正确理解和把握现阶段的积极财政政策

本文指出四年来实施积极财政政策，是在有效需求不足的情况下扩大内需，促进经济增长最直接、最有效的手段。目前，我国经济正逐步走出有效需求不足，物价水平持续下降的经济疲软时期。但是，我国经济增长势头的恢复是不稳固的，不仅存在着严重的结构性问题，而且仍然存在着令人担忧的有效需求不足问题。本文认为更好地巩固和加强经济增长势头，正确理解和把握积极的财政政策、适时调整积极财政政策的政策取向具有十分重要的意义。     

关于我国财政政策的转型问题

由于国际和国内经济形势的变化以及东南亚金融危机的影响 ,我国自 1 998年开始启动积极财政政策 ,以扩大内需 ,促进经济快速健康发展。几年的实践证明 ,实施积极的财政政策是非常正确的 ,对于应对亚洲金融危机、拉动经济增长、刺激投资需求等方面取得了巨大的成效。但是 ,近两年来 ,我国经济运行已进入新一轮快速、稳定增长期 ,民间、地方政府投资能力迅速扩大 ,我国投资总量的增幅过大 ,同时货币供应量增长偏快 ,物价上升 ,通货膨胀压力加大 ,如果继续实施积极财政政策 ,将形成逆向调节并加大经济健康运行的风险和阻力。因此必须实施财政政策的转型     

实施积极财政政策的几点思考

最近几年来 ,我国出现了需求不旺、生产能力过剩、经济过冷的情况。 1 998年下半年 ,面对国内外政治经济的新形势 ,中央果断决定由适度从紧的财政政策转为实施积极的财政政策。实施积极的财政政策 ,为建国 50年来首次提出 ,是我国经济工作的一项新举措     

关于积极财政政策若干问题的思考

一、积极财政政策的效应与持续 1998年我国为应对国际金融动荡、国内经济运行变化和体制转换所引起的需求不足,采取了扩大内需的方针,特别是在适当的货币政策配合下,着力推出了积极的财政政策。这一政策对经济扭降转升和推动经济继续快速稳定增长起到了积极作用。但经过几年的运行,这一财政政策的效果并不很明显,对启动社会总需求的效应也不如过去那样全面而迅猛。 从投资需求方面看,经过 20年的体制改革,我国投资主体趋于多元化,投资行为趋于市场化,投资风险机制逐渐强化,企业、银行的财务约束逐渐硬化。所有这一切影响了投资…     

我国财政政策设计中亟待解决的几个问题

本文研究了我国的财政政策设计中存在的一些问题。主要表现在:一,由于未将满足经济发展和经济稳定的政府支出分开,结果造成财政政策力度难以衡量;二,由于政策目标定为经济增长,结果造成政策未能有效地通过经济目标的实现,推动社会总目标的实现;三,由于政策目标设定不合理,结果造成政策效应持续性差,经济增长对政策产生强烈的依赖性。     

必须继续实施积极的财政政策

从目前我国宏观经济运行态势以及现阶段中央财政承受力方面来看,进一步实施积极的财政政策有其的必要性和可能性。但在政策具体实施过程中,必须及时做好微调工作,进一步实施积极的财政政策,注意把握政策实施的阶段性、导向性、带动性、适度性以及实施手段的配套性。     

凯恩斯赤字财政政策的启示

对凯恩斯赤字财政政策在西方国家实施情况加以分析 ,指出我国继续实施积极的财政政策应注意的一些问题 ,以避免西方国家在长期实施赤字财政政策之后所出现的恶果     

论稳健的财政政策

稳健的财政政策,是介于扩张与紧缩之间的一种财政政策,它不是总量的反周期操作,只是一种结构性的导向性操作。稳健的财政政策是以“缩债减支”为特征、以防止通货膨胀为主要目标的具有“紧缩性”实质的财政政策。实现财政政策由“积极”到“稳健”的转型,必须实施以“控制赤字、调整结构”为核心的财政支出政策,同时,迅速启动新一轮税制改革。     

世界经济衰退与我国积极财政政策的实施

2001年世界经济的衰退对我国经济带来了一定的消极作用。为此,中央政府决定在2002年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以促使经济持续稳定增长。积极财政政策可考虑从增发国债、调整税制结构和适度增加财政赤字入手;同时考虑到我国实际情况和财政政策与货币政策的不同,做到财政政策和货币政策的协调运用,以充分发挥财政政策的效力。     

从“积极”到“稳健”——我国财政政策的适时转型

从1998年开始,我国连续七年实行积极财政政策,这一政策对扩大内需,拉动经济增长发挥了重要作用。面对新的经济形势,我国积极财政政策必须进行适时转型,转向稳健财政政策。稳健财政政策的科学内涵是:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。为提高稳健财政政策的有效性,当前必须适当调整国债投资的规模和方向;注重发挥消费对积极增长的拉动作用;推进税制改革,加强税收征管;不断进行制度创新,完善公共财政体制。     

