高校学术衍生权辨析

学术权力是高校办学自主权的根本权力。学科自主权、专业自主权、发展自主权、资源配置权、内部机构设置权、人才管理和使用权、课程设置权和教育教学权均可理解为是学术权力的衍生权力。从办学实然状况出发去考察分析学术衍生权，高校办学自主权中仍有很多实质性的地方并未得到突破：高校主体性地位不够彰显；权力部门对高校的隐性权力控制加强；高校自身权、责、利难以协调统一。     

论我国高等教育办学自主权

扩大高等学校办学自主权是高等教育法赋予高校的基本权利,但在招生自主、专业设置、教学管理、财务自主及国际学术交流等方面的自主权并没有完全落实.扩大我国高等教育办学自主权是现代社会发展的客观要求,要采取切实的措施,落实高等教育法对高校办学自主权的若干规定.     

高校办学自主权的制约因素探析

本文从多个方面对高校办学自主权的制约因素进行了较深入的分析,认为高等教育改革理论滞后、政府职能转变滞后、高校内部管理机制不健全、高等教育法制不健全、高等教育评估机制不健全是制约我国高校办学自主权落实和扩大的主要因素。     

高校辅导员职业权利的特征

高校辅导员具有教师的身份，依法享有完成思想政治教育任务的职业权利。辅导员的职业权利有教育教学行为自主权、专业发展权、职业保障权。辅导员的职业权利的行使，受行政、法规、思想政治教育理念、工作对象、自身道德价值观制约。     

论落实和扩大高校办学自主权的制约因素与互动机制

落实和扩大高等学校办学自主权有许多制约因素,既有体制内因素,又有体制外因素。落实和扩大高等学校办学自主权,是一个推拉相助的合力过程,首先是一个上下互动的过程;其次是一个市场驱动的过程;第三是一个社会推动的过程。落实和扩大高等学校办学自主权,主动权在政府,正确处理政府与学校、集权与分权的关系,放权与控权相结合,合理配置政府与学校的办学权力;坚定性与渐进性相统一,逐步落实和扩大高等学校办学自主权;加速高等教育管理体制改革,实现管理的民主化、科学化;加强教育法制建设,依法维护高等学校办学自主权,是落实和扩大高等学校办学自主权的正确选择。     

关于落实高校办学自主权的思考

高校拥有办学自主权,依法自主办学是高等教育发展规律的客观要求,也是高校主动适应经济和社会发展的重要条件。现今高校办学自主权受到政府职能的重要影响而不能真正落实。为了保证高校拥有面向社会依法自主办学、依法治校、实行民主管理的权利,政府应该转变职能,改革对高等教育管理的内容、方式和手段。     

高校专业设置的辩证思考

高校专业设置关系到人才培养的规格、模式和质量 ,关系到高校能否为社会培养合格人才。高校专业设置上的高校自主权与教育行政部门的宏观调控权、专业设置与毕业生就业率、专业人才培养口径的宽和窄以及基础学科长线专业与应用学科短线专业等几个问题是人们争议较大的问题。本文对这些问题之间的辩证关系进行了论述     

试论我国高校本科专业设置改革

由于国家长期对高校专业设置实行统一计划与高度集中管理,我国本科专业设置存在目录修订时间过长,专业设置形式单一,高校缺乏专业设置自主权,学生缺乏自主选择和自主设计专业的权利等问题.针对这些问题,文章提出如下对策:国家应逐步下放专业设置权,让高校自主设置专业;实行多样化的专业设置方式,有效拓宽专业化的形式和途径;改革专业教育模式,完善人才培养机制.从而建立主动适应经济、科技和社会变革需要的自我发展、自我完善的专业设置机制.     

论高等学校自主权的法权范畴

高校自主权是国家教育权的重要组成部分,是法律规定和认可的学校“教育教学活动的实施权”,其本质是一种公权力,其权力范畴包括独立的财产权、自主的办学权和法定的管理权。     

论高校管理的行政化与去行政化

高校行政化向学术领域、高校组织机构、学校风气的深度渗透,严重制约了高校的健康发展,扼杀了高校的办学活力,使高校价值观趋于功利性,滋生权力腐败和学术腐败,并导致学术权力边缘化。高校＂去行政化＂势在必行但也任重道远,通过改革政校管理体制,明确高校办学自主权,改革高校内部管理模式,建立现代大学制度,并在社会大环境的支持和配合下逐步实现高校＂去行政化＂。     

高等教育资源视域中的高校办学自主权

高等教育资源系指能为发展高等教育事业所利用、通过高等教育系统加工和创造而产生成果的所有要素,分为人才资源、物力资源和文化资源三类。高校办学自主权是指高等学校独立于政治、经济和宗教等等非学术性力量的控制,独立自主地从事教育、科研等活动的权力。高校办学自主权属于高等教育资源,它以外显和内隐两种方式影响乃至制约高等教育的发展。高等教育发展史已表明,高校办学自主权的多寡与高等教育的兴衰呈正向对应关系,这是高等教育发展的内在规律。因此,高校办学自主权的充分实现和不断扩大也就是高等教育资源的不断丰富和充实,这是促进高等教育和谐、可持续发展的题中应有之义。     

