非常声音

“香港和台湾就像香蕉和苹果,不一样就是不一样。”——台湾“总统”陈水扁。他推出新书为选举造势,认为“一国两制”不可行。“任何想推翻基本法、搞乱香港的图谋都不会得逞。”——中国外交部发言人孔泉。他批评美国参议员布朗巴克干预香港事务。     

从一国两制的理论与实践看邓小平的哲学智慧

“一国两制”是邓小平同志为实现祖国和平统一大业而提出的科学构想。在这一科学理论指导下，香港、澳门相继顺利回归祖国，台湾海峡两岸关系也出现了喜人的变化。“一国两制”不仅是邓小平同志在新时期的伟大理论创新，也是马克思主义哲学、毛泽东思想的伟大发展。     

香港回归与两岸关系

“一国两制”的提出是从台湾问题开始的,首先运用于解决香港问题,直接为台湾问题的解决提供实践基础,从而有利于促进台湾问题的解决。早在1988年,邓小平同志就指出:“能否真正顺利地实现大陆和台湾的统一,一要看香港实行‘一国两制’的结果,二要看我们经济能不能真正发展。”〔1〕香港本身的地位也使其在经历这一历史阶段时必将对两岸关系产生重大而深远的影响。一、台湾当局对香港回归的政策演变1984年9月26日《中英联合声明》发表时,台湾当局当天即宣告不予承认,并要求英国政府将香港归还给“中华民国”,之后较长时期对中央政府在香港实施…     

香港临立会由来与“人权法”透视

香港临立会由来与“人权法”透视●叶爽香港特别行政区筹备委员会１９９６年１月２６日成立后，团结和依靠港人开始了全面筹组香港特区的工作。一年来，他们贯彻“一国两制”、“港人治港”的方针，在深入研究和探讨的基础上，作出了一系列重要的决定。特别是香港特区第一...     

村民委员会建设十策

（一）进一步提高认识，解决村委会建设工作被忽视的问题一些地方的政府领导对建立村委会实行村民自治，在思想上存在“三怕”：一怕实行村民自治，乡镇说话不灵，国家任务难完成；二怕选人不当，导致农村宗族势力抬头；三怕村民直接选举把过去因工作得罪人的好干部选下去。因此，在工作中对村委会建设不重视、不关心；有的地方甚至无视法律规定，不适当地干预村民的直接选举和民主自治。有的村委会干部片面理解村民自治，把村民自治同乡镇的行政管理、甚至同国家的法律法规对立起来，借口村民自治而抵制依法应该履行的公民义务。这类情况都…     

篱九讲百灵庙军事暴动（上）

1936年2月21日深夜，在乌兰察布草原重镇百灵庙打响了蒙政会保安队爱国官兵反对德王投日的枪声。这就是内蒙古近代史上震惊全国的“百灵庙军事暴动”。辛亥革命后建立的北洋政府和国民政府，对蒙古族人民实行大汉族主义的民族压迫政策，继续开垦蒙荒，设省置县，剥夺蒙旗权益，进行分割统治，引起王公贵族、知识分子的普遍不满，掀起了反对改省，要求自治的运动。当时一位野心勃勃、常常以成吉思汗第三十世嫡孙自居的王爷提出要复兴蒙古。他就是锡林郭勒盟苏尼特右旗郡王德穆楚克栋鲁普，简称德王。1919年他18岁时晋升为旗札萨克亲王，1924年兼任锡盟副盟长。30年代开始，他多方奔走，联络王公和在北平、南京任职的蒙古族人士，发动“高度自治”运动。     

清政府“割让”香港内情

清政府“割让”香港内情中英《香港条约》，是腐败的清朝政府签下的一个卖国条约。这一条约将香港“割让”给英国，“租期”为９９年。１８４２年，“鸦片战争”失败后，道光皇帝在太和殿召见从广州回京的钦差大臣、直隶总督琦善。道光问：“英国人要我们把香港割让给他们...     

村民自治扎下根 两个文明结硕果

怀化市盈口乡榆市村是“怀化首富村”。1995年11月，国家民政部授予榆市村“全国模范村民委员会”荣誉称号，该村委会主任彭先均也被湖南省民政厅授予“湖南省优秀村民委员会主任”的光荣称号。榆市村能取得今天的成就，是深入扎实开展村民自治的结果。1993年，榆市村进行了民主选举，新选的村委会在总结教训基础上决定推行村民自治：1、建立健全村民代表议事会议制度和村委会工作会议制度。每季度定期召开一次村民代表议事会议，村民们对村里的重大事项有发言权和表决权，并对村委会的工作实行监督。每月一次的村委会工作会议，将村里近期…     

香港青年国家认同的心理融合机制

香港青年的国家认同问题已成为影响"一国两制"顺利推行的重大社会挑战,心理融合机制是其中关键和突破口。从制度-心理视野来看,香港青年国家认同在文化、政治以及利益维度上存在着不同程度的意义整合,所构成的心理融合类型通过宏观社会与微观心理两条作用路径,最终形成了国家认同的心理融合机制。促进香港青年"人心回归"是"一国两制"在新时代的重要实践课题,对香港青年国家认同心理融合机制的探析,将有利于从底层心理认知的角度提升青年国家认同感,助力香港更好地融合国家发展大局。     

