民办高校上市融资行为的理性分析

我国民办高校上市融资行为经历了限制资本介入、向资本市场开放和分类管理提供政策空间三个不同阶段的制度环境演变。在实践探索中主要采用“借壳上市”、上市企业投资创办或兼并收购民办高校以及“协议控制”三种模式达到上市目的。上市有利于民办高校拓展融资渠道、提升办学声誉、提高治理水平和促进内涵发展,但也潜藏着政策法规风险、办学质量风险和治理结构风险。稳步推进分类管理制度改革、加强教育质量保障机制建设和多方联动建立综合执法机制,是引导与规范我国民办高校上市融资行为的可行策略。     

民办高等教育研究论点摘编

解构与重构：民办高校分类管理制度探析
　　张利国、刘裕斌在《现代教育管理》2015年第5期撰文指出，民办高校分类管理制度是深化教育体制改革、促进民办教育健康发展的一项重要内容。当前民办高校分类管理的争议在于分类管理不符合教育公益性的目标要求、实行分类管理的时机和条件不成熟及制约分类管理的制度困境短期内难以破解。为此，要深入探讨各种影响民办高校分类管理的观念分歧和制度困境，合理建构我国民办高校的分类管理制度。在观念层面，消除分类管理制度上的认识误区；在制度层面，创设民办高校分类管理的制度环境，加强实体与程序方面的制度建设；在政府层面，发挥政府主导作用，加强对民办高校分类管理的政策引导，积极培育捐资助学型民办高校，发挥政府的监管和服务功能。     

论民办高校举办者的所有权问题

所有权是产权"权利束"中最基本的权利,民办高校产权问题之所以长期制约民办高校的发展,根本原因就是民办高校的所有权缺乏清晰的界定.目前,民办学校举办者出资部分所形成的校产的所有权已基本明确,但办学累计资产的所有权尚未明确.在所有权弱化的条件下,举办者所掌握的控制权以及控制权回报构成了对举办者努力办学的回报."分类管理"的实施为最终解决民办高校的所有权问题提供了前提条件.     

新时期民办高校学生思想政治工作的研究与实践

新时期高校学生思想政治工作呈现出新特点。针对高校学生思想政治教育的突出问题,加强民办高校思想政治教育的指导工作并积极尝试教育互动机制。同时,将学生党建与思想政治教育理论相结合,通过实践探索民办高校学生思想政治工作新出路。     

民办高校上市融资的SWOT分析及对策建议

近年来,民办高校上市融资呈增长态势,主要采取VIE架构的方式赴港上市,家族化治理比较普遍,并购扩张加快。对民办高校上市融资进行SWOT分析后得出,民办高校上市既有拓宽融资渠道、提升管理水平、创新人才培养体制的优势,也可能存在为追求业绩忽略办学质量、削弱教育公益性、违背内涵式发展理念的弱势;既面临市场前景广阔、现金流稳定、民办教育政策利好等机遇,又存在资金链断裂、资本裹挟教育以及VIE架构运行等风险。因此,需要进一步落实分类管理政策,加强上市融资监管,完善民办高校法人治理结构,坚持内涵式发展道路。     

院校研究的视角：民办高校迫切需要加强自身研究——朱玉新著《树人探究》评介

院校研究是一种基于本校情境,以问题为中心、以实践为导向的高等教育研究的新范式.民办高校是我国高等教育的新生事物,由于其产生的历史背景的特殊性、承担的历史使命的独特性、发展阶段的关键性、面临问题的复杂多样性,相比其他高校,更加迫切需要加强院校研究,以促进学枝的迅速转型、健康持续发展和提高管理水平.朱玉所著<树人探究>一书,在浙江树人大学的实践基础上,从院校研究的视角对民办高校进行了新的研究和探索,为浙江树人大学及其他民办高校的发展提供了理论和实践的借鉴意义.     

民办高校科研工作初探

高校开展科研工作是社会发展和其获得自身发展的需要，民办高校的科研工作，目前尚处于起步阶段。本文通过对民办高校科研工作的现状分析、民办高校开展科研工作的对策和途径的探索，提出了民办高校科研工作的指导思想、工作重点、工作环境和有效途径。     

民办高校创业教育路径探索

近年来,民办高校对创新型人才培养越来越重视。但多数民办高校的创业教育尚处于探索阶段,存在组织架构、课程设置和师资队伍等方面的问题,该文通过对民办高校创业教育制约因素的分析,提出民办高校开展创业教育的路径,即健全多元的经费保障体系和制度保障体系、探索完备的课程保障体系和加强专兼职教师队伍建设。     

民办高校校长职业化问题探讨

大学校长职业化是大学生存与发展的必然要求。民办高校职业校长需要具备经营管理能力、开拓创新能力和服务育人能力,同时兼具教育家、学者、道德楷模、职业经理人和社会活动家等多重角色。实现民办高校校长职业化,需要探索建立适合我国国情、具有中国特色的民办高校校长准入、遴选、使用、培训、激励和约束机制。     

