辽代的辽东边疆经略——以鸭绿江女真为中心的动态考察

鸭绿江女真居住在鸭绿江下游及附近地区.在辽与高丽的共同打击下,鸭绿江女真聚居区被分割为两部分.辽在辽东边疆地区构筑相应的边镇体系,并没有将鸭绿江女真有效的控制住.鸭绿江女真形成五部势力反抗辽朝,耶律仁先在东京留守任上经营对女真的防御体系.与辽敌对的五国女真最后演变为五节度女真,正式纳入辽的边镇体系之内.     

唐宋洛阳分司长官对文人群体的影响——以裴度、钱惟演、文彦博、韩绛为中心

唐代东都留守和北宋西京留守是洛阳分司机构的长官,身份崇重。唐宋时担任洛阳分司长官的裴度、牛僧孺、钱惟演、文彦博、韩绛等人多位望崇盛,又具有文学才能,喜与文人交往,因而,对洛阳文人群体及其诗歌唱和活动产生了重要影响。他们的生活方式具有榜样和示范作用,他们也时常组织宴饮赋诗游赏等活动,许多诗歌唱和也是以分司长官为中心。     

欧阳修与蔡襄

欧阳修生于来真家景德四年（1007）,卒于来神宗熙宁五年（1072）,享年六十六岁。蔡禁生于真宗大中祥符五年（1012）,小欧阳修五岁,卒于英宗治平四年（1067）,恰又早欧阳修五年而逝。两人生活年代大体一致。仁宗天圣八年1030）,欧阳修、蔡禁同登进上第,欧阳修中甲科第十四名,蔡襄中甲科第十名,名次亦前后相差无几。天圣九年（1031）,欧阳修为西京留守推官,蔡袭是年授漳州军事判官,回福建漳州。仁宗景柏元年（1034）三月,欧阳修西京留守推官任满,六月任馆阁校勘,七月参与编纂三馆秘阁藏书总目（即《崇文总目》）。是年七月,蔡…     

论明代省级官员的选任资格

明政府对省级官员由何种职务简任及其籍贯和出身都有一定要求.在巡抚制度形成之初,巡抚多由中央官员简任,随着景泰以后巡抚制度步入正轨,巡抚逐渐向地方官员转变.明后期,国家局势动荡,政府又多派遣中央官员任职巡抚.这种变化过程是中央对地方统治方针调整的反映.布政使和按察使的选任在明前期以从本衙门升补者居多.明中期以后,两司开始交叉混补.省级官员无论由何职简任,都优先考虑邻省官员.政府对他们的籍贯选择也尊重这样的地缘因素,除邻省之外,浙江、江西、南直等经济文化发达省份也是重要选择.这种选择与其出身关系密切.明省级官员几乎都出身进士,而东南各省进士额数相对较多.明政府对省级官员的选任方式利于地方行政的运作,具有相当的科学性,被其后的清政府所继承.     

辽代上京留守选任研究

着重从家庭出身、入仕途径和仕宦资历等三个方面分析辽代上京留守选任,大量契丹世家大族和少量汉族入选为上京留守,体现出选任上京留守的民族性和一定的开放性,民族融合明显,契丹皇帝在选任上京留守时具有主导权,这些将对推动辽代五京留守研究起到积极作用。     

苏颂的政治风格及科学成就

苏颂别字子容,宋代福建泉州同安(今属厦门市)人,因父亲苏绅葬在润州丹阳,故迁居丹阳。他生于宋真宗天禧四年(公元1020年),卒于宋徽宗建中靖国元年(1101年)。历宋真宗、仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗六朝,享年八十二岁。苏颂于宋仁宗庆历二年(1042年)举进士。从此进入仕途。开始做地方副弍,后来内调做馆阁校勘、集贤校理等职连续9年之久。他博览秘阁所藏书籍,自有文字以来,经史、九流、百家之说,图纬、律吕、星宿、算法、山经、本草、训故文字之学,造诣俱深。他任官职,时在地方,时在中央,反复变动。先后任宿州观察推官、知江宁县、南京留守     

清代地方官场病及其救治之道──陈宏谋从政箴言探要

清代地方官场病及其救治之道──陈宏谋从政箴言探要陶建平雍正元年（公元１７２３年），新科进士陈宏谋告别故乡桂林的山山水水，入京任翰林院庶吉土，开始领受封建官场的风风雨雨。在以后４０多年的从政生涯中，他屡任封疆大吏，仕履半天下。所到之处，他都勤廉任职，“...     

