关于国有商业银行股份制改造的几个问题

与社会主义市场经济体制相适应的国有商业银行体制，应进行彻底改革。中共十五届四中全会创造性地提出了“国有经济控制力”的概念，为国有商业银行股份制改造扫清了政策障碍。我国四大国有商业银行都应进行股份制改造，其法律形态只能是股份有限公司。     

对国有经济控制力的动态理解

自从党的十五大提出“国有经济的主导作用,主要体现在控制力上”这一命题后,一年多来,学术界在关于国有经济“控制力”这方面作了大量的研究,就对国有经济“控制力”理解而言,基本的思想观点是:国有经济“控制力”体现在国有经济在关系国民经济命脉及国计民生的重要部门、关键领域和战略产业中占支配地位。这种理解虽然没错,但过     

论国有经济战略重组

从战略上调整国有经济布局 ,是中国共产党十五届四中全会在理论和实践上的新突破 ,是发展与完善社会主义市场经济体制、推进产业结构优化升级、调整与完善所有制结构的客观要求。在调整工作中 ,要坚持有退有进、有所为有所不为。从总体上看 ,退是为了更好地进 ,退是手段 ,进是目的。要充分发挥国有经济的主导作用 ,必须提高国有经济的控制力和竞争力 ,搞好抓大放小工作。     

社会主义国有经济控制力命题的基本内涵

中共十五大第一次正式提出了国有经济控制力的概念。十五大政治报告指出：国有经济必须控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。而国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。我理解，社会主义国有经济的主导作用必须通过进一步增强国有经济对整个国民经济的控制力来实现。换句话讲，社会主义国有经济的主导作用的落脚点是有效增强国有经济对整个国民经济的控制力。只有千方百计地维护和增强国有经济的控制力，才能把国有经济的主导作用真正落到实处，落实到社会主义国民经济的运行之中。因此，“国有经济控制力”是对“国有经济主导作用”…     

近来关于经济体制改革理论认识的意见分歧辨析

党的十八届三中全会《决定》中关于经济体制改革的指导意见,一直是学界关注的热点。其中媒体操作的两种观点,在学界存在认识上的重大分歧。一是把市场决定资源配置与国有经济对立起来,认为市场经济的要求与国有体制冲突,主张90％的国企彻底民营化,其余逐步稀释国有股（直至零）;二是用市场的决定作用否定政府的调控作用和国有经济的主导地位,虚构我国意识形态深藏着“苏联模式”,是“深化改革的障碍”。文章认为,随着我国改革开放的推进,逐步打破了市场经济“姓资”,计划经济“姓社”的传统观念。建立社会主义市场经济以来的显著成就,证明了社会主义国有经济为主导、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,有利于解放和发展生产力。从本质上讲,借口存在“苏联模式”的障碍,用市场经济否定国有经济和一切公有制经济,进而否定政府必要的调控作用,实际上就是主张全盘私有化,否定中国特色社会主义。     

深化国有企业改革 开创发展新局面——全面认识国企改革的意义

大多数国有大中型企业能否在三年内走出困境,进而建立现代企业制度,这是关系到整个国民经济发展和社会主义制度巩固的大问题。江总书记在党的十五大报告中强调:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”国有经济中控制国民经济命脉的重要行业和关键部门,对经济发展起主导作用。目前,国有企业的总体实力在不断加强,1995年全国经营性国有资产总量增长1.5倍,达41320亿元,从而提高了国有经济的控制力。1995年,国有企业上交税金占全部工业的55.2％,现在国家财政收入的60 ％来自国有     

试论国有资产优化运行

试论国有资产优化运行舒炳炎抓住机遇，不失时机地转变国有资产运转方式，提高整个国有经济的素质和水平，是改革和发展中急需解决的一个重大问题，本文试就国有资产优化运行问题作些探讨。一、从管理国有企业到管理国有资产──市场经济体制下政府职能转变的必然趋势在传...     

再论国有经济主体地位的实质与实现形式

科学界定国有经济主体地位的实质和实现形式是关系国有经济改革的总体战略和社会主义市场经济体制构建的全局性理论问题,已引起广泛争论。本文在既有研究基础上对此进行了再探讨,认为国有经济主体地位的实质是控制力＋资本增值力,国有经济主体地位的有效实现形式是国有...     

论市场经济条件下国有经济的控制力和竞争力

在社会主义市场经济条件下,国有经济的主导作用主要通过增强控制力来实现。增强控制力必须增强竞争力,建立科学的国有绎济控制体系,以质量控制为导向,内控和外控相结合,形成控制合力。     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

国有大中型企业改革思路探讨

党的十五大指出 ,我们要用三年左右的时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ;力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为实现上述目标 ,在国有企业的改革上必须有新的思路、新的进展、新的突破。要着眼于提高国有资产的整体质量 ,从战略上调整国有经济的布局与结构 ;着眼于建立符合社会主义市场经济要求的新机制 ,把摆脱困境和制度创新结合起来 ,所有制结构调整与产业结构调整结合起来 ;着眼于提高国有经济的竞争力、控制力 ,培养一批跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的…     

论市场经济条件下国有资产的经营活力

论市场经济条件下国有资产的经营活力钱津国有资产的市场化经营将带来整个国有经济的活力。而这种表现为能获取高效益的经营活力在非市场化经营体制下是无法实现的，甚至在体制转变过渡时期都难以到位。因此，在经营活力与经营体制之间存在着必然的联系。为了进一步探讨体...     

