论我国区域行政协作体制的改革

区域行政协作体制改革是我国政治体制改革和政治发展的重要内容,是我国社会主义市场经济建设与和谐社会建设的有力保障。从阐述我国地方政府关系基本态势出发,着重分析了长三角地方政府协作关系形成、区域行政协作多赢格局的内在动力、地方政府区域间协作的起点与关键,并运用健全需求表达机制、完善地方政府间关系的基础等改革方式,以期重构区域行政协作体制。     

论如何建立适应21世纪发展的地方政府

1998年中央政府率先进行了机构改革 ,为全国作出了榜样 ,随着国务院机构改革的逐步到位 ,在 2 1世纪 ,新一轮地方政府机构改革也随之启动了。目前 ,各级地方政府机构改革已在全国全面展开 ,但2 1世纪 ,经济全球化 ,社会信息化发展 ,以及中国即将加入 WTO等等 ,这些新形势都将对正在进行的地方政府机构改革产生很大影响。本文是对如何建立一个适应 2 1世纪发展的地方政府的思考     

和谐社会视域下的地方政府信用重构

建设一个和谐社会,必须协调好各种社会关系,其中最为重要的是政府与公民的关系,构建和谐社会必须高度重视政府信用问题。当前地方政府信用缺失是由于利益多元化与原有利益分配体系的摩擦、区域一体化对社会示范效应的强化、政治腐败与权力寻租对政府权威的冲击等原因导致的。重构地方政府信用,促进和谐社会构建,就要加快地方政府职能转变;加强政风建设;加快建立透明政府的步伐;加强权力监督。     

建设回应型政府——和谐社会背景下政府改革的重要目标

政府回应性是当代政府改革普遍追求的重要目标，政府回应性与我国构建和谐社会的指导思想与总要求以及社会管理新格局等相互契合，突出政府回应性是构建和谐社会的内在要求，因此，和谐社会背景下的政府改革有必要将建设回应型政府作为目标之一。而我国的根本指导思想、有关法制安排和近几年政府改革的的实践，使得建设回应型政府具备一定的理论思想、法制和实践基础，现代电子技术、信息技术和互联网络的发展及其在公共管理中的应用——电子政务的发展，也为建设回应型政府提供了相应的物质技术条件，建设回应型政府不仅必要而且可行。     

国内外地方政府绩效管理比较研究

绩效管理是发达国家普遍采用的一项政府改革举措,绩效型政府将成为中国各级地方政府行政改革的基本价值取向,国外地方政府绩效管理的发展与成功经验将为我国地方政府的行政改革提供借鉴。     

地方政府社会管理职能新探

通过对地方政府公共管理职能的社会管理职能的探讨,提出地方政府机构改革是体制、管理和技术诸层面改革的统一,改革的突破口放在体制层面上,这是市场经济发展的必然要求,然而管理和技术层面的改革不到位,地方政府的机构改革难以成功。机构精简必须与职能转变相互支持才能产生高效益,以有益于当前地方政府机构改革。     

地方行政管理创新与发展研究——贵州省行政学会2006年学术年会会议综述

本次会议围绕“地方行政管理创新与发展”这个主题,对地方政府治理模式创新与和谐社会构建问题、科学发展观与地方行政管理体制创新问题、地方政府执政能力建设问题、地方政府在社会主义新农村建设中的作用问题、地方政府应对突发事件能力问题等方面进行了详细而深入的研究和探讨。     

服务型政府:和谐社会建设进程中政府改革的目标选择

目前中国正处于经济转轨和社会转型的关键时期,构建和谐社会是进一步推动和保持经济高速发展的决定性因素。而建设服务型政府,既是和谐社会建设进程中政府改革的模式选择,同时也是实现和谐社会建设目标的重要保证。应该加强分析和谐社会建设与服务型政府建设的辨证关系,并在此基础上探索构建我国服务型政府的有效途径。     

中美地方治理比较研究

在经济全球化的时代,中国地方治理面临着新的机遇和挑战。治理理论在西方的成功实践引起了我国政治学界的高度关注。在市场经济不断完善和全球化冲击的环境下,中国地方政府如何借鉴西方地方政府治理的成功经验,创新和完善地方治理的模式,重塑政府形象,对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。     

以服务型政府推进社会主义和谐社会建设

和谐社会是人类社会的共同理想,社会主义和谐社会是社会主义初级阶段理论的新突破和新实践.服务型政府作为一种新型的政府模式,改变旧有的官本位思想,以民为本,服务为主的政府管理模式,在社会实践和改革过程中具有切实可操作性.建设和打造服务型政府能够更好地促进社会、经济的和谐发展,推进社会主义和谐社会的建设.     