樊耀南及其评价

樊耀南,字早襄,湖北公安人,曾留学日本早稻田大学,攻读法律。清末被分往新疆任法政学堂教员,后又任迪化地方检查厅长。新省人民因语言、文字、宗教的隔膜,不懂新的诉讼程序,仍向原抚署衙门申诉,遂裁掉各级审判、检查机构,仍由各级地方官府兼理民刑案件,樊耀南去职东归,任职于北洋政府国务院。樊耀南颇有才识,很受黎元洪总统赏识,于1917年被任命为阿克苏道尹二次来新。樊耀南于次年来新后,颇受     

金代女真学的兴衰及其历史意义

女真学是在金太宗的支持下随着女真字的创立推行而建立起来的。金世宗、金章宗时期是女真学的发展阶段。具体而言,世宗在经历一系列尝试之后于大定十三年设立女真进士科,并在女真族聚居区建立起从中央到地方的较为完备的女真学校系统和选拔制度。章宗时情形有些变化,女真学尽管因他保持国俗的提倡仍很兴盛,但汉族学校显然获得了更大的发展。卫绍王、金宣宗、金哀宗时期由于政治日益衰落和经济困窘,金朝政府无法再为女真学的发展提供足够的资金与稳定的政策支持,加之女真族汉化的日益加深,女真学迅速衰落。但女真学在提高女真人文化素质、塑造女真崇儒尚文的社会风气,以及为后世教育发展提供鉴戒的历史价值都是不容抹杀的。     

唐代国子学官朝野迁转及其地方影响

唐代国子学官纳入整个官僚运作体系,成为所有官职迁转中的一环。学官的迁转多与地方互动,发生于朝野之间。影响学官由地方迁入的要素主要是任职经历、用人政策、政治斗争、仕进风尚以及国子监的闲散特性等,由此形成五种基本迁入方式。学官迁出为地方官,多任刺史、节度使和观察使等,或入幕为诸府从事。学官迁转至地方,在兴学崇教、传播知识、改变习俗、稳定人口、促进区域文学发展等方面产生了重要影响,由此推进了京城与地方之间的文化交流。     

陈剩勇教授简介

陈剩勇,男,浙江武义人,1956年3月出生。1985年杭州大学硕士研究生毕业,1985年至1999年供职于浙江省社会科学院,1994年晋升研究员,曾任历史研究所所长、中国史学会理事。2000年初调往浙江大学任教,任浙江大学人文学部委员、浙江大学社会科学学部委员、政治学教授,浙江大学比较政治与公共管理研究所所长、政治学与行政管理系主任、浙江大学地方政府与社会治理研究     

乐为橘城添锦绣——记化州市城建局副局长、市容卫生管理处主任庞世业

庞世业生于一个干部家庭,早年毕业于广东广播电视大学。1984年从部队退伍转地方工作,先后在化州市城监中队、城建局人秘科、路灯管理处等岗位任职。1996年,上级有关部门任命他为化州市路灯管理处主任;2000年7月任化州市市容卫生管理处主任,同年8月又被任命为化州市城建局副局长,负责市容卫生工作和分管路灯管理及园林绿化工作。无论是在路灯管理处工作,抑或是在市容卫生管理处工作,庞世业都是兢兢业业,辛勤工作,并取得了较好的成绩,受到上级领导和群众的好评。     

党权、异地任职与中央控制——从三个案例看地方治理的权力畸变与制度矫正

本文以三个案例分析中国地方治理三个向度的权力畸变:一是地方党权的上级任命制度导致买官卖官的权力变异,二是本地任职的政府官员经营家族生意产生的权钱勾连,三是中央下派领导到地方任职引发的权力寻租.分析三个案例旨在说明,在现行干部任用由上级、甚至中央权力统一控制的体制下,不管是干部党内任职、异地任职或是中央下派,都使地方权力脱离开了地方治理,各种权力均成为异地化、虚悬性的存在,与地方治理的客观需求完全无关.这是造成今天中国地方治理乱象最重要、最直接的原因.解决中国地方治理乱象的唯一出路,就是建构就地化的权力自治与制衡制度,从而保证中央权力与地方权力各有针对、各负其责、相互支持,进而保障地方治理的绩效和国家治理的基本秩序.     

