老板应知

什么是国有资产经营?国有资产经营是指国有资产产权主体为优化国有资产配置,促进提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值的目标而进行的一系列筹划、运营与管理等活动。国有资产经营管理主体是各级政府的国有资产管理部门及其授权的特定部门;国有资产直接经营主体则包括国有企业、国有独资控股公司,包括资产经营公司、投资公司、有条件的企业集团母公司等,以及占有或经营国有资产的集体企业、股份制企业、中外合资经营企业、个人等。国有资产经营方式,是指国家对国有资产经营主体组织的经营活动的控制方式和国家与经营者之间利益分配的方式,这是国有资产经营饥制的重要内容与关键环节。目前国有资产经营方式主要有:承包经营、股份经营、转让经营、委托经营、企业集团授权经营,以及联合经营等多种。这些经营方式应根据不同实际情况择优选用。     

新时期国有投资公司战略定位思考

新的国有资产管理体制创新将体现出两个方面的重大变化．一是要成立国有资产管理委员会。以解决过去国有资产管理过程中因多头管理而导致国有产权主体缺位问题；二是要通过授权经营方式确立国有资产的营运主体，主要包括大型国有控股公司、投资公司、企业集团、资产经营公司及金融资产管理公司等。新的国有资产管理体制对投资公司的定位对其今     

论国有控股公司经营方式的行政化问题

组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达…     

国有资产经营公司的运作

国有资产经营公司是以受权经营国家经营性资产为主要业务,以实现国家在经济、社会领域的最大化利益为经营目标的经济实体。它是我国实行国有资产管理改革后产生的一种国有资产管理的组织形式,在我国国有资产管理体制中,承担着具体运营国有资产的职能。与一般意义上的企业相比,国有资产经营公司在出资人、经营目标上都有其特点,因此,要搞好国有资产经营公司的运作,应给公司以恰当定位,明确公司的业务范围并引入有效的治理机制。利用国有资产经营公司运营国有资产,是很多国家国有资产管理的通行办法。利用这种办法管理国有企业有很多优点,如缓…     

浅谈国有投资公司

<正>在我国,国有投资公司是由国家单独出资设立,具有法人地位的以国有独资或国有控股公司为主要组织形式的公司制企业,是政府授权运营国有资产的投融资主体。国有投资公司作为国有经济布局和结构调整的"市场载体",发挥了引导投资、促进产业结构调整和国民经济合理布局的积极作用,并通过市场运作,来促进国有资本的优化配置和实现国有资产的保值增值。一、国有投资公司的主要职能     

泉州市国有资产投资经营公司

泉州市国有资产投资经营公司于1992年9月经泉州市政府批准成立，是泉州市属国有资产投资经营机构，向泉州市政府、市国资委负责授权范围内国有资产的保值增值。公司注册资本4亿元人民币，主要负责市属经营性国有企业的国有资产经营，从事投资、改造、参股、控股，租赁、转让、承包等业务。系独立核算、自负盈亏、照章纳税的国有独资企业。     

苏州国际发展集团有限公司

苏州国际发展集团有限公司成立于1995年8月，2001年底经江苏省人民政府和苏州市人民政府批准，成为地方政府的国有资产授权经营主体，2003年重组为以金融为主业的国有控股集团公司。公司是一家以证券、信托、担保、创业投资等金融类股权投资管理为主，具有金融服务、资本运作、国有资产管理等综合功能的国有独资有限责任公司。     

创新 让机电集团插上腾飞的翅膀

重庆机电控股（集团）公司是2000年8月28日由重庆市人民政府出资组建的、市国资委授权经营的国有独资企业，对授权范围内的国有资产拥有完整的法人财产权，对国有资产行使出资人职能，以全资、控股和参股方式，开展资本经营和重大生产经营活动。集团主要从事汽车及汽摩零部件、电工电器、通用环保、机床工具、军工电子信息、冶金产品的研发、制造、销售及出口。2004年，重庆机电控股（集团）公司进入“中国大企业集团500强”，排名271位。2005年末，集团拥有资产总量152亿元，主营业务收入129亿元，是重庆市“双百亿”集团之一。     

许继集团对国有企业集团发展的启示

许继集团的发展策略河南许昌继电器企业集团(以下简称许继集团)是我国电力装备行业的国有大型一类骨干企业,其产品目前已占国内市场容量35%以上,是国家520户重点企业之一。1.组织结构变革许继集团的组织结构变革经历了集团化改革、母子公司体制的调整,形成了以资本为纽带的母子公司体制。许继集团作为国有资产授权经营的主体享有依法经营权。集团内部按投资关系实行母、子(分)公司管理模式,相应内部组织结构为母、子(分)公司二级组织结构。许继集团母、子公司的联系纽带为产权。母公司以投资额为限对子(分)公司行使股东权利和控股管理,是许…     

试谈检察机关的行政公益诉讼原告资格

检察机关提起行政公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的行政违法案件，在没有行政相对人或相时人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼不等于公诉，它既可以由国家授权的检察机关或政府机关代表国家提起公诉，也可以由利害关系人以国家授权机关的名义或个人的名义提起诉讼。在我国，检查机关作为行政公益诉讼的原告具有突出优势。     