发展视阈下的地方政府公共服务——我国欠发达地区地方政府公共服务创新

发展是硬道理。必须以科学发展观为指导,通过创新地方政府公共服务来加快欠发达地区社会经济发展,推动和谐社会建设。创新欠发达地区地方政府公共服务要以增强地区社会经济发展的内在动力为根本目标。合理配置公共服务的内容,建立以政府为主导的多主体合作模式来实现公共服务的有效供给。     

农村城镇化建设中的乡镇政府社会保障职能研究

农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。分析了农村城镇化进程中完善农村社会保障的必然性、农村社会保障现状及政府主导责任缺失,指出强化乡镇政府社会保障职能、发挥政府的主导作用,是加快农村城镇化建设的重要途径,惟如此才能真正实现全社会的和谐发展。     

当前乡镇政府的经济职能履行的探析

乡镇政府的职能在社会经济发展中一直是一个很重要的问题。乡镇政府经济职能定位的准确与否,直接影响着乡镇经济发展的速度和质量,其协调发展关系着国民经济的整体发展状况和社会大局的稳定与繁荣。根据乡镇政府经济职能的相关理论,以河南省柏乡镇为例,阐述了该镇政府在乡镇经济发展中管理职能的发挥,分析了共中出现的问题,井提出了相应的对策建议。     

中国发行地方政府债券的经济分析

一、中国发行地方政府债券的经济背景分析(一)内需不足阻碍经济发展,而国债拉动内需潜力有限自1998年以来,为了克服亚洲金融危机的不利影响,抑制通货紧缩的进一步加深,我国政府实施了扩大内需的财政政策。这些积极的财政政策包括发行国债,以带动投资回升;加大转移支付力度,增发     

和谐社会视野下政府与社会合作模式探讨

社会主义和谐社会本质上是国家权力与社会公共权利实现良性互动的社会，是政府与公民社会合作治理的社会。和谐社会实现的关键要件是政府主导下的政府与社会的和谐互动，即政府与社会合作模式。该模式实现的基本路径应是从统治性行政到民主性行政，从行政集权到有限分权，从管制型政府到服务型政府。     

西部大开发中的政府公共社会责任职能

鉴于西部大开发以来西部地区在民生方面的工作力度有限,分析政府应当发挥的作用和功能。分析认为,中央政府以及西部地区的地方政府要转变职能,坚持“以人为本”的理念,用“和谐社会”的理论为指导,以公共社会责任为中心,着力在构建社会保障体系、大力推进九年制义务教育以及解决人民群众的生存之道上下功夫。只有这样,不仅生态环境建设可收到成效,而且和谐社会也是可以期待的。     

和谐社会的健康型组织建设

和谐社会建设的对象主要涉及的是人,处理好人与人、人与组织、人与社会和人与自然的关系尤为重要.把关心民众的生理、心理健康作为稳定和谐的评价指标,不断调整执政者的决策行为,才能保证经济增长与社会进步的和谐统一.本文作者认为,可以把健康型组织(Healthy Organization)作为和谐社会构建的评价标准,从社会心理学、组织行为学和人力资源管理的角度,探索我国社会经济转型时期和谐社会建设的影响机制和标准度量问题.作者提出,健康型组织包括正常的心理状态、成功的胜任特征和创新的组织文化三方面.近年来,我国经济建设取得了举世瞩目的高速发展,但是处理好经济发展和社会和谐的关系至关重要,系统地探索我国社会经济转型时期健康型组织建设的影响机制,不仅利于和谐社会的建设,而且有助于管理科学理论自身的知识创新.为此,和谐社会的健康型组织建设可以从如下六方面来开展研究:各类健康型组织的心理行为的健康标准体系;危机事件的社会心理行为预警系统;转型时期劳工冲突的心理行为机制;企业的员工心理援助和压力管理研究;领导者执政能力模型及开发模式研究;健康型组织文化的形成机制研究.最后,本文提出了实施健康型组织建设的几点建议.     

公共媒介与社会发展--关于近年来我国新闻改革的理论思考

新闻改革的终极目标是促进社会的健康发展.从媒介生态功能理论的视角来看,相对完善的媒介生态系统对于社会的健康发展极为重要.新闻传播史表明,在市场经济条件下,一个相对完善的媒介生态系统一般包括三个部分,即官方媒介、公共媒介和商业媒介.它们分别以政治传播、社会守望以及信息服务为其主要功能取向.比较而言,目前我国的媒介生态结构中缺少其中的第二种媒介,因此使传媒系统固有的守望功能难以得到及时、充分的发挥,造成政府对一些苗头问题失察进而导致一些重大社会问题的频发.从这个角度观照我国近年来的新闻改革,我们认为除了实现媒介组织结构的市场化再造以求做大做强之外,还应考虑如何构建一个合理的媒介生态系统以促进社会的协调、健康发展.     

社区赡养制度构建的理论分析

随着社会的发展,老龄人口增加导致老龄化程度不断加深,与此同时家庭养老功能弱化,使老年人的赡养成为不可忽视的问题。提高老年人的幸福感成为构建和谐社会应密切关注的问题,和谐社会的基调也反映出不能仅仅单纯地“养老”,将其全部归为社会保障的范畴。从构建和谐社会尊老、敬老、爱老的基点出发,探讨如何使养老更多地回归为“赡养”,扩大家庭赡养的外延,运用社区赡养制度的理论构建一种集国家、社会、家庭为一体的新型赡养理念,以此实现老年人回归家庭这种最终极的人文关怀,与构建和谐社会相协调。