儒家文化视角下农村养老模式的探析

目前农村养老模式分为家庭养老、社会养老和自我养老。随着农村人口老龄化、高龄化、空巢化和病残化程度的不断加深,农村养老问题日益严重。本文以儒家文化为视角,提出构建契合儒家文化的农村养老模式的思路和政策建议：即巩固家庭养老的地位,发挥社会养老主体作用,发挥自我养老补充作用和社会养老服务的支持作用。     

新型农村养老保障制度探析

农村养老保障问题是当前农村迫切需要解决的问题之一,解决农村养老保障问题是解决农村社会保障问题的一把钥匙。因而,研究新型农民养老保障问题是现实的需要、发展的需要,具有现实性和前瞻性。本文首先肯定了土地保障与家庭保障在农村养老中的基础性作用,接着重点探讨了在农村建立社会化养老保障体系进程中有关基金筹集、基金管理和组织管理的问题。     

我国养老模式转变过程中孝道传承的作用

家庭养老是中国传统养老模式,贯彻其中的孝道以国家基本政治制度为依托,体现了顽强的生命力。传统孝道的基本含义是孝于亲,核心内容是养和敬。伴随现代社会流动性增强和女性从业人员数量的增长,我国传统养老模式发生了既不同于传统也有别于西方的改变,即居家养老的出现。而伴随着这种自然选择的养老模式转变,现实社会中孝道的实现情况和人们对孝的需求都发生了改变。选择性的传承孝道有助于居家养老模式发挥作用:有助于提高社会养老服务质量;有助于强化亲子关系;有助于强调独立与回报的社会道德;有助于强化立法价值、优化执法环境。我国传统孝道在新时期养老模式转变的大背景下通过有选择的传承可以发挥积极意义。     

广州市越秀区：发挥社会组织作用 促进养老服务发展

广州市越秀区学习港澳先进的社工理念,大力扶持社会组织参与社区养老工作,确立了政府主导、社会参与、公建民营、民办公助及政府购买服务的养老服务发展模式,逐步形成了区、街、社区三级居家养老服务网络,养老服务水平显著提升。     

创设城市养老新模式——论社家养老与三社体系

传统的家庭养老和机构养老模式,存在着家庭养老难负其重、机构养老限制过多等明显的缺陷,不符合社会的发展、家庭的需求和老年人的愿望。因此,立足国,情,我们提出了“社家养老”新的城市养老模式,以及实现该模式的逐步完善“三社”系统、建立专业服务队伍和加强宣传、营造良好舆论氛围等对策和思路。     

山东威海市:健全服务体系 创新养老模式

正加快创制,政策环境不断优化。2013年,先后出台了《威海市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》、市级资金管理办法、养老服务体系建设绩效考评办法等文件,首次明确了"十二五"期间社会养老服务体系建设目标任务、养老机构补助办法和保障措施,首次将社会养老服务体系建设列入政府绩效考核,首次建立养老机构统筹建设资金机制,更加明确多元参与、更加注重可持续发展,养老政策不断取得新的突破。其中,制定的养老机构资金补助办     

农村社区养老:模式、问题与对策

老龄化使得农村养老服务需求增加与供给短缺的矛盾日益突出,农村社会传统的养老模式受到冲击。农村社区养老以其功能优越性提供了一种解决农村养老服务供需矛盾的路径。     

创新我国农村养老保障制度的对策研究

农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度.实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键.应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老保险制度体系;根据各地经济发展水平和农村经济发展程度,建立多元化的筹资机制;实行多种机制优化组合,构建城乡社会保障一体化;建立养老保障基金运营机构,促进农村养老保障基金的保值增值;结合扶贫开发,建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金;在优化卫生资源配置基础上,改革医疗模式,建立面向农村老年人的出厂价药品直送网络;开展适应老年人的轻体力生产活动,提高其收入水平,实现内容丰富、形式多样的"精神养老";加快专业社会工作者及其组织机构的培养与建设,创建护理老人的养老保障新模式.     

农村社区养老:模式、问题与对策

老龄化使得农村养老服务需求增加与供给短缺的矛盾日益突出,农村社会传统的养老模式受到冲击。农村社区养老以其功能优越性提供了一种解决农村养老服务供需矛盾的路径。     

农民社会养老保障:"老年津贴+个人账户"

根据"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的思路,农民社会养老保障制度建设任务十分重要.农民社会养老保障"老年津贴+个人账户"的模式及其精算模型的宗旨是:政府对于某一年龄以上的老年人实施普惠的老年津贴,同时为这一年龄以下有缴费能力的16岁以上农村居民建立个人账户,逐步积累,到这一年龄后逐月领取养老金和老年津贴.这个模式可以供各地设计农民社会养老保障制度建设和进行财务可行性分析参考.     

