基于BSC的企业绩效管理体系设计

平衡计分卡(BSC)是一套将企业绩效管理和企业战略相结合的战略绩效管理系统,它分别从财务和非财务两个视角全面地衡量企业业绩.本文通过介绍当今绩效管理和平衡计分卡的相关研究理论,在分析平衡计分卡的特点、优势的基础上,把平衡计分卡充分地运用到缋效管理的循环体系之中,建立基于平衡计分卡的绩效管理体系.这种新的绩效管理系统结合企业战略远景,使企业不仅关注当前的企业业绩,同时还可以让企业保持着持久的、旺盛的竞争力.     

高技术企业动态战略绩效评价研究——基于BSC原理和ANP方法

高新技术企业战略绩效综合评估对企业的长期发展具有重要的导向作用.对高技术企业战略绩效进行评估需要解决这样两个问题:合理的指标体系的建立和科学的指标权重的确定.本文基于平衡记分卡(BSC)原理建立高技术企业动态战略绩效评价指标体系,运用网络层次分析法(ANP),借助Super Decisions软件解决绩效评估中指标的相对重要性权重问题,通过两种方法的结合对高技术企业战略绩效做出较科学、合理和准确的评估.     

基于成本收益法的食品安全监管绩效评估研究

从我国“政府绩效评估”与“食品安全监管”的研究现状,结合理论分析我国食品安全纳入地方政府绩效考核的背景,指出基于成本收益法的食品安全监管绩效评估可使我国食品安全监管理性回归到科学监管模式.进而详细构建这一评估体系,通过对其成本与收益指标内容的深入分析,结合量化建模,探索食品安全监管绩效评估的理论和现实意义.     

网络食品安全监管社会共治体系的多维建构

网络食品安全问题对当前食品安全监管体系提出了全新的防控命题,我国食品安全监管提倡社会共治监管体系,这一监管体系对网络食品安全监管同样适用,但该监管体系应在理念维度、制度维度和主体维度作出相应调整。在理念维度,应该贯彻预防为主的防控理念,采取常态式、全程式、及时性监管形态,将网络食品安全危机及时化解。在制度层面,应当构建动态式社会共治监管体系,在监管模式上应以政府监管为主导,其他监管主体予以协助,在监管的运行方式上,应用“交互式”监管替代“单线式”监管。在主体层面,应引入网络服务提供者的监管主体定位,发挥网络服务提供者在网络食品安全监管社会共治体系中的联动性主体地位。     

构建食品安全社会共治模式的法治逻辑与路径

单一政府监管模式是产生食品安全风险的体制障碍,从单一的政府监管模式走向社会共治模式,是我国食品安全监管模式改革的必然选择。构建一个科学合理的食品安全社会共治体系主要由主体体系、行为体系、责任体系以及制度体系构成。推进我国食品安全社会共治的基本思路就是简政放权,强化执法责任,引入社会力量参与食品安全执法检查。当务之急就是培育第三方食品安全社会监理主体以及第三方独立检测机构,减轻政府食品安全的监管压力,逐步实现食品安全检测的社会化。同时,建立与完善企业食品安全控制制度、食品安全奖励制度、黑名单制度、信息公开制度以及食品安全公益诉讼、媒体监管的法律责任等制度,为实现食品安全社会共治提供制度保障。     

中国食品安全监管体制完善之探析

近几年一系列食品安全事件的发生及2009年6月1日《食品安全法》的实施,使食品安全监管成为从中央到地方各级政府考虑的重要问题。文章深入分析了中国食品安全监管体制的现状和存在的问题,同时介绍了食品安全监管比较成功的美国、欧盟的情况,在此基础上提出了中国食品安全监管体制完善的建议。     

一种社会性监管模式——中国食品安全监管模式的理性回归

动态社会契约理论论证了三元社会结构的合法性,食品安全监管作为一种公共产品或准公共产品,它可以有政府主体、市场主体供给,还可以有社会中间层主体供给。对以上三种供给模式的成本收益分析,论证了我国食品安全监管模式将理性回归到一种社会性监管模式。     

协同治理视域下国家食品安全监管路径研究

食品安全是民生之本、社会稳定的根基,也是社会和谐、善治的重要标志。在国内食品安全领域,存在监管执行力差、协同监管程度不高、过程监管欠缺、信息共享与披露机制不健全等问题,其原因体现在监管环境、监管主体的认知和行为、制度等诸多方面。鉴于此,必须从加强法治环境建设、构建监管主体之间的链式关系、组建食品供应链、引导消费者认知的公共性回归、建立食品领域信用系统、推动监管压力传递和推进社会善治等多个方面入手,建构"政府+关联多主体"的协同监管路径,以期实现国家对食品安全的全过程监管。     

