论如何以农村社区化建设为抓手推进城乡统筹发展

农村社区化建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,是城乡统筹发展的有力抓手。当前我国开展的农村社区化建设中存在着思路不清,难以持续发展;不顾实际,强行拆迁,急促冒进,一刀切式的合村并居;建设标准低下,缺乏长远规划;违背民意,群众参与积极性较低、投资渠道单一等问题。对此,在农村社区化建设中必须要理清建设思路,科学决策部署,突出以人为本,注重科学规划,坚持示范带动,实现以点带面,强化政府引导,扩大投资渠道,激发建设热情,从而推动城乡统筹发展步伐的加快,最终实现城乡一体化。     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决.党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果.农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制.我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力.     

宁波·镇海：“全域城市化”的农村社区发展实践

宁波市镇海区于2007年被民政部列入全国农村社区建设实验区,开展了农村社区化管理试点工作,以蛟川街道棉丰村为试点村,并向基础比较好的21个村逐步推进,初步建立了一套农村社区化管理的运行机制。     

山东城市化与农村社区发展规律探索

城市化是历史发展的必然趋势,农村社区化是农村城市化的显著标志.农村社区化发展只有置身于城市化发展的大背景下,以科学发展观为指导,充分考虑农村社区积聚功能,切实抓好农村社区发展规划这个关键点,找准设施建设这一切入点,找对社区建设发展中产业这一支撑点,科学解决农村社区建设中土地资金杠杆问题,妥善安置社区建设中的困难户,建立起农村社区建设发展的长效机制,才能使农村城市化沿着健康的轨道发展.     

社区传播:农村社区化服务体系创新的可能与可为

关于农村社区化服务体系建设的已有研究虽然较多,但尚未有从社区传播角度对服务体系创新进行整体性思考的探索。本文研究分析了社区传播视角对农村社区化服务体系创新的必要性。研究认为,农村社区既是生活的对象,也是一种影响其成员生活方式的力量;农村社区化服务体系是政府改革的必然结果,也是新时期解决农村问题的重要平台。只有以社区传播为媒介,将农村社区及其参与者作为一个整体,透视渗透在社区中的微观权力和日常生活旨趣,才能真正找到促进农村社会发展的社区化服务体系。     

广州增城市农村社区转型问题研究

对广州增城市农村社区的实地调研表明, 在经济发展驱动, 大城市中心城扩张, 外来人口迁入以及政府政策引导等多重因素的作用下, 增城市农村社区的转型表现出经济社会结构混合化, 居住形态社区化和管理模式社区化等特征, 但存在着社会结构和制度结构的变化滞后于经济发展的需求的问题, 以集中化、集约化的城镇化建设来引导农村社区的转型, 改革农地产权制度, 完善农村社会保障制度, 增强农民就业能力, 并在城乡二元管理体制改革的基础上重建农村社区管理模式, 是实现传统农村社区向现代城市社区转型的制度保证.     

以社区化推进农村“六大员”制度创新

农村社会管理是社会主义新农村建设重要内容。本文分析了"六大员"在农村社会管理中的重要作用,探讨了"六大员"与农村社区化建设进行对接,提高"六大员"在农村公共服务和社会管理能力和水平的对策措施。     

乡村社区化建设论析

2008年颁布的《城乡建设用地增减挂钩管理办法》使得城乡建设用地供需矛盾突出的问题得到了解决,进而催生了乡村的社区化建设。目前开展得轰轰烈烈的社区化建设,给乡村社会带来了巨大影响,其影响主要表现在乡村聚落形态、制度结构和文化价值结构,社区化建设打破了原有的乡村社会网络,就其本质而言,这一举措是新时期国家权力深入乡村汲取资源的典型体现。为了实现乡村社会稳定、有序发展,乡村社会的变革要尊重传统、循序渐进,做到因地制宜,减少激进的变革带来的结构性震荡。     

文化建设:社会主义新农村建设的基础工程

文化建设是社会主义新农村建设的基础工程.我们必须在充分认识农村文化建设重要性的基础上,准确把握当前农村文化发展现状,采取有力措施加强农村文化建设,为新农村建设的顺利推进和全面实现小康社会夯实文化基础.     

挂钩政策下农村居民点整理模式与对策研究——以山东省泰安市为例

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩是加强农村建设用地整理,拓展城镇建设用地空间,推进社会主义新农村建设的有力措施。实施挂钩政策的关键在于农村建设用地的整理,其中主要是农村居民点用地整理。本文在对泰安市农村建设用地现状及其存在问题分析的基础上,提出了挂钩政策下的四种农村居民点整理模式,并进一步分析了泰安市实施挂钩政策,开展农村居民点整理的措施,提出了今后的对策。     

乡村建设的路径选择及其运行机制——以大学生工作站为例

在前人乡村建设理论的基础上,结合大学生就业创业热点问题界定了"大学生工作站"、"新农人"的新概念,提出了相应的模式与运行机制。从农村社区化建设的角度出发,丰富大学生工作站的各种功能与平台作用,推动农村经济、文化的发展。     

