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近年来,随着城市经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,街道办事处在城区基层治理中扮演了重要角色,但是,街道办事处在其发展和管理的过程中逐渐暴露了它的缺陷和不足,弱化了社区居委会的自治能力,因此,随着社会的不断变迁和改革的不断深化,政府开始尝试精简管理层级,撤销街道办事处,实行社区自治,形成“市-区-社区”三级管理模式。 相似文献
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<正>所谓社区居民自治是指在社区党组织的领导下,在政府的指导下,在国家法律规定的范围内,社区居民通过居民委员会这一组织形式,对本居住区的公共事业和公益事业拥有自治权,行使当家做主的民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务,积极参与本居住区各项事务的管理和建设。我国城市社区居民自治,自20世纪50年代初确立发展至今,为填补全能政府的低效和市场机制的失灵做出了巨大贡献,然而当前遭遇了自治 相似文献
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我国城市社区自治始终处于政府主导型中,社区行政和社区自治之间出现张力。文中总结了目前城市社区自治过程中存在的委托一代理问题,提出了相应的解决对策,指出社区自治的关键在于理清政府与社区的关系,合理确定政府行政权力与社区自治权力边界。 相似文献
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上海、广州、深圳、南宁等城市的“居改社”的做法,给我们描绘了一个有中国特色的现代社区蓝图:政府依法行政,社区依法自治。政府部门与社区的关系是指导、服务与监督的关系。广东的“居改社”改革,通过调整划分社区,民主选举社区居委会,进一步扩大城市基层民主,增强社区组织的号召力、凝聚力,把居民的积极性和创造性调动到社区居民自治和全民推进社区建设上来,从而有效地提升了市民的整体民主意识。专家认为,社区居民委员会建立的根本意义就在于,它从制度上保证城市居民自我管理、自我教育、自我服务的公民意识正在提高。从更深层的意义上讲,它为我国民主的发展打下了良好的基础。只有在居民真正实现自治的基础上,我国的政治改革才会成功。 相似文献
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政府行政管理与社区群众自治衔接互动,是改革开放以来出现的新情况、新问题。本文采取了个案实证研究与理论分析相结合的方法,选取了J省N市G区福建路社区为研究个案,并通过社区公共生活中的具体事件深入剖析,揭示了政府行政管理与城市社区群众自治衔接互动的基本要件。 相似文献
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城市边缘地带的农村社区治理体制已经不能适应社会结构和运行方式的变化,这一地区的公共服务供需矛盾增加,基层政府事权与财权不匹配,"一刀切"社区治理模式面对挑战,社区治理陷入困境。上海市宝山区G镇构建自治与共治的社区治理体制,构建了国家与社会之间的"制度性合作",这是突破国家主导的一元化社区治理体制的一种尝试。 相似文献
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社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。 相似文献
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社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.然而,自社区居委会组建以来,始终处于一种尴尬境地:作为一个"自治组织",它却始终是政府的"腿",是街道办事处的下属机构;作为一个"群众性组织",居民对它的关心度和参与度却很低.是什么原因阻碍了社区居委会组织自治的发展?如何消除这些障碍使社区居委会真正实现组织自治呢? 相似文献
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“三农”问题困扰下的中国乡村治理 总被引:20,自引:0,他引:20
自80年代人民公社解体以来,中国乡村治理基本上实行了乡级基层政府加村级自治和民主选举的治理模式。一种长期流行的观点认为,乡村自治和基层民主选举推动了乡村民主化的进程,并对中国政治民主化和农村政治稳定有着积极的影响。最近有学者仍然认为,由于宪法和法律有关村民自治的制度安排,国家的行政权力被限制在乡镇一级政府,村民委员会授权主体由乡镇政府转向村级社区的选民,这意味着以“命令—服从”为特征的传统国家与农村社会的关系模式开始瓦解,国家在农村的行动方式开始法制化、契约化和政策化。因此,村民委员会实际上扮演了农村社会… 相似文献
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乡镇政府:撤销抑或自治? 总被引:11,自引:0,他引:11
乡镇政府该不该撤销?以及乡镇政府如何改革?是时下人们关注的一个焦点问题:围绕这一问题,人们提出了各种改革思路,综合这些思路,不外乎以下三种代表性意见:一是主张加强乡镇政府,将它建设成为一级完备(或完全)的基层政府组织;二是主张虚化乡镇政府,将它改为县级政府的派出机构——乡(镇)公所,实行“县政乡派”;三是主张撤销乡镇政府,实行类似于村民自治那样的社区性“乡镇自治”。 相似文献
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百步亭社区是全国文明的示范社区,她之所以成为全国各个社区学习的典范,取决于她的管理体制,这个管理体制就是社区居民自治制度。我国自古以来就有自治的传统,社区自治,是在基层实行直接民主的一种最好形式。本文主要阐述了城市社区自治制度的含义、基本类型以及社区民主自治对政府管理和基层民主建设的启示。 相似文献
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加强社区治理不仅是社会发展的必然要求,也是国家治理体系建设的重要内容。“五微共享社区”平台的产生和发展是社区治理与信息技术相结合的实践创新,是对我国现有社区治理模式的补充、丰富和突破。“五微共享社区”平台自运行以来,为民服务能力、基层自治能力、资源整合能力得到提高,但也存在服务参与主体较为单一、群众参与热情有待提高及社区服务提供相对不足等问题。文章将信息技术作为服务社区治理的切入点,采用个案研究法,对城市社区的运行机制、主要困境及治理路径进行相关探索,以期为基层社区治理提供一个可借鉴的解决方案。 相似文献
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社区是社会经济发展的必然产物,而要增加社区居民的归属感和凝聚力,发展社区居民自治是必然的趋向和选择。社区居民自治是我国基层民主建设的重要内容,研究社区居民自治对分析和研究城市基层民主有着深远的意义。本文通过对S社区自治情况的调查分析研究,发现并找出城市社区居民自治存在的问题及不足之处,为城市社区的进一步发展提供一些借鉴。 相似文献
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村民自治作为一种治理形式,已经得到了普遍推广,随着实践的发展各种各样的村民自治制度呈现出百花齐放的局面。本文对村民自治制度进行了比较,总结我国现存村民自治制度的利弊,在分析村民自治制度变迁的基础上,为以后农村基层自治提供制度性的借鉴和参考。 相似文献
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铜官山“趟水过河”,要破解的改革命题涵盖行政管理、社区建设、基层自治等诸多领域,正在为中国城市改革中遇到的共性问题寻找答案,或许正因如此,有人将其称为城市中的“小岗村”。 相似文献