中国电信业拆分重组的市场绩效评估

当前由于市场结构的不平衡发展，电信改革再一次引人注目。借鉴历史经验可以帮助我们更加有效地制定管制政策。本文在分析中国电信两次拆分重组的市场绩效的基础上，反思已经发生的两次重组，特别是2002年中国电信的南北拆分，指出通过重组建立的看似平衡的市场格局，很快就被动态的需求发展和技术进步所打破。其启示是必须充分认识动态的技术进步对通信产业经济运行的影响，建立以有效竞争为出发点、能够适应动态需求发展与技术进步的市场监管体制与产业政策形成机制，从而使电信业能够获得更经济和可持续的发展。     

从经济学视角看我国反垄断立法的必要性

反垄断立法是市场经济的内在需求,以经济发展水平不高作为中国反垄断立法条件不成熟的理由是不科学的.中国经济体制转轨时期行政垄断现象的特殊性决定制定反垄断法的必要性和紧迫性.反垄断法在遏制外国垄断势力和维护市场竞争秩序方面将起到重要作用.反垄断法反对的并非规模经济,而是滥用市场支配地位的垄断行为;规模经济也需反垄断法创造一个竞争性的市场结构.     

基于参数法的中国电信产业规模经济性研究

电信产业具有规模经济性,但电信产品的用户规模不是越大电信行业就越经济。本文首先构建电信产业的成本函数;然后分析1978—2009年的相关数据,画出了历年来电信产业规模经济性的发展趋势图;最后对其原因进行解析,发现了电信产业固定资产投资方面的一些问题,并提出相应建议。     

价格歧视行为的客观表现探究——从中国电信反垄断案说起

价格歧视行为通常表现为经营者就相同商品对条件相同的交易相对方实行不同的交易价格。其交易相对方应包括最终消费者,但对同一交易相对方实施的差异价格不构成价格歧视。在具体认定时,交易条件应考虑交货时间、交货地点、购买数量和付款条件等因素。判断"相同产品"的基本标准是产品在性能和功能上具有相同性,有微小差异的产品原则上应视为相同产品。     

论转售价格维持的反垄断规制原则——以最低转售价格维持行为为视角

源于美国司法实践的本身违法原则和合理原则对于转售价格维持行为虽然都可适用,且利弊分明,但相对而言,由于合理原则能够兼顾转售价格维持行为的合理性因素,更适合作为转售价格维持的反垄断规制原则.我国有必要从现有的竞争政策出发,选择合理原则作为转售价格维持反垄断规制原则,同时对“合理原则”的适用径路进行全面的设计.一方面,鉴于合理原则的不确定性,通过实施细则的形式明确合理原则的审查标准.另一方面,为使《反垄断法》规则能够更好地适用于合理原则的分析径路中,建议完善豁免制度和程序制度.     

企业并购与垄断和反垄断的关系分析——兼谈并购反垄断立法的必要性

企业并购在中国和全球风起云涌,其正面影响和新特征是显而易见的。并购并不必然导致垄断,但有必要用反垄断法来规制并购活动,它是防止垄断产生和保护竞争秩序的重要手段。     

“技术标准化”引发的垄断与反垄断法律问题

以"技术标准"为切入点,以美国的反垄断司法判例为素材,对知识产权的保护与反垄断的关系问题展开了讨论,并针对美、日、欧对知识产权滥用引起的垄断问题的法律适用原则进行了评介,以期为我国的反垄断立法及应对实践中出现的知识产权滥用问题提供理论上的参考和借鉴.     

反垄断民事诉讼中行政与司法机关的协调——以“直接诉讼”和“后继诉讼”为视角

在反垄断行政机关执法之后提起的民事诉讼中,司法机关应当认可并尊重行政机关的执法结果。而对于直接提起的反垄断民事诉讼,若是由于行政机关认定经营者不构成垄断,当事人对此认定不服而直接向人民法院起诉的,司法机关应当不允许当事人就同一事由提起诉讼;若是当事人不经行政机关执法而直接提起的民事诉讼,司法机关应当与行政机关建立起信息披露制度,以细化互相之间的分工与合作,避免司法资源的浪费。     

国家战略视角的反垄断问题初探——写在《中华人民共和国反垄断法》实施十周年之际

观察反垄断问题有着多维的视角,除了经济理论和法律制度的视角外,在经济全球化背景下还有必要从国家战略的视角去认识和处理反垄断问题,将其作为国家经济发展战略的重要组成部分。无论是发达经济体的美国、欧盟还是发展中经济体的其他金砖国家,都重视以法律为基础的反垄断战略,以实现自己的经济发展目标。我国应当借鉴这些法域的经验,构建以法律为基础的反垄断战略,并重点解决确立竞争政策的基础性和优先性地位、有效消除行政性垄断等五个方面的问题。     

电信业供应链分析

随着电信市场竞争的不断加剧和市场需求的愈加多元化,电信业供应链的结构在纵向和横向两个方向不断发展,同时电信业的特殊产业特性决定了电信业供应链在诸如库存管理、协调问题等方面区别于传统的制造业供应链。将供应链管理的思想和理念运用于电信业,可为电信产业链的健康、协调发展提供重要的定量决策依据。     

中国电信业重组后市场结构分析

基于对中国电信业市场结构变迁的分析,探讨了规制的影响、重组后的市场结构以及可能存在的问题,指出了影响中国电信市场结构变迁的主要因素是政府规制.提出通过不对称规制,分步实施电信市场对内对外开放,并在促进竞争的同时促进民营化,以利于实现有效竞争,提高电信产业效率.     