契合与互动——方岳贡与几社关系初探

方岳贡在崇祯元年任职松江知府,守郡十四载。这期间,他与几社士人关系较为契合,有些士人还是他的门人。方岳贡对几社文人多有奖掖提携,他们之间的文化互动也比较密切。这些都对几社的兴起发展产生了积极的影响。职是故,我们在考察一个文学社团或文学流派时,应该要注意到地方官员与当地社团或文学流派之间的关系。     

打草惊蛇

成语正解:打的是草,可惊动了藏在草丛里的蛇。比喻做事不密,致使对方有了警觉。成语故事:南唐的时候,有一个县令很贪财,连带他手下大大小小的官吏都明目张胆地責污受贿、敲诈勒索。这个县的老百姓苦不堪言,恨透了这些贪官。朝廷派官员下来巡察地方官员情况时,老百姓联名写了状子,控告县衙里的主薄等人营私舞弊、贪污受贿等不片行为。     

宋代的走马承受公事探究

北宋实行重文抑武政策,从设官任职上构建起一套互相牵制的网络,以控制各方大员。走马承受公事便是在这种背景下应运而生的一枚政治棋子,它针对诸路守将精心设置,虽然其名义上是随军承受奏报文书而已,但实质上为皇帝"耳目所寄",负有监察本路将帅、人事、物情、边警动态、州郡不法等大权。他们的存在,有力地强化了中央集权,有效地联结了皇帝和地方官员的关系,促进了地方行政系统的稳定。但到后来,随着走马承受权力涉足面的扩大,其任职人私欲的膨胀以及自身素质的缺憾,走马承受最终也难逃被废罢的命运。     

民间信仰与汉代地方行政

汉代民间信仰和地方行政之间存在着互动关系。民间信仰对地方行政施加的影响表现为普遍存在的任职地民众祠祀循吏的活动,这种活动能在一定程度上对地方官吏起到激励作用,因而有时被国家利用而成为一种政府行为,但始终没有形成制度。到东汉时期这种祠祀活动已经突破了“循吏”的界限,渗透到其他领域。地方官员在处理救荒、断案等事务,遇到疑难问题时,亦常借助民间信仰的种种形式。不过,地方官员对民间信仰的态度还是十分谨慎的,毕竟理性行政是地方政治生活的主流。     

略论辽代西京的文化教育

辽王朝升云州(今山西大同市)为西京后,在西京大同设立国子监、西京学及州学、县学等教育机构,为辽代西京文化教育事业的勃兴奠定了基础。在如此良好的环境中,涌现出一大批著名的学者,如邢抱朴、陈昭衮、虞仲文等,特别是一代才女萧观音,他们对西京大同的文化教育事业做出了积极的贡献,使西京大同的文化事业得以繁荣昌盛,成为整个辽代文化的重要组成部分。     

清代州县官任职制度探析——附论中国传统政治中的地方行政首脑权力制约

清代对州县官的任职定有完备的制度。知州由现任官员升任、调任,知县则大部分由进士、举人、贡生、吏员和捐纳人员除授;通过划分题缺、调缺、选缺等实现吏部与各省督抚之间的权力划分;州县官出缺后,新官通过委代、委署和补授等三种方式继任,任职程序和资格均有定制。有清一代,督抚采取各种手段破坏定制,实际上主导了州县官的任用。通过清代州县官任职制度的运作可以看出,中国传统政治对于地方行政首脑的权力进行制约具有合理性,但由于缺乏合理的地方分权制度,这种制约难以奏效。     

文化交融视域下金朝官员卒葬礼俗探赜

金朝是由女真人、渤海人、契丹人、奚人、汉人等构成的多民族政权，在政治制度、经济形态、文化样貌等方面呈现出多民族元素交融汇聚的特征。金朝立国之初，官员的卒葬习俗具有明显的民族特色，但随着各民族交往交流交融的不断深入，一方面，以马为赙赠、剺面哭丧、烧饭等女真旧俗在某种程度上得以保留，另一方面，辍朝致哀、天子临奠、赙赠之赐等中原丧葬之礼为统治者所继承并进一步发展，金朝官员的卒葬礼俗日益丰富多元。