职业年金 让养老公平跟得上民众期许

养老保险双轨制,一直被比作社保领域最难啃的硬骨头。2015年初,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,明确提出:机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。4月1日国务院办公厅印发了《机关事业单位职业年金办法》,标志着机关事业单位养老保险制度改革"并轨"进入了实施阶段。只有深入推进机关事业单位建立职业年金制度的开展,才能确保"并轨"顺利完成。一要认识加深。自上世纪90年代初开始,企业养老保险制度改革,经过20多年不断的探索和实践,企业职工多层次的养老保险体系已经初步形成并取得稳     

养老金并轨实施办法

正近日,北京市政府公报公布了《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》。截至目前,全国已有26个省区落实了养老金并轨改革。根据《办法》规定,基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%,个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%,由单位代扣。此外,机关事业单位工作人员按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户。个人账户储存额只能用于养老,不得提前支     

政策时讯

国务院:养老保险"并轨"方案公布近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。这标志着存在了近20年的养老金"双轨制"的终结,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。养老金"并轨"破冰后,将面临机关事业单位养老金的钱从哪里来的问题。杨立雄认为,首先财政肯定要拨款,其次国有企业的增值资产可拿出来充实养老金。此外,还可以参照智利的做法,向社会发行债券。     

机关事业单位领取职业年金你准备好了吗?

职业年金是指机关事业单位及工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。此办法的推行,意味着我国养老"并轨"又向前推进了一步。我国机关事业单位退休制度改革已经启动,"基本养老保险+职业年金"是改革的目标模式。选择能够符合公职人员特点的职业年金模式,将有助于机关事业单位养老保险制度的健康发展。一、我国机关事业单位的特点     

养老保险双轨制历史沿革与改革路径研究

养老保险制度是我国最为重要的基本社会保障之一。本文首先从我国养老保险制度的历史沿革出发,探讨了致使机关事业单位与企业职工养老金待遇差距不断扩大的制度原因。基于对我国机关事业单位养老保险改革试点情况的经验总结,以及对国外公务员养老金制度安排的两类基本模式的研究,针对消除养老保险"双轨制"、顺利推进机关事业单位养老保险制度改革的具体政策路径及方式提出若干设想。提出在符合增量改革、整体推进、试点先行的原则基础上,还需要有统一完整的养老保险法律体系,以及独立高效的职业年金管理,确保改革不违初衷地解决好养老保险制度安排的公正性问题。     

2015年社保看点

看点一:抓改革。实施机关事业单位养老保险制度改革。在全市机关事业单位实行与企业统一的统账结合养老保险制度,实行单位和个人共同缴费,改革退休费计发办法。同步建立职业年金制度,同步完善工资制度,同步改革待遇调整机制,重点做好参保人员范围界定、"中人"平稳过渡以及改革前后待遇水平衔接工作,确保制度平稳推进。看点二:增实力。提升社会保险保障能力。重点推动私营企业、中小企业、新建企业和新增就业人     

国外公职人员养老保险制度比较分析与改革借鉴

事业单位养老保险改革是当前中国养老保险制度改革的热点问题。本文通过选取英国、美国、法国、德国、瑞典、加拿大、新加坡、日本、韩国、智利等10个国家的公职人员养老保险制度,从覆盖对象、制度模式、管理体制、资金筹集、基金管理、待遇享受、法制建设等方面进行了比较,从中总结和分析了国外公职人员养老保险改革与发展的特点和规律。最后,针对我国事业单位养老保险改革的近期部署,提出应当同步推进机关事业单位养老保险制度改革,并做好相关的制度安排。     

关于调整机关事业单位劳动合同制工人、自收自支事业单位工作人员养老保险缴费比例等有关问题的通知

津劳社局发〔2008〕67号为了进一步完善机关事业单位养老保险制度,增强基金自我平衡能力,确保养老金按时足额发放,按照市政府《关于进一步完善我市社会保险制度的意见》(津政发〔2008〕18号)的规定,现就调整机关事业单位劳动合同制工人、自收自支事业单位工作人员缴纳养老保险费的有关问题通知如下:各区、县劳动和社会保障局,各委、局(集团总公司)劳动保障部门,各有关单位:     

一次性抚恤金发放之我见

目前,在发放国家机关工作人员牺牲病故一次性抚恤金工作中,由于国家机构的改革,机关性质的变化,导致工资渠道改变。机关工作人员工资的不断调整和工资制度的改革,致使工资项目繁多。人事制度的改革,导致工作人员不断轮岗调整(即填写《革命工作人员病故证明》的人员不能固定)。调资文件不及时、不到位(调资文件一般只发到各单位人事主管部门,根本不考虑发给民政部门抚恤金发放科室)等诸多因素,给一次性抚恤金发放工作带来了极大困难。同时,也使死者家属在因死者工资不清、领取手续不全而在两单位之间来回奔波之苦。因此,为理顺一次性抚恤金发放工作、减少死者家属的麻烦,笔者就一次性抚恤金发放存在的主要问题及解决途径谈谈粗浅见解。     

