构建和谐社会的政府绩效评估探讨

政府绩效评估是构建和谐社会的必然要求,它对构建和谐社会有极大的帮助。本文分析了现阶段我国政府绩效评估中存在的问题,即评估主体比较单一、评估指标不够科学、评估程序不够规范、评估手段不够成熟,提出了加强政府绩效评估促进社会和谐的几点建议。     

政府组织绩效评估实施的障碍分析及路径探究

本文通过分析我国政府组织绩效评估实施过程中遇到的观念、制度和知识技术等诸多障碍,探究政府组织绩效评估障碍解除的具体路径─标杆管理、360度评估法和平衡积分卡。标杆管理的层级性和外部导向性能克服政府组织绩效评估的观念障碍,调动了公众参与评估的积极性。360度评估法通过建立了多元评估主体,克服了政府组织绩效评估的制度障碍,使多元评估主体逐步变为一种规定。平衡记分卡整合了政府组织绩效评估的多元评估指标,使复杂的政府组织绩效评估变得容易操作,从而克服了公众评估技术不足的缺陷,为我国政府组织绩效评估的顺利实施提供了具体的应用工具。     

国内外教育政策绩效评估研究若干问题探析

教育政策绩效评估是教育政策动态运行不可缺少的环节,关乎教育政策的实效乃至教育改革之大局。当前,我国教育政策绩效评估的相关研究仍然比较薄弱,以＂绩效＂视角进行的评估更是少之又少。本文从研究主体、研究主题和研究特征等方面对中外教育政策绩效评估研究进行比较分析,以此为我国教育政策绩效评估急需研究和解决的问题提供借鉴。     

新时代中国残疾人教育与就业保障绩效评估体系建构研究

本研究将主成分分析法引入到对残疾人教育与就业保障制度的研究中,在界定残疾人教育与就业保障基本问题之基础上,构建一套科学的残疾人教育与就业保障制度绩效的评估体系,从定量分析角度,深入剖析我国的残疾人教育与就业保障制度的绩效。在教育保障方面,以特殊教育学校数量、在校残疾人学生数、残疾人中等职业教育机构数量、高校录取残疾人数、全国未入学适龄残疾儿童数等5项指标来进行评估。在就业保障方面,以残疾人集中就业人数、按比例安排残疾人就业人数、全国城镇就业人数、农村残疾人在业人数,盲人按摩机构等5项指标来进行评估。认为存在绩效评估的指标数过于单薄,指标体系的构建比较单一,指标的纵向比较不足等问题。提出完善我国残疾人教育与就业保障制度的对策建议,为政府和社会更好地保障残疾人生存和发展权益提供理论支持与策略参考。     

政府绩效评估与发展趋势

所谓政府绩效评估,是指依据政府绩效目标,按照既定的工作程序和方法,运用科学合理的评估指标,对政府职能部门及其公务人员履行职能职责的结果进行考量,划分出绩效等级,并通过评估结果督促其绩效不断提升的活动过程。尽管当今世界各国政府绩效管理存在诸多差异,但由追求效率转向追求效能却是发展的新趋势。我国在构建服务型政府的进程中,其绩效评估的发展趋势呈现为:评估的价值取向由政府本位转向社会本位;评估的定位目标由内部控制转向外部问责;评估内容由工作导向转向职能导向;评估方式由"运动式"、"自发式"转向"规范性"、"自觉性"。把握这一系列的新转向,对建立中国特色政府绩效评估制度具有重要的现实意义。     

高校科研型党支部建设绩效评估体系的构建

构建高校科研型党支部的绩效评估体系,对于加强和改进高校党的建设具有重要意义。建立健全一套行之有效的、符合科研单位特点的基层党支部考核工作体系,是科学确定和有效实施党支部工作目标和任务的重要保障。本文构建了一套高校科研型党支部建设的绩效评估体系,设计了详细的绩效评估指标并提出了评估过程中遵循的程序和原则,为创新高校基层党支部建设评估体系进行了有益尝试。     