我国电信业区域差异的空间计量分析

为揭示我国电信业区域发展的不均衡性及其空间格局,基于我国区域电信发展差异的现状,采用空间计量经济统计方法对1998—2008年间我国省际人均电信业务收入的空间相关性进行研究。结果表明,中国各省电信业发展存在显著的空间正相关,即电信业比较发达的省份集聚,电信业欠发达的省市相邻近。因此,必须考虑我国区域电信之间的空间影响因素和作用,以利于我国不同区域电信发展的政策导向和空间定位。     

WTO规则下中国电信业互联互通的可行性分析:一个博弈论的视角

在概述了中国电信业互联互通的现状和主要问题后,建立了两个具有实际意义的博弈论分析模型,分析了同等规模和规模悬殊较大的运营商互联互通的博弈决策,同时根据WTO的相关规则对我国制定电信业互联互通相关政策的原则提出了建议。     

WTO与中国电信产业的改革与发展

经济全球化以及中国加入世界贸易组织都要求中国的电信产业对外开放,经过多年的发展,我国的电信产业已经初步具备了开放的条件.但是,迄今为止,有效的竞争框架和规制模式还远未形成.这就要求电信产业进一步强化竞争、打破垄断,加快电信企业公司化改造力度,加强自身内部经营机制的改革,建立适应市场经济的国内电信管制体系.     

网络融合趋势下中国电信业市场需求与集中

中国在市场化改革进程中,伴随着经济发展、社会进步和国民收入增加,电信需求表现出较快增长趋势,电信市场集中度与市场规模之间有着较为显著的相关关系.由于需求和技术条件决定产业组织内的市场结构和企业行为,因而基于市场集中度的电信业规制应考虑电信市场需求的可能变化.同时,由于网络融合可促进电信技术的发展和电信全业务运营的发展和融合,因此,在网络融合的大趋势下,可放松分业务规制,并利用网络融合对电信产业的影响,完善竞争和规制政策,并通过多业务宽松寡头市场结构的构建和非对称规制,在维持基础电信运营商规模经济和电信业适度集中的同时,实施非对称规制,促进电信市场的可竞争性.     

电信产业性质与产业监管模式演变研究

基于电信产业的发展历史研究,提出电信产业的性质随发展环境的变化而变化,并总结电信产业性质演变的四个典型阶段,同时提出电信产业监管模式与电信产业性质的演变阶段存在一定的匹配关系,然后结合新条件下的中国电信产业性质演变的阶段特征,对中国当前的电信产业监管模式的改革提出建议。     

论中国电信业可持续发展的人力资源支持

人才是企业的战略资源,也是电信企业制胜的关键。中国电信业要在改革中可持续发展,就必须把人才问题提到战略的高度来认识,在中国电信业走向市场、公司化的进程中,如何切实采取措施吸引人才、培养人才和用好人才,不断调整生产关系以适应生产力的发展,已是当务之急。通过对中国电信业可持续发展中人力资源的作用以及发展现状分析,提出了加大人力资源开发力度、改革现有用人制度、加大政府对电信业可持续发展的人力资源支持的发展策略。     

自然垄断产业规制理论的演化与我国电信业的规制改革

自然垄断产业规制理论的演化是20世纪90年代以来我国电信业规制改革的主要动因之一。改革使电信业成绩斐然,但在电信资费、准入和互联互通的接入规制方面仍存在一些亟待解决的问题。借鉴国外电信业在以上方面改革的成功经验并结合我国经济转轨过程中电信业的实际情况,我国电信业规制改革应遵循如下改革思路:(1)按照自然垄断产业发展的要求,区分自然垄断性业务与非自然垄断业务;(2)努力创造一个公平的国内竞争环境;(3)着力提高电信企业的国际竞争力。这样,才能促进我国电信业的进一步发展。     

近代中国电信管理体系变迁考述

近代中国电信管理体系随政局战事变幻,社会经济发展而赓续推演。全面抗战前及战争时期中国的电信组织历经形成、发展和演变,此中行政当局对于电信事业的管控和监察工作,以及在电信队伍的建设和培育及人事规范方面做出的努力,对近代中国电信管理体系的嬗变进程产生了深远影响。通过这些维度洞悉近代中国电信事业的变迁理路及发展规律,俾期为当代国家电信事业建设提供理论参考与历史借镜。