企业的食品安全社会责任及其法律化路径研究

食品的安全性关系着人类的健康水平,食品安全是现代社会的一种必然期待。作为直接影响食品安全的生产经营主体,食品生产及相关的企业被赋予了保障食品安全的行为要求,即食品安全责任。食品安全责任应当属于企业社会责任:从经济学角度看,其作用的产品属于公共产品;从现实层面看,食品安全问题是具有重大性和普遍性的社会问题。而现阶段解决食品安全问题必须加强企业责任,只有将其定性为企业社会责任才能最大限度地促进责任的履行,以改善食品安全状况。为此,应厘清食品安全领域社会责任的各个层次和具体内容,并分别从强制性立法路径、软法立法路径、反身法路径和可持续公司法路径进行企业社会责任法律化的制度设计。     

我国食品安全监管体制改革——基于整体政府理论的分析

食品安全治理的"碎片化"是现代公共事务治理中具有一定普遍性的问题,这一问题是21世纪公共事务治理中遭遇的一种普遍性困境."整体政府"作为一种回应政府治理"碎片化"现象而诞生的理论思潮,给我国食品安全领域的监管提供了一条非常有帮助的思路.以"大部制"改革为契机的食品安全监管体制改革,在组织结构和伙伴关系两个维度上也确实体现出了一定程度的"整体政府"取向.但是,现有改革是不充分的,在组织结构、新的责任和激励机制、伙伴关系、组织文化四个维度上都还有很多缺失的环节.如何在将来的改革中涵盖这些缺失环节,无疑是进一步完善食品安全监管体制的重要任务.     

AHP法和BSC在政府绩效评估研究中的综合应用——以桂林市政府为例

政府绩效影响政府的执政能力。评价政府绩效有利于政府改进提高其执政能力。本文首先利用BSC理论建立政府的绩效评估模型,评价政府工作的相对有效性,并运用层次分析法对数据进行分析,得出待评对象的综合评分。两种方法的有机结合,使得建立的政府绩效评价模型既能充分反映政府绩效,又能有效避免人为主观因素对模型的影响,以得到更合理的评估结果。     

整体性治理——中国食品安全监管体制的新走向

整体性治理是西方国家后公共管理时期行政改革的最新实践成果,其针对政府管理的碎片化和服务的裂解性,提出构建协同、合作、整合的整体性治理框架和政府运行模式.这一理论为中国食品安全监管体制的低效运行提供了改革思路.首先,在组织形式上,中国食品安全监管机构的变革应该在横向和纵向上打破功能分化的组织壁垒,形成统筹协调、密切合作的服务机制;其次在社会参与方面,应该打破政府垄断性监管的局面,将部分监管权力让渡给公民,非政府组织及社会中介,实现食品安全监管“公私合作”的网络监管状态;最后,在供给方式上提倡监管的“一站式”服务.     

平衡计分卡：公共部门绩效评估的新路径

20世纪90年代后期,平衡计分卡的理论与方法开始进入公共管理领域,并用以评估公共部门绩效,成为公共部门走出评估困境的一条新路径。     

我国食品安全事故的成因分析及监管举措

近年来我国食品安全事故频发,公民的生命健康权受到严重损害。引起我国食品安全事故的关键所在是市场失灵,主要表现为食品生产的垄断性、负外部性和信息不对称,食品安全仅靠市场机制无法得以根本解决。为此,有必要从构建独立监管机构、公共治理模式和行政问责机制等方面采取措施,加强监管。     

基于平衡计分卡的地方政府绩效评估

平衡计分卡从财务状况、顾客服务、内部经营流程和学习与成长四个维度 ,将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标 ,它是一种有效的绩效评估工具。我们通过对平衡计分卡按公共部门的战略逻辑进行修正和改造 ,把平衡计分卡引入公共部门 ,建构合理、有效的评估指标体系来评估地方政府绩效 ,有利于创新地方政府绩效评估方法 ,提高地方政府绩效评估质量     

中国食品安全监管失范的原因及法律规制

改革开放以来,我国对于食品安全的监管已渐渐跟不上经济发展的步伐,一些食品安全问题经常见诸报端,这些食品安全事件引发了一定程度的经济和社会危机,因此,在现阶段,我们必须在研究食品安全监管现状的基础上找出食品安全监管失范的原因,并发现针对性的完善食品安全监管的措施,这也是社会各界对监管部门提出的迫切要求。     

平衡计分卡与广播电视产业绩效评估——以南京广播电视集团为例

随着科学技术的发展,企业传统绩效评估体系已不能适应当前竞争环境,建立科学的绩效评估体系已成为现代企业经营管理的重要问题之一.平衡计分卡作为一种新的有效绩效评估工具,已在国外的许多大企业中广泛应用,目前正在被越来越多的中国企业成功导入.本文结合中国广电行业的现状,以南京广播电视集团为案例,将平衡计分卡应用到广电行业的绩效评估体系中,并对实践中如何设计运用绩效评估指标体系及相关问题进行了深入探讨.