地方法治与地方宏观调控

我国采行单一制下的五级政权体系,地方在其权限内,可以并且应当通过规划、产业政策、预算、地方权限内的税费调整、政府债务和投资、劳动和社会保障措施等,对本地方经济进行整体、间接的调控。法治具有地方性,鉴于政府在经济社会发展中的主导作用以及宏观调控的自由裁量、相机抉择特征,地方宏观调控是地方法治的集中体现和关键所在。问责制框架下动态的用权和控权,是地方宏观调控法治化的路径和模式所在。     

区域产业政策趋同的地方政府行为动因探究

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

我国新型重化工业化的发展与政策选择

随着我国工业化的快速发展,我国经济重化工业化及其带动经济快速增长的特征日益显现.着力避免和克服传统重化工业发展可能带来的能源危机、环境问题,必须要在不断加强和改善宏观调控、充分发挥市场对资源配置的基础性作用的同时,充分发挥产业政策的引导作用,加快新型重化工业健康发展的体制创新和政策创新,大力推进产业结构调整升级,促进经济增长方式的根本性转变.     

论地方政府行为效用推动区域产业政策趋同的机理

在区域经济的发展过程中，地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。化解问题的办法有提高中央政府的宏观调控水平，强化地方政府的责、权、利边界，引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

论反垄断法实施后我国产业政策与竞争政策的协调

产业政策与竞争政策都是国家干预经济的基本方式.但由于二者干预经济的理念、目标和手段的不同,如何协调产业政策与竞争政策的关系就成为市场经济国家经济政策的难点,也是我国实施反垄断法要面临的现实问题.我国实施反垄断法后,要使产业政策与竞争政策协调发展,而两者最终都要以服从国家经济发展战略为目的.协调产业政策与竞争政策的关系时,要注意产业政策的阶段性和反垄断法的长期稳定性.产业政策和竞争政策的关系要随着竞争环境的变化而变化.要加强产业政策与竞争政策领域的国际合作.     

国外宏观调控理论研究与借鉴

经济学界关于政府调控和经济自由的论争从未停止:有的学派认为经济无法自行达到平衡,宏观调控是有效的;有的学派崇尚经济自由,认为宏观调控是无效的。从宏观调控与经济自由的角度,宏观调控的对象,财政政策和货币政策的地位以及宏观调控的力度等方面来看,宏观调控实践均可分为相对应的三个阶段。我国宏观调控已经从盲目干预阶段过渡到理性干预阶段,要使我国经济保持健康快速平稳增长,就应借鉴发达国家宏观调控的经验进行微调。     

新时期我国宏观经济调控的基本特征

追赶型经济决定了我国宏观经济调控的特性是政府主导,宏观调控的基本目标是在保持一定的增长速度的基础上逐步提高经济增长效益和质量;转轨型经济决定了我国宏观调控的兼容性和市场化取向,决定了我国主流宏观经济政策的改变,同时也给我国的宏观调控带来巨大挑战;社会主义市场经济决定了我国宏观调控的性质是在保证市场效率的基础上,以实现共同富裕为最终目标。     

中国农业发展银行机构模式及运行机制研究

设立政策性银行是我国金融体制改革的一项重大举措,组建作为政策性银行体系重要组成部分的农业发展银行,不仅有利于贯彻我国的农村产业政策,强化农业的基础地位,而且也利于国家对整个经济的宏观调控和农业银行向商业银行转轨。虽然农业发展银行基本的框架已经确定,但其机构模式和运行机制,特别是省以下分支机构的机构模式,却并未成型。本文试图通过对这两个问题的研究,找到农业发展银行的最佳机构模式和运行机制,以利于农业发展银行的有效运转。     

产业政策目标:选择的有效性

制定正确的产业政策,是调整产业结构、进行宏观调控的重要依据。然而,正确的产业政策,关键在于政策目标选择的有效性。只有在产业政策目标被正确地设计,并得到执行者认同的情况下,目标的选择才具有有效性,从而能顺利地被贯彻,取得较好的政策效果。     

政府产业政策干预经济的法治意识论要

产业政策是当前我国各级政府干预经济的一种重要方式,围绕其利弊,2016年下半年以来,经济学界掀起了一场大论战,至今未息。在现代法治社会,经济问题在一定程度上也是法律问题。产业政策是政府对经济活动的干预,在一个法治社会里,如何保证产业政策与法治要求相容就成为一个重要命题。在法治社会和市场经济条件下,政府对经济的任何干预均应在法治的框架下运行,政府以产业政策干预经济,不仅要考虑经济目的和政府意志,更要具备基本的法治意识。结合我国的具体国情,这些基本的法治意识主要有"有限政府"的意识、"权利平等"的意识、"透明决策"的意识和"责任政府"的意识,这些基本的法治意识是促使政府产业政策与法治要求相容的深层保障。     

经济全球化与当代产业政策的转型——兼论中国产业政策的转型取向

20世纪 90年代以来 ,随着经济全球化进程的显著加快 ,促使当代各国的产业政策出现了转型 ,由以往的传统产业政策转型为国际协调型产业政策。本文着重考察了转型后的这种产业政策的特征及基本内容 ,进而剖析了政策转型的成因。最后 ,结合我国国情 ,提出并阐述了中国产业政策转型取向的有关思考 ,以期能对我国制定和实施与经济全球化时代相适应的产业政策有所裨益。     