基于平衡记分卡的公共卫生危机管理绩效评估方案设计

以公共卫生危机管理的绩效评估为研究对象,应用平衡计分卡的思想,在现有危机管理绩效研究的基础上,根据公共卫生危机管理的基本要求和绩效评估的特点,构建一个全面、综合的公共卫生危机管理的绩效评估体系,旨在推动我国公共卫生危机管理水平的进一步提高。公共卫生危机管理绩效应从民众、财务、内部管理与控制、以及创新和学习四个维度进行评估,其中,满足民众需要是核心目标。     

地方政府创新绩效管理机制的思考——以武汉市为例

绩效管理是引导地方政府机关不断改进作风、提高效能,从而提高政府的执行力和公信力,加快向服务型政府转变的＂指挥棒＂。武汉绩效管理起步较早,经过二十多年发展,已经建立了不断完善绩效考评制度与系统指标体系。目前在进一步强化组织机构的前提下,拟推进＂评估机构职能化、评估制度立法化、考评指标科学化、考评程序效果化、评估参与社会化、评估结果透明化＂管理创新。     

网络时代公众参与改革决策评估指标体系构建

网络时代改革决策绩效及其公众参与效能评估指标体系的合理化、科学化,在很大程度上影响着评估的水平与质量。为了使网络时代的改革决策绩效评估工作具有可操作性,本文从当代中国政治体制改革与网络民主发展、公众参与改革决策的趋势出发,对网络时代的改革决策绩效评估指标体系与中国公众参与改革决策效能评价指标体系的框架与指标进行了初步的探讨,设计了一套网络时代公众参与改革决策的评估指标体系,旨在推进我国网络民主的健康发展与和谐社会建设。     

甘肃省地级市政府网站影响力评价体系研究

地级市政府网站不但是上下级政府沟通的桥梁,也是政府与民众交流互动的窗口。地级市政府网站的发展水平是一个地区电子政务发展水平的重要衡量指标。本文在综合国内外政府网站影响力评估体系的基础上,设计出甘肃省地级市政府网站影响力评估指标体系;通过层次分析法确定了指标的单一权重和组合权重,并进行了一致性检验;构建的评价体系具有一定的合理性和实际可操作性。     

高校志愿者项目评估指标体系研究

志愿者活动已成为高校日常管理工作的一项重要内容,不仅对和谐校园文化的建设起到了积极的作用,更为整个社会的发展进步作出了重要的贡献。我国学者也开始关注各类志愿者项目的评估研究,并取得一定成果。本文通过总结高校志愿者项目评估的研究现状,构建了高校志愿者项目评估指标体系,通过运用层次分析法,为各级指标赋予了相应的权重。     

社会主义新农村建设工作绩效评估指标体系的建构——以广东省为例

新农村建设工作绩效测评已成为各级政府面临的重要的理论与实践问题,"农村居民生活质量"的改善即为新农村建设工作的终极目标,以"农村居民生活质量"为一级指标,从以"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五个层次为二级指标而构建的新农村建设工作绩效评估指标体系能够很好地反映新农村建设工作的绩效与进度.基于广东省调研而创建的新农村建设绩效评估指标体系具备广泛的推广价值与意义,可为其他地区使用,也便于地区间相关工作的比较.     

科技成果评估综合指标体系的实证分析

开展科技成果评估,是用科学发展观引导科学评价观,综合运用项目管理、成果评价的有关理论和方法,合理地将科技成果评价向成果评估、成果转化等方面延伸,提高科技成果的转化应用和实施的效率.开展科技成果评估要从成果自身的要素和影响因素进行分析,针对科研项目执行情况评估、验收评估、产业化成果评估、成果转化价值评估四个方面的不同需求,通过科技成果评估的实践操作,筛选和确定科技成果评估指标及权重.从实务和应用的角度出发,设计满足科技成果市场化过程中各种不同需求的评估指标.采用系统分析方法、回顾性研究方法、层次分析法和实证研究等方法,探索建立一个涵盖验收评估、成果水平评估、成果转化评估等内容的综合评估指标体系,为不同目的的科技成果评估活动服务.     