建立适应社会主义市场经济的工资制度

建立适应社会主义市场经济的工资制度姜力一从１９８５年机关、事业单位实行结构工资制度，企业实行工业总额与经济效益挂钩浮动工资制度的工资制改革，其特征是工资调节渠道的二元化。工资由两个渠道调节，即企业工资由市场调节：机关、事业单位工资由政府调节。这种二元...     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

文件字号:国发〔2015〕2号发文单位:国务院发文时间:2015年1月3日执行时间:2014年10月1日执行一、改革的目标和基本原则(略)二、改革的范围本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的2 0%,个人缴纳基本养老保     

中国养老保险的公平之痒

公平是养老保险的基本价值理念。当前,中国养老保险制度存在公平缺陷,主要体现在农村缺乏养老保险,机关、事业单位以及企业之间存在不同水平的养老保险     

事业单位与企业单位养老保险制度比较及并轨研究

企事业单位养老保险制度的二元化格局产生了诸多社会问题,事业单位养老保险制度改革十分紧迫,与城镇企业养老保险制度的并轨也是大势所趋。一、我国企业、事业单位养老保险制度现状分析     

德国、美国、韩国和中国台湾老年年金制度的改革及其启示

老年年金制度也称社会养老保险制度。属于传统型老年年金制度的德、美、韩和中国台湾地区,在目前人口老龄化、少子化越来越严重的背景下,出现了提前退休人员人数比例偏大、年龄偏低、退休收入替代率偏高以及政府财政不堪重负等问题。对此,前述各国和地区当局对传统的老年年金制度都进行了改革。我国养老保险制度最大的特点表现为"双轨制",它是计划经济向市场经济转型时期的特殊产物,目前该体制也表现出与德、美、韩和中国台湾地区老年年金制度相同或相似的问题。其对我国的启示主要有:尽早进行延长退休年龄的制度探索,逐步规范和提高退休年龄;尽早改"双轨制"为单一制,让国家政府机关、事业单位人员按一定标准缴纳统筹基金;降低国家政府机关、事业单位人员退休所得的替代率。     

实现“医保全国互认”是个细致活

日前,国务院批转下发了《社会保障"十二五"规划纲要》(以下简称"规划纲要")。规划纲要确定了"推进制度建设"等六项主要任务,其中的机关事业单位养老保险制度改革,研究弹性延迟领取养老金年龄的政策,特别是落实医疗保险关系转移接续办法等在全社会引发热议。这次由人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的规划纲要提出,"有关部门要切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点,妥     

中国养老保障制度发展展望

本文在描述我国城乡养老保障制度框架及主要保障政策的基础上,分析了现行城乡养老保障制度的运行情况。从建立覆盖城乡养老保障制度的角度,可以发现现制度存在的问题,包括城乡社会保障发展失衡、群体差距大、制度缺失、制度碎片化和被人为分割、政府责任不清等。本文提出了建立城乡无保障居民老年补贴制度、完善城镇职工基本养老保险、改革机关事业单位退休养老制度、建立农村养老保险等方面的建议。     

事业单位养老保险制度改革必须遵循的基本原——基于对改革阻力的分析

民众对事业单位养老保险制度改革的质疑和忧虑充分反映出该项改革的阻力所在。本文在对此     

养老保障体系“并轨”改革:美国经验及其启发

世界上大多数国家都曾经历或面临着养老保障体系的"双轨制"问题,美国联邦雇员养老制度的"并轨"改革,因其改革的系统性和制度的可持续性而广受赞誉。借鉴其经验,对我国推进机关事业单位养老保险制度改革意义重大。一、美国联邦雇员养老制度"并轨"改革的经验(一)"并轨"的原因和背景1920年,美国联邦政府为联邦雇员建立了公务员退休体系(以下简称CSRS),此时,私人部门被排除在社会保障之外。1935年,在大萧条的背景下,联邦政府出台了《社     

2014年中国大事件前瞻

<正>养老金并轨可期2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2014年出台。国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上表示,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。值得注意的是,饱受争议的养老金双轨制有望在2014年破题。人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改     

深化养老保险制度改革

国务院近日发出关于深化企业职工养老保险制度改革的通知。主要内容如下:——企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。——深化企业职工养老保险制度改革的原则是:保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承