论我国民办高校营利的法律规范

由于我国法律并没有对民办高校的营利性问题作出明确的规定,导致民办高校中存在着许多变相营利的行为,这些行为引发了诸多问题。然而,我国法律并未禁止民办高校获得合理的回报,营利对民办高校而言不仅必要而且也是可行的,因此,笔者建议以立法的形式明确民办高校的营利性,并予以适当的限制和规范。     

民办高校党的建设：发展历程、时代使命与内生能力

改革开放以来,在民办教育复苏、发展、外延式扩张及内涵式发展的演进中,民办高校党建工作经历了缺失期、探索期、规范期和法治期的发展历程,正处于从外部制度的刚性嵌入到内在自觉的契合建构的转变,这成为办好中国特色社会主义大学的重要保障。新时代,基于民办高校党建工作的现实基础和内外环境,必须重视民办高校党组织的内生能力建设,以党组织负责人选派制度下的党建队伍工作能力、“董(理)事会领导下的校长负责制”体制下的党组织参与决策能力、分类管理背景下的党组织监督保证能力、学校治理共同体要求下的党组织引领服务能力等为建设重点,自觉向组织内部要动力、向组织外部送动力,切实发挥好党组织的政治核心作用,以高质量党建推动民办高校的高质量发展。     

我国非营利性和营利性民办高校分类问题研究综述

非营利性和营利性民办高校的分类管理,已成为我国民办高等教育发展中的一个关键性问题.目前,国内学术界的研究主要集中在分类的意义、标准和内容三个方面.梳理现有成果可以发现,学术界已经深刻认识到民办高校分类的重要性,但对于如何解决法律和观念方面的障碍仍关注较少.研究者普遍赞同将资金来源作为分类的主要依据,然而在捐资、投资两分法还是捐资、投资和混合集资三分法上仍有争议.理论界已经积累了较为丰富的有关民办高校分类内容的成果,涉及筹资、治理、税收和产权等多个领域,但仍缺乏系统全面的分类框架建构.     

在办学实践中创新--读朱玉教授新著《树人实践》

总结民办高校的办学实践，探究民办高校的民民轨迹，对于我们探索和遵循民办高等教育规律，进行教育创新具有重要的意义。《树人实践》作者对比做出了努力，为我们提供了一本好书。该书具有的主要特点是：立足实践，意在创新；思想敏锐，视野开阔；总结全面，分析透彻。     

非营利性民办学校分类扶持政策探讨--推进分类管理配套政策制定的视角

探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法是国家教育体制改革的难点。随着民办学校分类管理改革的深入推进,分类管理试点地区制定的分类扶持政策显现出细分程度不足、捐资办学理念欠缺、支持力度有待加大及配套制度建设亟待加强等问题。要解决改革中的这些问题,须设计民办学校差别化扶持政策、建立捐赠办学的支持体系、建设国家级示范性非营利性民办学校及调整财政扶持政策。     

民办高校法人治理问题研究综述

妥善落实民办高校法人财产权,建立健全完善的法人治理结构,促进民办高等教育健康发展,是当前和今后一个时期教育行政主管部门和民办高校自身所面临的共同任务。本文对近年来国内有关民办高校法人治理问题的研究文献进行了较为全面的分类梳理,并对国内研究的现状进行了评析,旨在为该问题的进一步深入研究和探索提供思路。     

永无止境的"创新劳动"问题

当今创新劳动已经成为推动社会经济发展的主导劳动形式,并向人们提出了从理论上认识创新劳动的时代课题.但我们对于创新劳动问题的研究还刚刚起步,有许多新的领域有待于开拓和探索,有许多新的问题有待于思考和解答,有许多发展着的实践需要理论的指导.因此创新劳动问题永无止境.     

民办高校的基本法律问题

根据现行有关民办高校的法律规定,可以对民办高校进行较为细致的分析并发现很多法律问题,可以对民办高校进行分类并分析其法律性质,却难以判断民办高校是否属于法人以及属于何种法人。建议引入"民办事业单位"的概念,将非盈利性民办高校作为事业法人、将营利性民办高校作为企业法人。《民办教育促进法》存在的不合法之处,却是合理的和符合实际的,因此需要修改相关立法。     

民办高校国际化办学现状及对策研究

本文主要针对民办高校国际化办学现状及对策展开研究.首先指出我国民办高校国际化办学取得的成绩和存在的问题,在此基础上提出若干促进我国民办高校国际化办学健康、长远、可持续发展的相关对策.希望本文的研究可进一步促进我国民办高校国际化办学的理论与实践研究.     

永无止境的“创新劳动”问题

当今创新劳动已经成为推动社会经济发展的主导劳动形式，并向人们提出了从理论上认识创 新劳动的时代课题。但我们对于创新劳动问题的研究还刚刚起步，有许多新的领域有待于开 拓 和探索，有许多新的问题有待于思考和解答，有许多发展着的实践需要理论的指导。因此创 新劳动问题永无止境。     

民办高校人才培养工作的基本特点

民办高校的发展方兴未艾,民办高校的人才培养尤为重要。本文正是基于这一时代背景,从分析民办高校较之公办高校的特点入手,针对社会发展对人才的素质要求,提出建立以复合型与技术应用型的人才培养模式以及其在运转中需要注意的问题。