深化国有经济认识 实现国有经济改革的突破

深化国有经济改革,关键是要用新的思维,深化对国有经济的认识。其中有四个关系必须予以深刻认识和认真把握:一是公有制经济主体地位与国有经济主导作用的关系;二是国有资产与国有企业的关系;三是国有经济的数量与质量的关系;四是国有经济的控制力与竞争力的关系。深化对国有经济的认识,对于实现国有经济改革的突破,有极为重要的意义。     

推进企业产权改革 建立现代企业制度——广东顺德市产权改革的理论思考

<正>中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会“九五”计划和2010年远景目标的建议》（以下简称《建议》）,强调指出:实行“九五”计划和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是完全正确的。我认为要顺利推进、实现这两个转变,都有赖于深化企业改革,更好发挥国有经济、公有经济在整个国民经济体系中的主导作用。从体制转变本身来说,通过改革,建立新的体制与运行机制乃是建立市场经济体制的基础性工作;从增长方式的转变来说,搞好国有企业、公有企业,提高国有经济、公有经济的效益,乃是推动经济增长方式转变的主体力量。     

积极推进资本运营促进新疆经济发展

十五届四中全会通过的《决定》指出“要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济 ,推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构 ,积极发展大型企业和企业集团 ,放开搞活中小企业”。就财政 (国有资产管理 )部门来讲 ,“推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构”就是如何启动资产存量 ,配置增量 ,并如何通过收购、兼并、转让、出售等资本运营方式实现国有资本的高效运营。一、资本运营是搞活国有经济的现实选择改革开放 2 0年以来 ,新疆经济发展较快 ,经济实力逐步增强。但在发展的过程中也存…     

有关从战略上调整国有经济布局的几个问题

从战略上调整国有经济布局 ,作为国有企业改革和发展的一项指导方针 ,是十五届四中全会在理论和实践上的新突破 ,是发展与完善社会主义市场经济体制、推进产业结构优化升级、调整与完善所有制结构的客观要求。在调整工作中 ,要坚持有进有退 ,有所为有所不为。从总体上看 ,退是为了更好地进 ,退是手段 ,进是目的。要正确理解《决定》确定的范围和领域 ,从竞争性领域全部退出的观点不符合《决定》的精神。要充分发挥国有经济的主导作用 ,必须提高国有经济的控制力和竞争力 ,搞好抓大放小工作。要正确认识大企业在国民经济发展中的重要作用 ,重视放开搞活中小企业。对当前几种认识 ,如撤退论、私有化等 ,提出了有理论说服力的独立见解。     

在改革中发挥国有经济的主导功能──中国海派经济论坛第四次研讨会综述

江泽民同志在中央党校的重要讲话中强调：国有经济是我国国民经济的支柱；加快国有企业改革，是摆在全党面前的重要而又十分艰巨的任务。加快国有企业改革，需要从理论上真正弄清楚国有经济在社会主义市场经济体制中的地位和作用问题。为了有助于推动这一重大课题的深入探索油上海市经济学会、上海财经大学等单位组织的“中国海派经济论坛”，举行了以“国有经济的功能定位与发展战略”为主题的第4次高级研讨会。与会认为，坚持以国有经济为主导，公有经济为主体，是建设社会主义市场经济体制的根本指导原则之一，是体现社会主义本质的前提…     

国有产权交易探究

一、背景分析国有经济改革的关键是国有产权制度的改革,这种改革的重点又在于产权交易.较好的产权制度不是谁设计出来的,它是在产权交易、重组、流动过程中逐渐形成的.通过产权交易、流动、重组,盘活庞大的国有资产,不仅十分必要而且十分迫切.1.真正意义上的市场经济,产权理应交易,市场配置资源方可形成.我国正在建立社会主义市场经济,各种要素市场正在形成.而国有资产流动和重组是中国资本市场形成过程的重要组成部分.由于国有资产在社会总资产中占有极大比重,如果国有产权不能流动,完全的资本市场就不可能形成,市场体系也不可能发育与完善,因而也就不能真正建立起社会主义市场经济体制.     

国有资产管理与财源建设

财政投入是我国国有资产形成的基础。在全国，财政投入形成了6万亿元的国有资产，而在广西则形成了600亿元的国有资产。相对而言，国有资产运营又为财政收入提供了主要的来源．国有经济提供了60％的财政收入，这还不包括国有企业对社会所作的贡献。因此，国有资产管理与财政从开始就密不可分。在计划经济体制下，财政实行单式预算，直接管理着企业的财务和资金运用。在市场经济体制下，财政由单式预算逐步过渡到复式预算。对国有企业的资金管理变成了资产管理，国有资产管理以及国有资产经营预算也被专门提出来，作为财政职能的重要组成部分…     

加快发展资本市场 促进国有经济战略调整与改组

十五届四中全会的《决定》明确提出,要“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业。”...