政府绩效评估不同主体间的利益差异及其整合

政府绩效评估不同主体间的利益偏好是不同和非均衡的,评估主体都是站在符合自身利益的立场来衡量政府的绩效水平的.政府绩效评估不同主体间的这种不同利益预期以及伴随的认知缺陷会影响政府绩效评估结果的科学性.为了保证政府绩效评估结果的科学性,应该从培育政府绩效评估主体成熟的利益理性、健全政府绩效评估主体利益整合的制度、加强政府绩效评估主体的技能培训、搭建政府绩效评估主体利益整合的技术平台等方面整合主体之间的利益差异.     

公众全过程参与政府绩效评估的路径分析——以美国衣阿华州“公众发起的绩效评估(CIPA)”项目为例

公众参与政府绩效评估的关键在于公众是否能真正有效地参与到政府绩效评估工作的整个过程中去并且发挥核心作用。美国衣阿华州开展的"公众发起的绩效评估项目(CIPA)"让公众全过程地参与政府绩效评估,在许多方面作出了有益的尝试。因此,借鉴国外的成功经验,构建起公众全过程参与政府绩效评估的系统流程和体系是我国公众参与政府绩效评估科学、持续开展的有效路径。     

中国地方政府绩效评估的路径创新

我国地方政府绩效评估大致分为普适性的政府绩效评估、具体行业的组织绩效评估和专项绩效评估三种类型。在不断深化改革扩大开放的历史进程中,一些地方政府积极探索公民社会参与政府绩效考核评价的方式,不断拓宽公民和服务对象考评政府部门和公务员的渠道。但是,我国地方政府绩效评估的理论和实践还处于初级阶段,还不同程度的存在一些问题。因此,要选择适合中国国情的服务型地方政府绩效评估路径,不断创新发展模式。     

证券投资基金绩效的评价

本文对投资基金绩效评估理论研究的进展进行了系统的分析,从多变量业绩相关因子分析法、条件性及动态均衡模型和以追踪误差为支撑的评价方法和相关理论研究等4个方面进行评述,综述了国内外基金绩效评估的现状并给出了证券投资基金评估理论的发展趋势。     

资源型城市经济转型绩效及其评价指标体系

资源型城市经济转型绩效是资源型城市经济转型行为的有效性,包括转型的效率及其对城市发展的贡献能力。作为一个复杂的系统,对资源型城市经济转型绩效的评价要考虑经济、社会、资源、环境复合系统内各子系统的协调状态。当前对转型绩效评价的研究主要从生态学、经济学、社会政治学不同的角度对资源型城市转型进行了探讨和论述,提出了不同的转型绩效评价指标体系,但对指标体系的理论框架设计仍处在探索阶段,指标选择上缺乏一致性以及对转型绩效评估缺乏动态的模拟和监测。分析法、频度统计法及综合评价方法是设计评价指标体系理论框架、指标理论预选及优化与完善指标的有效方法,从而建立的指标体系可以动态地考察资源型城市经济转型绩效问题。     

论政府绩效评估计划

美国经过逐步的实践和立法,形成了一套较为完善的政府绩效评估制度,特别是以立法形式规定了政府绩效评估计划的具体内容,为政府绩效评估制度化、法制化打下了良好基础。这些做法对完善中国政府绩效评估有启发意义。     

城乡低保资金绩效评价指标体系构建研究

城乡低保资金绩效评价是完善低保制度,加强财政专项支出绩效管理的内在要求。鉴于现有低保资金绩效评价指标体系存在的问题,借鉴平衡计分卡绩效评价系统,构建比较全面、平衡和具有战略性的低保资金绩效评价指标体系,并合理设定指标内涵、评价标准及指标权重,以确保评价的全面性、科学性,有利于发现既有低保制度中的问题并及时改进。