大学章程视角下高校学位授予的主体权力边界厘定

学术评价权反映了高校学位授予权的本质属性,属于高校的办学自主权。中国现行学位授予权的法律制度不完善导致学术权力被边缘化,相关主体权力行使界限模糊、权力运行规则不合理制约了高校学位授予权的有效实施。为此,需要加强大学章程建设,实现权力配置科学化、权力行使规范化、权力运行程序化,确立以教授治学为载体的学术权力在高校学位授予中的法律地位,突出学术权力的核心地位和作用,明晰学术评价权运行的程序性规则,公开学术评价的标准和内容,完善校内申诉制度,确保高校学位授予权的自主且合法运行。     

高校自主招生的法律思考

高等院校扩大办学自主权,试行自主招生制度的改革,应该是科学、有序和渐进的。要保证高校招生工作自主权的正确行使,要确保招生考试改革的健康发展,就必须在扩大自主权的同时,建立和完善自我约束机制;要依法接受政府的宏观调控和监督。高校在行使选择优质生源的权利同时,更多的需要加强对社会、对学生的服务意识,确保考生知情权;在招生录取程序公平的同时,要保障招生录取的实质公平。     

关于高校去行政化问题的思考与对策

高校行政化是现行教育管理体制各方面问题的集中体现。它是历史的产物,已经影响到大学的办学管理、人才培养、科研活动、师生关系、环境建设等方方面面,演变为体制顽疾,成为大学改革与发展的绊脚石。高校行政化的具体表现形式为高等院校行政级别化、机构设置上级对口化、高校管理行政科层化、学术管理教师边缘化。导致高校行政化的根本原因是官本位的历史文化环境、办学资源的行政控制权和办学决策的行政操办。高校去行政化改革不是简单地取消高校的行政级别,而应全局考虑、整体设计、逐步推进、双管齐下。核心问题是理清政府与大学的关系,扩大学校的办学自主权和资源调配权,完善大学法人治理结构。     

高校自主招生的法律思考

高等院校扩大办学自主权，试行自主招生制度的改革，应该是科学、有序和渐进的。要保证高校招生工作自主权的正确行使，要确保招生考试改革的健康发展，就必须在扩大自主权的同时，建立和完善自我约束机制；要依法接受政府的宏观调控和监督。高校在行使选择优质生源的权利同时，更多的需要加强对社会、对学生的服务意识，确保考生知情权；在招生录取程序公平的同时，要保障招生录取的实质公平。     

高校专业设置与市场需求的有效衔接研究

专业设置是高校办学思路的重要体现。我国当前部分高校在专业设置的过程中没有充分考虑到市场的需求,导致在办学过程中产生了专业特色定位不准确、专业布局不合理,专业设置贪大求全等一系列与市场需求相脱节的严重问题,已经成为制约高校发展的根源性问题。适应和满足经济社会发展和市场需求,是高校专业设置的出发点和支撑点。积极探讨高校专业设置与市场需求的有效衔接,对于满足社会经济发展需求,促进高校的持续长远发展具有重要意义。     

落实与扩大高等学校办学自主权的对策研究

近几年来对落实与扩大高等学校办学自主权的研究方兴未艾,确立政府对高校该不该管、管什么、如何管的新视角,通过对我国高等学校办学自主权的现状分析,提出了落实与扩大高校办学自主权的对策。     

论高校办学自主权的实施及其监督和约束机制

研究高校办学自主权,首先要研究高校如何实施办学自主权,否则,办学自主权也会演化为毫无约束的＂自由权＂而滥用,反而影响和阻碍高校健康发展。在我国现阶段,高校实施办学自主权必须坚持有效性和有利于学校发展这个原则。一要大力提高高校自身的独立生存能力和自主办学水平,二要继续坚持政府对高校的宏观指导和监督,三要促使高校建立自我约束机制。特别是在各高校盲目攀比、求大求全,以致很多高校出现趋同化的现阶段,自我约束机制的建立显得更加急迫。     

落实与扩大高等学校办学自主权的对策研究

近几年来对落实与扩大高等学校办学自主权的研究方兴未艾，确立政府对高校该不该管、管什么、如何管的新视角，通过对我国高等学校办学自主权的现状分析，提出了落实与扩大高校办学自主权的对策。     

中国大学办学自主权(1952—2012):政策变迁的制度解释

大学办学自主权的扩大与落实取决于大学的自主性及外部控制的程度。中国大学办学自主权的演变经历了建国十七年、改革开放初期、社会转型期三个阶段。政策变迁经历了集权—放权—集权—放权的多次反复,但始终没有跳出"一收就死,一放就乱"的循环。中国大学办学自主权之所以成为久拖不决的政策难题,主要源于宏观制度环境的制约、行动者认知方式的制约以及制度的历史累积效应的影响。任何政策变迁都涉及三个基本因素:环境、行动者和制度。政策变迁实质上就是行动者在一定环境制约下变革旧制度、创造新制度的过程。