人大制度完善和"人大代表专职化"发展进程中的重大要求.