农家书屋——农村文化事业的蓬勃生机

近年来，溧水县永阳镇在经济和各项社会事业持续快速发展的同时，充分利用全国开展“农家书香”工程的契机，大力加强农村文化建设，以农家书屋为载体的文化活动丰富多彩，农村文化事业蓬勃发展，有力地促进了社会主义新农村建设，加快了小康社会建设步伐。     

完善政策支撑体系为城镇建设提供有力保障

积极推进城镇化建设是目前发展的必然选择,是实现城市和农村经济共同发展的有效途径.但是在农村城镇化过程中出现的诸多问题是由于政府引导不当、体制障碍和政策滞后引起的.因此,迫切需要各地政府制定完善的政策体系,为城镇化建设提供有力的政策保障.     

新农村建设背景下农村道德提升路径探析

改革开放不仅解放了农村的生产力，同时给农村的道德带来了双重的影响。其消极影响极大地阻碍了社会主义新农村建设的推进。因此，迫切需要采取有力对策探索提升农村道德的路径。大力发展农村经济，组建多类型的农民组织．开展全方位的道德教育，建立和完善农村道德约束机制，是提升农村道德的有效路径。     

农村社区传播体系的转向与创新

随着新农村的建设与发展,传统的农村社会管理方式已经不能适应当今的农村社区需求,因此以村民需求为导向的社区化服务可能是适应当前农村社会的一个模式创新,其中社区传播体系作为连接社区成员的纽带尤为重要。当前农村地区存在的问题主要在于,村民思想观念落后,社区参与度低,信息失衡较为严重,传播体系的建设与完善也许能够缓解这一系列问题。本文认为,自上而下的精英话语、家庭内部的亲子互动和社会化媒体时代的媒介支持系统是社区传播建设的重要元素,并且有可能达到完善农村社区创新服务的效果。     

横县文明村的群众文化活动

随着农村经济的不断发展,逐渐富裕起来的农民求知、求乐的欲望不断增强,已经不满足于“日出而作、日落而息”的生活方式.如何满足农民的这种要求呢?我们对横县的20个文明村进行了调查,发现横县的文明村通过开展丰富多彩的文化娱乐活动.吸引了广大的农民.大大地丰富了农村的文化生活,有力地促进了农村的精神文明建设.     

陕西农村实用人才队伍建设问题与对策研究

运用实证分析方法对陕西省自1999年实施"三个一乡土人才建设工程"以来的农村实用人才队伍建设工作进行研究,认为陕西省的农村实用人才队伍建设工作一定程度上开发了农村实用人才资源,为农业和农村经济发展提供了较为有力的人才保证.但农村实用人才总量不足、行业分布不平衡、实用人才整体素质不高等仍然是建设社会主义新农村的形势下农村实用人才队伍建设要解决的主要问题.提高认识、转变观念,建立适合于农村实用人才队伍建设的选拔、培养、管理、服务体系,加大财政投入力度,加强对社会主义新农村实用人才队伍建设的宣传和组织领导,是社会主义新农村建设视野下陕西省开创农村实用人才开发工作新局面的主要思路.     

农村党组织创新公共服务职能:背景、路径与经验——基于豫西Z村的个案分析

农村社区化建设和公共服务下沉要求农村党组织进行功能转型,创新公共服务职能。豫西Z村党组织在公共服务职能建设中进行了创新实践,表现为建立"民事村办"服务体制、实施"金喇叭"和"金钥匙"工程三个方面,并形成了以服务为导向、党员为主体、村民为动力三位一体的公共服务建设的个案经验。总体来看,Z村党组织创新实践的个案经验属于自我生长型的草根经验,这种草根经验不同于政府主导型经验,它来源于农村和农民,在实践中更具有生命力和适用性。     

农村中小学校长培训课程建设的策略——以吉林省为例

课程是实施农村校长培训内容的主要途径和体现校长培训质效的重要载体.农村校长培训课程的建设和优化,应该基于农村中小学校长的实际问题和现实需求切实有效地开展.基于对吉林省农村校长培训的整体认知,建设和优化农村校长培训课程的主要策略是:以人为本设计培训课程目标;构建模块设置培训课程内容;灵活多样运用培训课程方式和科学有效开展培训课程评价.     

我国城市社区和谐社区指标体系研究

随着大量社会人从单位脱离以后转移到社区,社会问题和社会利益的焦点都日益汇集到社区层面,社会具有社区化管理的倾向,因此,构建和谐社区是构建和谐社会的基石。和谐社区指标体系为建设和谐社区提供了一个参照标准和有力工具。在当前,提出构建和谐社区指标体系具有特定的社会背景和现实意义。作者在实地调查了南京市锁金村的基础上,分析了国内外社区建设的指标体系,设计了一套符合和谐社区建设的和谐社区指标体系,使其在社区实践中具有应用和推广价值。