关于深化国有企业改革几个问题的理论观点述评

深化国有企业改革是经济体制改革的中心环节。十四届三中全会以来，理论界和实际工作者就如何深化国有企业改革进行了深入的探讨，提出了一些很有见地、富有建设性的观点和思路。本文仅就以下几个方面做些简要述评。一、关于深化国有企业改革的基本思路目前已经提出的深化国有企业改革的基本思路主要有以下六种：一是“统一管理、分散经营、集中使用”。即用一个统一经营组织把全部国有资产管起来．执行资产的所有权职能：组建具有法人地位的人民财产经营组织，国家以委托、借贷等方式把国有资产分散在许多这样的经营组织中，使国有资产由单…     

高校国有资产的经营管理

高校国有资产,指高校占有、使用并在法律上确认为国家所有,以货币计量的各种经济资源的总和.它包括国家拨给高校的资产(拨款和调拨的资产),高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,接受捐赠的资产和其他经法律确认为国家所有的资产.它可以是货币的,也可以是非货币的;可以是有形的,也可以是无形的.     

天津天铁冶金集团

天津天铁冶金集团有限公司是经天津市委、市政府批准设立的计划单列单位和国有资产授权经营的大型企业集团，拥有12家子公司，是国家重点支持的520家企业之一。2006年，营业收入231.6亿元，在我国制造业500强中排名81位，在我国企业500强中列164位。     

内部人控制与国有资产的流失

近年来我国国有资产流失巨大，一个重要的原因是国有企业内部人控制严重，特别是在企业改革过程中，由于财务。审计制度的不甚健全，公司治理结构的不很规范，立法的滞后等原因加剧了内部人控制，导致了大量国有资产的流失，引起了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移，它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础，一些经济主体从国有资产中无偿索取资源，国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充，这就导致厂一种恶性的循环，使整个经济过程无序化。因此，国有资产流失的后果十分严重，发展下去会…     

政企分开的难点与思路

<正> 当前,我国经济体制改革正处于关键阶段,而国有企业改革是整个经济体制改革的攻坚战役。笔者认为推进和实现政企分开既是深化国企改革的难点,但更是突破口。 一、政企分开的难点。 1、国有企业产权主体难以明确。理论上讲国有企业的产权是清晰的,即国家是国有企业的所有者,政府可以成为国有资产所有者代表行使所有者的职能。但事实上国有企业产权主体不明确。各级政府、各个部门对国有企     

资产经营公司模式选择

资产经营公司作为一种特殊的企业组织形式,越来越多地出现在各级政府面前,成立资产经营公司,实现新的国有资产管理、监督、运营体系,也成了各级政府竞相选择的必然结果。但是,怎样认识资产经营公司?选择什么样的经营模式,赋予其何种职能?是地、市政府组建资产经营公司应该考虑的问题。     

事业单位国有资产经营管理探析

事业单位国有资产经营管理是事业单位资源分配再利用,实现事业资源与经济创收相结合的资产管理创新工作。合理开发利用和经营事业单位国有资产,可以提高国有资产使用效率,增加资产性收入,由于经营管理不善,国有资产受损、流失等问题时有发生。进一步完善和规范事业单位国有资产经营管理,合理使用国有资产,提高资产使用效益,可以增加国家财政收入,改善事业经费投入,更好地促进单位事业发展。     

我国国有企业固定资产投资决策的合理控制与战略思考

我国国有固定资产投资的体系按国有企业投资项目划分,可分为公益性、基础性和竞争性3大类,并分别由中央政府、地方政府和企业承担。目前固定资产投资按所有制划分为国有、集体、个人和外资共四大类,按投资主体(决策主体)可分为中央政府、地方政府、国有企业、其他企业、个人、外商等6个部分。其中前3个是国有资产投资主体,使用的是国有资产,作为国有资产所有者代表的政府对其使用有优先决策权。后3个投资主体使用的是非国有资产,政府没有对这些资金的使用和支配权,其他企业中包括国有资产投资的股份制企业,其投资决策权归企业董事会,对国家…     

国有资产怎么管?——国有资产管理体制改革的基点与措施

党的十六大报告中明确地把改革国有资产管理体制,作为深化经济体制改革的重大任务之一,这是我们党自改革开放以来对国有企业改革的一种全新的、深化的认识。深化国有资产体制改革,对于增强国有资产的经营和竞争活力,巩固和发展以公有制经济为主体、国有经济控制国民经济命脉的社会主义经济建设,将起到积极的推动作用。同时,它也有助于在深层次上真正实现社会主义经济体制的改革和更新。 一、国有资产管理体制改革的理     

试析私分国有资产罪中的“国有资产”

如何界定国有资产，目前存在多种观点。第一种观点认为国有资产是指集体财产之外的其它国有财产。第二种观点也认为国有资产就是国有财产，但是不包括“小金库”中的财物。第三种观点认为，国有资产不同于国有财产。国有资产的范围包括：1．国家专项拨款、补贴；2．国家给予国有公司、企业的生产性贷款、生产性资金；3．国有公司、企业、国家机关、国有事业单位、人民团体中国家出资形成的固定资产；