利益集团、改革路径与合法性问题

一.关于利益集团的理论回顾 研究制度变迁与政府决策过程中利益集团的作用,首先发生在政治学领域。从十八世纪始,美国一些政治学家就注意到了美国有组织集团的倾向性以及这些利益集团在美国的政治和社会中的作用并开始从事这方面的研究工作。其中,詹姆斯·麦迪逊被公认为研究利益     

浅析政府如何应对利益集团对决策的影响

中国社会正从单一性社会向多样性社会转型。社会转型过程中整个社会利益结构发生了分化与重组,原有的社会利益格局被打破,新的利益群体和利益阶层逐步形成,并分化组合成特定的"利益集团",并不同程度地对地方政府决策施加影响。本文拟就政府如何应对利益集团对决策的影响这一方面的问题展开初步的分析。     

中国社会利益集团研究

随着中国市场经济和民主政治的发展,中国社会利益集团正在生成、成长并发挥作用。本文不仅注重在传统体制和市场化改革初期不规范体制中已经形成的既得利益集团及其对政府决策影响研究,而且更加关注伴随中国市场经济和民主政治发展,正在生成、成长并发挥作用的自为性社会利益集团,并将其作为研究的重点。自为性社会利益集团大多虽尚不具备完备的组织形态,发展也不平衡,甚至还未获得合法性认同,但在反映民意、整合利益、为政府决策提供信息等方面开始有所作为。1.中国社会利益集团产生的基本背景和条件改革开放前,由于中国实行政治上党的一元…     

日本土地政策的昔鉴与启示

政府必须坚持以民众利益为主导的方针，过分重视少数利益集团的利益，而忽视最大多数民众的利益，势必累积出大问题，而产生爆发性的崩溃。     

论城市公共管理模式与方式的创新

<正>城市化进程的快速发展对城市公共管理提出了严峻挑战,必须转变理念,通过提高信息透明度扩大公民的知情权,调整治理结构实现政府职能的转变;通过建立和完善基本体系建设,实现城市管理方式的突破。一、城市公共管理中存在的问题1.政府管理职能"越位"。对于城市公共管理来说,传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团,由于利益的原因,     

政府在上市公司财务治理中的作用

国内关于财务治理的研究,往往忽视政府机制在中国上市公司财务治理的作用.本文运用利益相关者理论分析政府机制在我国上市公司财务治理中的主体与监管功能,以期拓展财务治理的研究领域和应用价值.     

公司治理的新进展:公司治理评价

在公司治理理论与公司治理原则研究已经取得重大进展的背景下,公司治理研究和实践的焦点正在转向公司治理评价。开展公司治理评价研究,构建衡量和诊断公司治理状况的科学的公司治理评价体系,对于投资者正确决策,保护利益相关者的利益,加强政府对上市公司的有效监管,促使上市公司治理质量的改善,形成上市公司声誉的制约机制和促进证券市场的发展,都具有重要的理论和现实意义。目前,国际上许多著名的机构与组织都建立了自己的治理评价体系,如标准普尔、戴米诺、里昂证券等。中国上市公司历经十余年的发展,公司治理的实践迫切需要建立一套综合…     

协同治理:政策冲突治理模式的新探索

协同治理是地方政府突破"公共事务政府管理"局限,走出政策冲突困境的新思路,既是政策冲突治理的新探索,也是"公共事务公共治理"的现实选择和发展方向。本文通过构建政府主导、社会参与的治理结构,建立利益相关者共同参与、协同行动的集体决策机制与政策利益协调机制等途径,多元协同治理政策冲突。     

中国利益集团分析

中国正从单一性社会向多样性社会转型。社会 转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益 结构发生了分化与重组,原有的社会利益格局被打 破,新的利益群体和利益阶层逐步形成,并分化组合 成特定的"利益集团",对地方政府决策施加影响。     

元治理视域下政府公共治理的行为逻辑与策略选择

通过对公共治理困境进行系统分析梳理,认为元治理作为对治理理论的反思,其理论优势对于政府改善社会治理具有启发意义。基于元治理的内涵,剖析了公共治理下政府的行为逻辑,即政府应承担远景规划、组织引领、冲突处理的责任。研究发现,在元治理的视角下,政府提升治理能力需要加强内部治理,推进简政放权、放管结合;扶持市场力量和社会组织,强化它们的责任意识;平衡利益需求,有效应对治理失灵;构建治理主体互动平台,提升协同治理能力。     

公司治理策略对政府权责调控规制的借鉴——基于委托代理理论的分析

起源于公司治理研究领域内的委托代理理论能够清晰地阐明企业股东(委托人)与经理层(代理人)之间的权利和责任界限及其冲突,并通过多种激励与监督措施促使代理人以委托人利益最大化为行为目标,以缓解代理冲突.与公司治理相比,公共治理尽管在权力运行、利益分配、组织目标等方面存在差异,但二者仍存在共通之处,委托代理理论能够解释政府权责形成机制,借鉴公司治理策略能够有效协调政府管理中的目标利益冲突问题,有利于形成权责一致、运转高效的政府管理体系.     

