政府失灵与环境制度改革——对淮河现象的反思

以淮河的治理为切入点,针对环境保护领域中凸显的“政府失灵”问题进行分析,并提出了应对“政府失灵”的环境制度改革措施———环境决策的“综合化”、环境管制的“市场化”和“环境治理的“社会化”。     

事业单位工资福利激励机制研究

积极探索符合事业单位特点的工资福利激励机制是深化干部人事制度的战略需要。我们必须充分把握和科学对待我国个人收入分配差距拉大趋势的特点,认真引入知识管理,建立“人本激励”、“知本激励”、“资本激励”三种模式共同完善员工激励体系下的激励机制。     

论经济发展与环境保护的政策协调

讨论了经济发展与环境保护的协调关系,分析环境保护问题上的“市场失灵”和“政府失灵”,提出完善环境保护政策的政策思路。     

环保激励委托—代理人问题：来自中国环保模范城市的证据

环境保护是各国经济发展过程中不容忽视的重要问题。近年来,我国政府越来越重视环境保护。本文以创建“国家环境保护模范城市”为切入点,研究中央政府对地方政府环保激励政策的有效性。研究发现,央—地环保激励政策存在委托—代理人问题,“创模”前期,城市空气质量得到改善,但未能长期保持。中央政府对“国家环境保护模范城市”监督不到位、未严格实施复审机制,地方政府利用信息不对称采取短期性的政策手段、甚至操纵数据,导致“创模”不是一项有效的环保激励政策。最后,研究发现“创模”活动具有政治激励效应,良好的城市环境未显著提升官员政治晋升机会,但“创模”活动显著地为地方官员带来更多的政治晋升机会。     

事业单位工资福利激励机制研究

积极探索符合事业单位特点的工资福利激励机制是深化干部人事制度改革的战略需要。中国人才流失严重 ,提示我们必须抓紧建立健全工资福利激励机制 ,从而保护好我们的人才资源。本文同时还提出了实施工资福利激励机制的基本思路 ;强调了建立健全工资福利激励机制 ,要坚持西部大开发、科教要先行的观点 ;要充分把握和科学对待我国个人收入分配差距拉大趋势的特点 ;要认真引入知识管理 ;要掌握好四个重点和四个原则。最后 ,阐述了面向 2 1世纪事业单位工资福利激励机制的发展方向 ,应是由“人本激励”、“知本激励”、“资本激励”三种模式共同构建的激励机制     

产权化激励机制的定量分析

传统的委托(代理理论的激励机制设计存在着诸多缺陷,并导致其失灵。该文立足于经济知识化的时代背景,提出了“智能雇佣资本”的观点,建立现代综合激励模式。依据该模式,设计了产权化激励机制,并定量分析了其激励机制的结构。     

论政府主体责任与我国养老保险基金征缴制度的建设

毫无疑问,政府是养老保险基金征缴的当然责任主体。然而,我国政府目前并未完全履行这一责任,存在着一定程度的政府失灵。政府失灵成为制约我国养老保险基金征缴制度建设的瓶颈。在养老保险基金征缴制度建设方面,政府失灵主要表现在:政府没有赋予作为信息弱势群体一方的民众以充分的知情权,使得基金缴纳者对基金信心不足;政府的养老保险基金征缴政策存在偏差;某些政府部门的“寻租”、“腐败”行为抑制了民众缴纳养老保险基金的主动性;政府各部门权力分配的不尽合理导致了养老保险基金征缴的低效率。要打破政府失灵所造成的制约我国养老保险基金征缴制度建设的瓶颈,最有效的解决办法是引进法律机制,改进政府职能。     

我国区域协调发展：制度、政府与市场——兼论区域合作战略

在“十一五”规划中,中央明确提出要进一步促进区域协调发展。本文在分析区域协调发展是我国社会经济全面发展的内在机理基础上,从制度、政府与市场的角度分析了区域协调发展的障碍:制度安排失当、制度扭曲下的政府失效和政府失效下的市场失灵;并从制度、政府与市场的角度提出区域协调发展的区域合作战略:建立和完善促进区域协调发展的区域合作制度、建立和完善促进区域协调发展的区域合作的组织和建立和健全促进区域协调发展的市场机制。     

“政府失灵”对我国建设服务型政府的启示

通过对政府失灵思路的分析,发现政府失灵主要是由于缺乏竞争和没有激励导致的效率降低。结合我国改革开放以来政府体制改革的实践,我国政府提出了建设服务型政府的目标。建设服务型政府能有效提高效率,避免出现政府失灵的情况的发生。     

制度演变、制度约束与可持续发展

从制度演变的角度来看,生态环境问题的形成是人口增长与资源稀缺性之间矛盾加剧的结果,而深层次的原因是由于人们行为和制度安排上的缺陷形成。因而要推动可持续发展,有效解决市场失灵和政府失灵,降低决策过程中的风险,就必须选择合适的制度安排来规范人们的行为,通过制度激励和约束功能的发挥来提高环境保护的效果。     