政府角色:在“越位“与“缺位“间寻求平衡

社会工作的专业化与职业化在某一程度上透视出政府职能转变与政治体制改革在当前中国所面临的强烈需求。华东理工大学人文学院院长兼社会工作系主任徐永祥教授认为,当前的政府角色在组织职能上面临着“越位”与“缺位”的双重误区。所谓“越位”,最普遍地体现于政府以行政管理职能代替或包揽了一些本应由专业机构、社团或社区自治组织等非政府机构所承担的社会服务、社会福利、社区文化、社区环境、社区自治等社会事务的事务性职能,简言之就是“政社不分”、“政社混淆”。这是一种旧有的“大政府、小社会”式管理机制的延续,具体表现在政府直接组织和管理志愿者协会、直接经营和管理社区服务中心、直接认定     

香港回归话交流

香港回归,内地和香港社会福利界都有一个共同的心愿,就是通过更加深入的交流,增进彼此的了解,并且在“一国两制”的密切关系中,能够真诚合作,共同发展。就内地而言,从80年代初,开始与香港接触,目标就是希望通过相互的联系,学习香港经验,并通过香港了解国际社会,促进内地社会福利发展。回顾以往的交流,所取得的成果是丰硕的。     

论香港廉政公署的监督制衡机制及其对内地反贪工作的启示

我国香港地区的廉政公署通过执法、教育、预防三管齐下的肃贪倡廉制度，向全世界展现了一个公正廉洁的香港政府。虽然香港地区属于普通法系，我国大陆地区属于民法法系，但由于“一国两制”的大背景和廉政公署所取得的巨大成功，香港的廉政公署制度构建机制对于内地的防治贪污腐败制度完善有着十分重要的借鉴和启示作用。     

解密香港廉政公署

“香港胜在有ICAC”，这句话在香港家喻户晓，深入人心，香港的法治与文明，在很大程度上得力于廉政公署这一独特的机构。     

近代以来中国社会行政机构的演变

社会行政尽管也是“舶来品”，但社会行政机构在中国却久已有之，只不过近代意义上的社会行政机构是从国外学来的。1905年10月，清政府决定成立巡警部，后改名为民政部，这是近代中国社会行政机构之滥觞。     

无锡北塘：社区自治管理协会如何促进居民自治

江苏省无锡市北塘区社区自治管理协会成立于2009年3月，到目前为止，仍是全市乃至全省第一家服务于社区居民自治工作的社会组织。3年多来，协会围绕“构建交流协作平台，探索社区自治模式”这一指导思想，积极整合多方资源，带领会员围绕协会宗旨，依法理性开展自治活动，在北塘区的社会管理和社区服务中发挥了不可替代的作用，促进了政府依法行政和居民依法自治的良性互动。     

中国共产党与祖国和平统一

早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是中华民族的根本利益。新中国成立以来，中国共产党一直将实现祖国统一视为自己的一项历史重任和神圣使命。从“武力解放台湾”的方针到“和平解放台湾”的构想，再到“和平统一、一国两制”方针的提出，中国共产党四代领导集体为此进行了长期不懈的努力。新的历史时期，“一国两制”的科学构想，为完成祖国和平统一大业指明了方向，将继续推动两岸关系向前发展。     

论公众参与行政规划与防止偏见规则

行政规划是“行政机关为了实现国土或城乡规划、兴办公共事业或者公共设施等行政目标，对将来一定期限之内拟采取的方法、步骤、措施而对外作出具有法律约束力的规划”。行政规划一经确定，就“成为行政机关在其确定的时空范围内从事其他行政活动的依据，具有与法律规范相似的功能”。因此，如此重要的攸关国计民生的事项理应有公众参与，如此人民当家作主权才不至于虚置，这是宪法层面公众参与行政规划的意义。公众参与行政规划制度的制定是民主政治的体现。     

第十三讲 伊盟事变

1937年10月，日本占领绥包以后，进而企图吞并伊克昭盟，实行军事、政治双管齐下的策略。1938年3月21日，伪蒙古联盟自治政府在包头设立了“伊克昭盟公署”。     

对公民行政知情权的法理分析

一、国外公民行政知情权的比较分析 瑞典是一个十分重视出版自由、表达自由和信息自由的国家。是通过指定信息公开制度来保障公民行政知情权的发源地，是世界上最早通过确立新闻出版自由和政府文件公开制度来间接保障公民行政知情权的国家。不同于制定单一宪法法典的模式的国家，瑞典宪法由四部宪法性法律组成：     

选举：村庄传统权力结构的裂变

据今年1月4日《中国社会报》报道:前不久,河北省临城县一村支书因村主任检举其违法问题而怀恨在心,雇佣七八个打手将前来协商工作的村主任砍死。这是我国农村“两委”矛盾的典型恶性案例。对此,专家认为,这是实行村民自治后,农村权力结构发生“裂变”不可避免地带来的基层权威间关系紧张的表现