居家养老服务社会组织的培育和监管研究

居家养老就是综合运用社会网络与现代信息技术,是融合个人、家庭、社区、社会组织、市场、政府共同参与的一种多元养老服务。社会组织在提供居家养老服务方面有得天独厚的优势。居家养老服务具有部分公共服务的属性,政府要充分发挥其在居家养老服务中的价值功能,对居家养老社会组织进行监管,通过政府购买服务和市场化运作,培育专业性的居家养老社会组织。     

爱沙尼亚养老模式的改革及对我国的启示

在独联体国家中,爱沙尼亚的养老体制改革经过两次重要的调整,基本建立了符合社会实际的养老保险模式。尤其是第二次改革中第二支柱的个人储蓄账户的提出,以及改革过程实施的连续性,保障了其养老体改革的彻底性。在爱沙尼亚,第二支柱延伸了强制体系并公开要求加入者为养老金支付更高的价格。通过加入成员的各个不同年龄层的广泛覆盖,使其成为养老体系的政治稳定器。加上爱沙尼亚较好的财政基础,养老体系的改革为国家的整体改革创造了宽松的养老环境。这种养老体系改革模式对我国养老基金体系的改革的启示在于:提高政府效率;完善投资环境,实现增值保值;构建养老保险政策执行机制。     

力推试点 科学发展

2011年是＂十二五＂开局之年,民政部正会同国家发展改革委制定社会养老服务体系建设＂十二五＂规划。规划将进一步明确＂十二五＂时期中国社会养老服务体系建设的指导思想、基本原则、基本内涵、功能定位、具体建设任务和保障措施,这是指导今后一个时期中国社会养老服务体系建设的重要依据,也是开展社会养老服务体系建设试点工作的重要抓手。各地要以落实社会养老服务体系建设专项规划为契机,认真抓好试点工作,统筹安排本地区社会养老服务工作。总体要求是：地方为主,分级负责;政府主导,多方参与;创新机制,保障运营;明晰产权,规范建设。     

广州市社区居家养老模式探索

社区居家养老是中国社会养老保障体系的必要补充,也是解决城市养老问题的重大战略选择。近几年广州市社区居家养事业取得显著成绩,成为全国的样板。社区居家养老工作要持续、快速、健康发展,必须走政府、社会、家庭相结合的养老保障道路。     

明确发展方向 发挥主体作用

社会参与是发展养老服务业的必由之路。为应对人口老龄化的快速发展,国家通过法规和政策文件,鼓励企事业单位、社会组织和个人等社会力量参与养老服务业的发展。从2000年国务院办公厅转发相关部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》,到2013年9月国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》,对社会力量参与养老服务业发展,在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠政策。2012年,我国民间投资养老服务业达145亿元,全国民办养老机构(在民政部门和工商部门登记的养老机构)为2.7万家,床位教为246万张,年末职工人数为19.5万人,占当年总量的比例分别为:61.8%、59%和59%。这些民办养老机构机制灵活,涉及面广,贴近群众,不仅拓宽了养老服务范围,丰富了养老服务内容,弥补了政府公共服务的不足,而且从体制机制上改进了公共服务供给方式。党的十八届三中全会作出了"加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业"的部署,又从全面深化改革的战略高度,提出了"激发社会组织活力"的改革举措。《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013)96号)明确将适合采取市场化方式提供的、社会力量能够承担的公共服务,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等社会力量承担。这些利好政策将进一步促进社会组织参与养老服务业发展的积极性。     

创新养老服务模式 完善养老服务体系

○更新观念,开拓政府引领、民间管理的服务模式 长久以来,关于养老服务的思维始终停留在养老服务的初级层面,人们普遍认为养老主要属于社会福利事业,政府应承担无限的责任。未能从产业化、市场化角度引领养老产业的发展,到目前还没有系统地开发相关社会资源的引领性政策出台,养老市场的巨大商机未能充分发掘。     

我国社区居家养老的现状、问题与对策探析

我国已步入老龄化社会,目前全国的养老方式主要有家庭养老、机构养老、社区居家养老三种方式。社区居家养老是介于家庭照顾和社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式,能有效弥补家庭养老和机构养老的不足。文章主要从社区居家养老的内容、各种养老模式的特点与社区居家养老的优势与不足等几个方面对国内的社区居家养老模式进行分析、总结,并提出基于社区的养老网络构建的政策建议。     

广州市社区居家养老模式探索

社区居家养老是中国社会养老保障体系的必要补充,也是解决城市养老问题的重大战略选择。近几年广州市社区居家养事业取得显著成绩,成为全国的样板。社区居家养老工作要持续、快速、健康发展,必须走政府、社会、家庭相结合的养老保障道路。     

社会流动对传统农村家庭养老模式的冲击

随着改革开放的发展,农村剩余劳动力逐渐从农村向城市流动,而这一社会流动直接冲击了传统农村家庭养老模式的各种维持机制,使得传统农村家庭养老模式面临着前所未有的挑战。     

居家养老的困境与出路——探索一种适合中国国情的养老模式

面对汹涌而至的"银发浪潮",如何让老年人安享晚年,消除人口老龄化给社会经济可持续发展带来的负面影响,这已经成为全社会普遍关心的问题。虽然居家养老在解决我国现阶段的养老困境方面有家庭养老和机构养老所没有的优势,但如今也正经历着制约制度发展的"瓶颈"而陷入了困境。因此,应积极探讨完善居家养老的方法和对策,使其更加符合我国的国情,成为一种真正适宜中国国情的养老模式。