生态法治的哲学经济学基础初探

全球化的生态环境危机对传统环境规制的治理思维、制度设立和规制效果提出挑战。完善生态法治建设是我国生态文明建设的基本保障，但现有的理论研究较少。本文基于生态法治建设的哲学经济学基础理论进行探析，指出生态环境制度的建立缘于环境问题的“市场失灵”和“政府失灵”，要想建立科学合理的生态文明法治体系，必须综合考量其哲学经济学基础和价值目标取向，以实现生态环境制度的有效供给，进而指导服务生态文明法治建设。     

我国农业转移人口市民化推进研究——基于机制设计理论

“政府主导、多方参与、成本共担、协同推进”是我国推进农业转移人口市民化的基本原则,能否充分调动农业转移人口市民化相关各方的积极参与是农业转移人口市民化成功推进的关键。以机制设计理论中的激励机制理论为基础,从激励手段集合、行为导向制度、行为强化制度、行为保持制度、行为归化制度五个角度对我国农业转移人口市民化的推进进行探讨,尝试构建有利于我国农业转移人口市民化推进的激励机制,提出切实可行的对策建议,以求通过发挥政府的主导地位来促进我国农业转移人口市民化快速、有序推进。     

我国乡镇公务员激励机制研究

在目前建设新农村的背景之下,完善公务员的管理激励机制是当前政府的主要工作,能够有效提高公务员的工作积极性和效率,有效防止激励失灵的问题发生。本文对乡镇公务员激励机制的必要性做了简单的说明,重点阐述了激励机制中存在的问题以及解决方式。     

对低层公务员激励机制的思考

公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。完善公务员激励机制是提高公务员素质、提升政府效能的迫切要求。目前的公务员激励机制存在诸多弊端,不能充分调动公务员尤其是低层公务员的积极性。文章从目前公务员激励机制的缺失入手,分析其对低层公务员激励存在的问题,探讨完善我国低层公务员激励机制的对策。     

股票期权制度的源起、实质及效应

股票期权制度是一种有效的长期激励机制 ,自 2 0世纪 80年代以来在西方国家得到了广泛的应用。如何借鉴西方国家的制度 ,建立符合我国国情的激励机制是值得我们研究的一项重要课题。文章从股票期权制度的起源出发 ,探讨了股票期权制度的实质和效应。     

我国政府环境责任追究制度的问题及完善

政府环境责任追究制度存在的缺陷和不足,是当前环境保护领域政府失灵、执法不力的重要原因之一。我国政府环境责任追究制度的缺陷主要表现为环境基本法对政府环境责任定位不当、诉讼救济制度缺失和轻视对政府环境责任的追究3个方面。通过对政府环境责任性质的厘定,提出完善政府环境责任追究制度的建议：环境基本法权责的重新定位,建立环境公益诉讼制度,重视对政府环境责任的追究。     

对事业单位建立薪酬激励制度的几点看法

随着我国事业单位改革的不断深入,传统的薪酬分配制度极大地制约了事业单位的发展,建立一整套系统完善的激励机制关系到事业单位的发展前途。本文通过分析我国事业单位在激励制度方面存在的问题,探讨如何建立有效的薪酬激励制度。     

策略博弈、约束性激励与规制“软化”

作为政府缓解生态治理危机的一种重要手段,环境规制已经渗透到环境治理的各个领域中。已有研究表明,“环境外部不经济性”是造成环境规制失灵的重要原因,而环境规制的悖论即是规制主体间策略博弈和激励结构重组的缺失使其呈现出局部有效和范围性失控的规制“软化”结果,并非整体性的规制失灵。策略博弈表现为政企联盟和央地“委托—代理”关系,导致目标置换和过程异化。约束性激励表现为央地之间的激励错配和地方政府与企业的激励阻滞,过度关注晋升的“硬指标”。为扭转规制“软化”局面,应采取“助推式”环境规制,逐渐从命令—控制式规制工具向混合式规制工具转变,从约束性激励向兼容性激励转变,从策略博弈向动态均衡博弈转变,实现环境规制“软化”向制度创新的过程转变。     

中国农业生态环境治理制度创新路径分析

环境保护是我国的基本国策,农业生态环境治理是环境保护的一个方面。我国农业生态环境治理制度变迁的历程和我国农业生态环境治理制度的变迁路径表明,我国未来生态环境治理制度的创新方向应是激励机制的市场化、治理主体的多元化和逐步改变“以户为主”的农业生态环境治理模式。     

激励理论发展视角下废旧家电回收逆向物流激励的长效机制研究

现阶段国家对废旧家电回收的刺激政策主要以经济激励为主,然而活动结束后,其回收渠道又回到原来的状况,可见单纯的以经济性激励为主的激励机制是存在一些弊端.随着激励理论的发展,依据废旧品回收对回收主体的收益分析,政府对回收主体的激励除经济激励外,非经济激励也不容忽视.通过对非经济性激励机制存在的必要性和重要性进行分析,论证在我国建立一个完善可持续的废旧家电回收体系的长效机制是:将经济性激励与非经济性激励相结合,并逐步突出非经济性激励机制的作用.