关于继续实施积极财政政策的探讨

为应对通货紧缩,我国从1998年开始实施积极财政政策,2000年我国经济出现重大转机,投资、出口、消费需求出现了可喜的回升势头。但我国经济还没有出现根本性的转变,出口需求继续增加的可能性很小,消费、投资还有待于进一步启动,为此,目前还应继续实施积极财政政策。根据我国目前经济状况以及国外经验,建议继续适度增发国债,并配合实施减税和增税政策。     

后危机时期积极财政政策的优化思考

在我国经济企稳回升的关键时期,继续实施积极财政政策,需进一步增强政策的针对性和有效性。本文从积极财政政策的实施应兼顾短期与长期效应、经济与社会效果两个方面入手,采用对比分析的方法,阐述了基于我国国情的＂让利于民＂的消费刺激政策应是下一步积极财政政策的着力点。在此基础上,提出了通过调整国民收入分配结构、建立完善的社会保障体系和实现基本公共服务均等化,来实现促进消费、优化结构和保持经济可持续发展的政策建议。     

从美国经济的减速看我国继续实施积极财政政策的必要性

我国实施积极财政政策已三年多了 ,有些同志提出 ,积极财政政策应逐步淡出。但笔者认为 ,积极财政政策是否淡出要考虑几个条件 :一是国际环境 ,特别是美国经济是否稳定。二是通货紧缩的压力是否已基本消失。三是市场主体的预期是否普遍好转 ,民间投资是否跟进。四是经济结构调整是否显见成效。以上条件均不具备 ,因此 ,必须坚持积极财政政策 ,不能过早改变政策方向和轻易降低力度。     

世界经济表退与我国积极财政政策的实施

2001年世界经济的衰退对我国经济带来了一定的消极作用.为此,中央政府决定在2002年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以促使经济持续稳定增长.积极财政政策可考虑从增发国债、调整税制结构和适度增加财政赤字入手;同时考虑到我国实际情况和财政政策与货币政策的不同,做到财政政策和货币政策的协调运用,以充分发挥财政政策的效力.     

对积极财政政策有关要论的分析思考

积极的财政政策作为国家宏观调控的主要政策的实施 ,引发了人们对这一政策的关注 ,主要包括 :一、积极的财政政策的挤出效应问题 ;二、积极财政政策的扩张效应问题 ;三、积极财政政策与货币政策的适应问题 ;四、积极财政政策与实行减税问题 ;五、关于积极财政政策的“淡出”问题等     

实行积极财政政策刺激中国经济发展

为扩大国内需求 ,拉动经济增长 ,促进国民经济持续健康发展 ,从1998年以来 ,我国实施了积极财政政策 ,这既是针对当前通货紧缩状况的现实选择 ,也为我国经济注入了新的活力。     

关于2000年实施积极财政政策的若干建议

2000年我国仍将继续实施积极的财政政策.作者认为,总结一年多来的经验,分析新的形势,2000年我国实施积极财政政策应在以下几个方面有所改进:(一)进一步深化体制改革,加快制度创新,加强各项改革和政策对积极财政政策的支持和配合,避免财政孤军深入、单独作战;(二)加大"减费"或"费改税"力度,努力消除预算外收费和乱收费对国民经济的紧缩作用;(三)进一步扩大财政补贴(主要是财政贴息)的作用范围,努力刺激民间投资;(四)选择乘数效应大,拉动需求明显的领域,采取有力措施,强力突破.     

我国财政政策对居民消费需求影响的实证研究

考察财政政策对居民消费的影响,是衡量积极财政政策有效性的重要部分。从理论上分析,财政政策主要通过可支配收入、居民预期来影响居民消费。考虑到我国城乡的差异,本文将居民区分为城镇居民和农村居民,利用1978—2010年数据考察财政政策对城镇居民和农村居民消费的影响,发现我国城乡居民收入平均水平、政府财政支出、未来收入不确定性和未来支出不确定性是制约居民消费需求的主要因素。根据各回归系数可知,影响居民消费最主要的因素是居民的可支配收入,而影响居民可支配收入的关键因素是税收和政府的财政政策;国家财政支出对城镇居民消费需求的传导效应仍有限。     

关于积极财政政策"淡出"之研究

财政政策的选择须遵循一定的理论依据。运用内生增长理论对积极财政政策理论的分析表明 ,积极财政政策的增量支出是否具有拉动效应的关键取决于财政支出是否具有生产性。我国经济运行中尚存在着内部自主增长机制缺乏问题 ,因此连续数年实施的积极财政政策的淡出势在必行。     

积极财政政策的运用与农民增收

积极财政政策在我国具有中长期性.农民增收问题是当前我国一个十分重要的问题,积极财政政策应该促进农民增收，关键是通过减轻农民负担直接增加农民收入.