开展未成年人社会保护之策

正策略之一,打造多元载体立足救助职能建立救助保护联席会议制度。南京市救助管理站把未成年人社会保护作为联席会议的核心工作,形成了分工明确、齐抓共管的工作格局。构建社区救助保护网络体系。在市、区成立未成年人保护中心的基础上,推动建立了271个街道和社区救助点。在部分社区,依托社区网格化管理体系,建立了社区主任一社区儿童工作者一社区信息联络员三级未成年人社区保护网络。打造社会组织和社会力量参与平台。通过合作共建、购买服务、举办研讨交流等多种形式,积极引导社会力量参与未成年人保护工作。     

着眼机制 进一步完善基层儿童福利服务体系——解读《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》

【政策出台】为建立符合浙江省经济社会发展水平的儿童福利服务体系,切实提高儿童福利服务水平,2016年2月29日,根据《民政部办公厅关于在全国部分地区开展基层儿童福利服务体系建设试点工作的通知》(民办函[2015]298号)精神和民政部领导在"百县千村"——基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会上讲话的要求,出台了《浙江     

优化救助保护体制 促进和谐社会建设

流浪儿童救助保护体制的建设是一项系统工程,关系到国家、社会、家庭等各个方面.加强流浪未成年人救助保护体制建设,是保障未成年人基本权益、维护社会稳定的客观要求,也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措,因此,在和谐视域下加强对于流浪未成年人的救助保护就具有重要的意义.     

天津市:推动部省合作项目开展“百县千村”试点工作

天津同浙江、重庆被民政部确定为部省合作开展儿童福利示范区"百县千村"试点工作的省市(下称部省合作项目试点工作)。依据民政部部署为全国提供基层儿童福利服务体系建设有效经验的工作要求,天津市确定和平区为实施区县,积极探索与尝试儿童福利制度与服务体系建设管理模式。完善服务机制,建立三级儿童福利服务体系网络。近年来,天津市依据民政部相关文件要求,出台了多个儿童福利专项保障制度,不     

特殊儿童法律保护中存在的问题及对策

特殊儿童法律保护的立法状况 通过立法手段保护特殊儿童的合法权益,并能给予尽可能多的照顾,是现代社会的普遍做法。特殊儿童福利立法的宗旨和目的是避免社会对特殊儿童的歧视,并帮助其适应社会,使其健康成长,获得社会温暖。 以保护残疾人为宗旨,同时涉及保护特殊儿童的法律、法规、规章主要有:1990年12月28日全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》;1991年9月4日第七届全国人大常委会第二十一次会议通过并颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》;1994年8月23日国务院发布《残疾人教育条例》;另外,涉及残疾儿童福利     

建立儿童福利工作体系 推进儿童福利事业发展——解读《青海省民政厅、省妇儿工委办公室关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》

【政策出台】2014年12月17日,青海省民政厅、省妇儿工委办公室联合印发了《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》(青民发[2014]228号,以下简称《通知》),从指导思想、主要任务、建设标准和工作要求等方面,对在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系作出了全面部署。【政策内容】指导思想。以儿童利益最大化为宗旨,进一步丰富完善服务内容,挖掘整合社会资源,培育发展     

着力福利服务体系建设 筑牢困境儿童保护网

为推广中国儿童福利示范区项目经验,探索建立健全中国特色的儿童福利服务体系,2015年民政部启动了全国百县千村基层儿童福利服务体系建设试点工作。为推动基层儿童福利服务体系建设试点工作,2016年4月6-8日民政部在云南瑞丽召开了儿童福利服务体系建设研讨会,旨在通过培训、研讨、实地考察相结合的方式,总结交流基层儿童福利服务体系建设试点工作经验,研究探讨基层儿童福利服务体系建设指导意见,逐步建立县、乡镇、社区三级儿童福利服务体系,完成福利服务"最后一公里"递送,筑牢困境儿童保护网。     

涉诉、涉罪未成年人司法救助的实践探索和理论思考——以重庆市大渡口区“阳光助苗司法关爱基金”为例

我国的未成年人司法保护尤其是司法救助起步较晚,需要在实践中探索、积累制度建设的经验。重庆市大渡口区针对涉诉、涉罪案件中的困境未成年人开展的司法救助,创新了未成年人司法保护机制,为他们维持学习和生活需要、走出困境、走向新生搭建了一座"金桥",具有拓展司法职能,实现了未成年人权利的平等保护;创新了社会管理,增进了儿童权益与社会和谐双赢;完善了司法救助,弥补了现有社会救助体系的不足等三方面的价值,增添了一道呵护未成年人健康成长的司法屏障。     

吉安市永新县为未成年人关爱保障工作注入社会组织力量

近年来,江西省吉安市永新县民政局立足民政职责,坚持儿童优先、儿童利益最大化原则,引入社会组织力量,进一步建立健全困境儿童和留守儿童关爱服务体系,聚焦困境儿童,全面关爱农村留守儿童,形成了全社会共同关爱保护未成年人的良好格局.     