经济治理现代化与产业政策转型

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出了我国推进经济治理体系和治理能力现代化的基本方向,即必须坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制.中国经济体制改革的主线和核心问题一直是处理好政府和市场关系,而产业政策则是政府和市场关系的集中体现.因此,推进经济治理体系和治理能力现代化,不仅增强了推进产业政策转型的紧迫性,而且也为这种转型明确了基本方向,即产业政策需要符合政府与市场关系的新定位,需要全面贯彻新发展理念和推动经济高质量发展,需要助推建设更高水平开放型经济和参与国际竞争.按照上述要求,中国产业政策需要从以下三个方面进行深入系统地转型:一是明确产业政策功能定位,使产业政策聚焦解决市场失灵所引起的资源配置问题;二是转变产业政策实施方式,实现产业政策向以完善产业发展环境为主转变;三是推进产业政策手段转型,实现产业政策手段向市场友好型方向转变.     

论宏观调控及其法治化

宏观调控是指政府为实现宏观经济的总量平衡和经济结构的优化,保证经济持续、稳定、协调发展,而对国民经济总体活动所进行的调节和控制。真正实现宏观调控的法治化,就必须健全宏观调控法治,进一步加强和改善我国宏观调控的法治基础。     

产业政策法基础理论问题探析

产业政策法是产业政策的法律化,在我国,称其为"产业政策法"而非"产业法",在理论与实践上都有其可行性和必要性。产业政策法是市场调节与国家干预结合的产物,其制度设计方面,要兼顾特殊性与规律性,要注重实体法与程序法的内在统一。当前,产业是一个国家经济发展的依托,产业政策是国家干预社会经济的立足点和落脚点,因此,加强产业政策法体系的构建,实现国家对产业调整的法治化,具有特别重要的意义。     

论市场经济中的宏观调控

宏观调控是政府的重要经济职能,政府怎样进行宏观调控及实现最佳调控效应,是宏观调控的核心.文章对宏观调控在市场经济中的作用及如何协调运用宏观调控的方式和手段以及规范和完善宏观调控主体行为等问题进行了阐述,以期我国在第十个五年计划期间,经济和社会发展能够达到既定的目标.     

新疆乡镇企业发展的产业政策研究

一、市场经济条件下乡镇企业发展的产业政策体系研究１．适应市场经济的乡镇企业产业政策体系的建立我国政府提出建设社会主义市场经济新体制为现行经济体制改革的目标,那么,在社会主义市场经济建设中,作为我国传统经济体制中的一些合理的、成功的调节经济运行的手段和方式,如何在新的体制下发挥其功能并与市场手段一道,优势互补,共同调节经济运行,就显得非常重要。经济政策就是政府在新体制下干预经济运行的重要手段之一,产业政策又是经济政策的重要组成部分,如何制定科学系统的产业政策并以此指导新疆乡镇企业进一步发展,是一个…     

进一步加强和改善国家对经济的宏观调控

我国社会经济中发生的严重的内需不足和通货紧缩 ,主要体现在消费增速回落、企业效益下滑、物价总水平持续走低及新增就业岗位减少、通货趋势不断加深、世界经济不景气的影响等方面 ,对经济增长和社会稳定形成明显压力。究其原因 ,一是治理通货紧缩宏观调控力度不够 ;二是财政政策宏观调控不到位 ;三是货币政策对经济增长宏观调控乏力 ;四是宏观调控政策在强力刺激消费需求方面不够。进一步加强和改善国家对经济的宏观调控 ,应从国家宏观计划、财政政策、货币政策的改革和完善入手     

建立我国中小企业税收优惠制度探析

本文认为,以税收优惠手段促进中小企业发展要以完善的税法为基础,建立我国中小企业税收优惠制度应在税制改革的框架内进行。中小企业税收优惠的政策目标是效率优先、兼顾公平,突出政府产业政策兼顾社会政策;在我国税法对所得税、增值税和关税等税收体系的改革中,应祛除以往无效率和不公平的税收优惠,同时,适应中小企业促进、实现宏观调控目标和发展经济的迫切需要,建立中小企业税收优惠体系;在改革我国税收优惠方式的过程中,应依照政策目标,针对中小企业不同行业及不同发展阶段的需求,设置相应的中小企业税收优惠方式。     

1992年以来三次宏观调控的多维比较研究

从1992年我国建立社会主义市场经济体制以来,我国经济共经历了三次宏观调控的调整。总结这三次宏观调控的经验和教训,对于我国今后的宏观调控实践具有重要的指导意义。文章在对我国历次宏观调控实践进行了简要回顾的基础上,从宏观调控对象、手段以及时机等角度对历次宏观调控的经验和教训进行了总结。     

试论经济增长方式的转变和宏观调控

转变经济增长方式和加强宏观调控存在何种关系，能否在加强和改善宏观调控的同时实现经济增长方式的转变？这个问题无疑具有重要的理论价值和实践意义。笔者试图从经济体制改革整体大背景、大视角出发对之进行初步探讨，以期抛砖引玉。就教于广大同仁。一、经济增长方式转变与宏观调控是直为条件、互相制约、互相促进的。（一）经济增长方式决定着宏观调控效果，加强宏观调控客观上要求转变经济增长方式从总体上讲，我国目前仍未摆脱高投入、高消费、低产出、低质量的粗放型经济增长方式。随着我国工业化进程加快的阶段性变化和建立发展社会…