农村宅基地制度变迁:一种基于利益集团理论的分析

当前低效率的宅基地制度缺乏激励和约束机制迫切需要制度变迁,然而目前宅基地制度变迁比较缓慢,通过利益集团理论对相关利益集团进行分析,得知原因主要在于农民利益集团虚化,因此强化农民利益集团是宅基地制度变迁的关键。根据诺斯制度变迁模型和现实经验,宅基地制度创新需要在中央政府保持宏观调控下,地方政府推行强制性变迁和农民自发的诱致性变迁结合才能完成,最后提出宅基地制度变迁构想。     

资本结构与企业财权安排：基于利益相关者理论研究

礼仪相关者理论是现代公司治理理论的重要组成部分。基于该理论的基本思想的研究表明,在现代市场经济条件下,企业资本结构是股东投入的股权资本、债权人投入的债务资本、经营者和一般职工投入的人力资本、供应商和客户投入的市场资本、政府投入的公共环境资本等财务资本和非财务资本构成的共同合约;以此为基础,企业财权安排要平等地对待各利益相关者,在企业财务方面要建立共同治理和相机治理相结合的治理结构,以实现各利益相关者的产权权益,提高企业财务的决策效率和治理效率。     

利益相关者共同治理的理论基础与实践

公司治理结构是一整套制度安排,利益相关者共同治理理论是一种新兴起的公司治理理论,是公司治理机制长期发展演变的产物.在介绍、分析了这种理论后,提出利益相关者共同治理理论符合现代市场经济的内在要求,随着人力资本在企业中作用的加强和地位的上升,共同治理模式将成为一种趋势.     

从股东至上到利益相关者主义——公司治理目标比较研究

从公司治理研究和实践的历史来看,公司治理目标为股东利益最大化,但是现实与法理之间存在矛盾困境,使学术界在反思传统的股东治理理论有局限性,从利益相关者的角度来重新审视公司治理目标,追求利益相关者利益的公司目标逐渐形成。在认知股东治理理论和利益相关者理论内涵的基础上,对股东至上和利益相关者主义的公司治理目标研究现状进行梳理,综合两者之间的关系,分析公司治理目标理论的发展趋势,以期能够对理论研究有所助益,为实践提供一定的借鉴。     

新医改政策制定过程中的利益集团博弈分析

利益集团在政治生活中,尤其是在公共政策制定中扮演着非常重要的角色。所以对利益集团的利益博弈进行分析,有助于我们理解公共政策制定过程中存在的问题。本文以这次新医疗改革为例,以利益集团为切入点,分析了新医改政策制定中存在的利益博弈。     

剥夺特殊利益集团的特殊利益

最近一段时间来，在和谐社会的背景下，“特殊利益集团”这个话题引起舆论的广泛关注。这个特殊利益集团。就是在过去若干年中，以某种不那么十分正当的方式，影响了政府决策，从而以特权方式获得了巨大利益的社会群体，人们通常提及的有垄断性国有企业、房地产开发商、医院、学校等既有垄断权又商业化经营的机构，甚至还有部分官员。对于这些特殊利益集团，民众表示强烈的不满。     

试论地方政府的自主性及其扩张

在市场经济条件下,在社会阶层分化不断加剧、不同利益主体博弈不断升级的背景下,为了维护社会公共利益,地方政府必须具有超越各阶层、各利益主体的能力,否则,其政策行为就有可能被某些强势利益集团绑架,或者受到地方行政长官追求短期政绩最大化冲动的     

贸易政治经济学在中国的适用性检验:以技术性贸易壁垒为例

根据贸易政治经济学理论,政策干预水平是经济的内生变量,贸易政策是不同经济个体、决策者等各种缺乏同质性的利益集团在既定偏好和社会制度下作用的均衡解。本文以技术性贸易壁垒为例对贸易政治经济学在中国的适用进行检验,考察“国家利益”和“利益集团”的特征指标对技术性贸易壁垒形成的混合影响。     

政府采购电子化对寻租的防范

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括"市场失灵"和"政府失灵"。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自"特殊利益集团"的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。