吉林长春市:构建“三位一体”未成年人保护体系

正长春市紧紧把握民政部关于开展未成年人社会保护试点工作的总要求,注重顶层设计,注重制度创新,注重综合施策,注重高位统筹,着力探索困境未成年人发现报告、分流办理、跟踪反馈"三大机制",重点实施救助保护、教育保护、司法保护、就业保护、医疗保护和精神保护等"六大保护"内容,初步构建起政府、社会、家庭"三位一体"的未成年人社会保护工作体系。     

四川仁寿县:三位一体 创新模式

正四川省仁寿县创新构建了以家庭监护干预为核心、独具仁寿特色的未成年人社会保护"1685工程",形成了"政府+社会+家庭"三位一体的未成年人社会保护格局。形成分类施助机制201 3年5月,该县经过反复探索实践,成功构建未成年人社会保护"1685工程",制定《仁寿县未成年人社会保护试点工作实施方案》,突破了救助对象单一的现状,实现对流浪儿童救助拓展到对     

创新发展 转型升级 未成年人社会保护试点向纵深发展

正为了交流未成年人社会保护试点一年多来各地所取得的成功经验,学习借鉴国内外未成年人保护的先进理念和成熟做法,进一步研究部署和推进试点工作向纵深发展,民政部社会事务司于2014年6月18日-19日,在四川仁寿县举办了全国未成年人社会保护试点工作讲习班暨经验交流会。民政部副部长窦玉沛出席并作重要讲话。四川省副省长曲木史哈、眉山市市委书记李静、国际救助儿童会中国项目总监王乐出席会议并致辞。四川省政府副秘书长陈越良、四川省民政厅厅长黄明全出席会议。来自26个省(直辖市、自治区)民政厅(局)主管负责同志、业务处室负     

成都市：出高招救助保护流浪未成年人

高招之一:建立政府及其各部门的高效运作协调机制《救助管理办法》实施后,四川省各级领导多次来到成都市流浪儿童救助保护中心(以下简称中心)视察工作,对流浪未成年人救助保护工作给予了高度重视。2005年3月8日成都市人民政府办公厅31号文件出台后,即成立了市政府分管领导任组长的救助管理工作领导小组,明确了民政、公安等11个部门的职责。此外,市政府还成立了救助管理工作专门协调小组,使该市形成了一个高效运转的协调机制,为流浪未成年人工作提供了一个良好的外部条件。高招之二:搭建全方位救助保护工作平台(一)建立与完善流浪未成年人救助保护体系1.坚实的政策、资金、人力资源保障体系确保了全市流浪未成年人工作的正     

农村留守儿童社会保护体系建构:福利治理视角

农村留守儿童是中国社会转型时期产生的特殊群体,具有深刻的结构根源.留守儿童是风险最大、自我保护能力最弱、最容易受到伤害的群体,亟需社会关爱和保护.研究者从福利治理的视角出发,结合实践经验研究发现,农村留守儿童社会保护政策体系不完善,组织架构不清晰,留守儿童社会保护资源短缺.政府部门需要注重国家基本责任承担,强化家庭主要责任主体的意识,通过社区资源的有效整合及社会组织力量的有效参与,完善多元主体参与的留守儿童社会保护服务传导机制,才能有效应对留守儿童社会保护的问题.     

干预救助:未成年人社会保护的“常德模式”

创新顶层设计构建"四层"网络政府运筹网络。市委、市政府将未成年人工作纳入顶层发展战略,制定了《"十二五"未成年人救助保护体系建设规划》;成立了未成年人救助保护工作领导小组,形成了大救助管理体系;纳入对乡镇、街道和市直部门领导班子和党政主要负责人年度综合目标考核;将未成年人社会救助保护的专项经费纳入各级政府财政预算,列入安排重点;设立常德市流浪未成年人社会救助保护关爱基金,专项用于流浪未成年人社会救助保护工作。政策孵化网络。试点工作开展以来,"流浪未成年人社会救助保     

坚持五大发展理念 扎实推进试点工作

秉持五大发展理念指导儿童福利实践首先,开展试点工作是坚持创新发展理念,创造新的福利服务供给、保护儿童权益的重要举措。中央和各级党委政府高度关注儿童成长成才和权益保护,出台了义务教育法、未成年人保护法、孤儿保障制度等一系列促进儿童发展、维护儿童权益的法律法规和政策制     

河南洛宁县:防患未然 保护儿童

正河南省洛宁县于2010年6月被选为中国儿童福利示范项目的项目点。经过三年多的项目推进,洛宁县儿童福利事业成果显著:不仅形成了"五位一体"的儿童救助体系,还将儿童福利工作从困境儿童救助向全县儿童福利普惠层面拓展。此外,洛宁县还通过示范项目搭建起了儿童福利项目平台,积极与国内外儿童福利事业前沿组织合作。2014年年初,洛宁县通过与瑞士银行基金会、儿童乐益会、北京师范大学等单位合作,联合开展针对未成年人的保护工作,在洛宁建立     

江苏泰州市:完善流浪未成年人救助保护体系

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作,日前,江苏省泰州市出台了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。《意见》要求,建立领导和部门协调机制,进一步完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年人救助保护工作机制。进一步完善救助保护机构、乡镇政府(街道办事处)救助服务     

陕西宝鸡市:引导参与 确保实效

正陕西省宝鸡市从研读政策文件、完善工作机制、创新工作模式入手,不断探索未成年人社会保护工作的新方法和新路径,保障未成年人合法权益,试点工作富有成效。探索建立社会保护工作机制该市确定了未成年人社会保护工作重点对象和保护内容:即对经济贫困、监护缺失、家庭暴力、教育失当等因素影响造成的困境未成年人,整合部门和社会力量,提供监护监督和指导、经济救助、消除     

区域性贫困地区儿童福利服务的思路与实践——以中国儿童福利示范区项目为例

本文通过中国儿童福利示范区项目探讨了在区域性贫困地区如何建立儿童福利服务的递送体系。文章从项目背景、对于儿童福利的理解、项目设计理念以及儿童福利服务体系的内容设计安排几个方面,以实际的项目运行为依托,清晰地描述了区域性贫困地区儿童福利服务递送体系在岗位设置、人员培训、硬件配套和管理制度方面的思路。