我国社会保障基金投资信托法律规制研究——兼论有关信托特别法的制定

我国立法机关应当将社会保障基金基本定位为一种法人,并且"通过在法律上创造条件以最大限度地确保对社会保障基金的利益的维护",以安全性原则、收益性原则、流动性原则为制定我国社会保障基金投资信托法的指导思想与原则.该法应当规定对社会保障基金资产实行托管,且为该法规定的社会保障基金投资信托的投资对象,在范围上应当限于股票与金融资产;该法应当赋予这种信托的有关当事人以分散投资义务,赋予这种信托的受托人以谨慎投资义务与确保投资收益不低于法定的最低收益率的义务,对受托人违反信托实行过错推定,并针对这种信托确立起国家监督制度.     

社保基金绩效审计若干问题思考

绩效审计是现代审计的发展趋向。开展社会保险基金绩效审计十分必要。社会保险基金绩效审计的目标是评价社会保险政策执行与实施效果,其实施有四步骤。开展社会保险基金绩效审计应处理好绩效审计与财务收支审计的关系、审计人员的业务素质与能力匹配、绩效审计评价标准以及绩效审计样本量与审计证据的采集等问题。     

青海省财政社保问题研究

一、财政社保工作所取得的成就和进展和全国一样 ,改革开放以来我省社会保障体制的改革历程大致分为三个阶段 :第一阶段是从 1986年至19 94年间 ,中心内容是实施社会保障的县级统筹 ;第二阶段是从 1995年到 1997年间 ,中心内容是建立并实施个人帐户 ;第三阶段从 1998年至今 ,中心内容是建立新型的社会保障制度。前两个阶段 ,财政的社会保障职能还停留在计划经济时期 ,处于隐形状态 ;第三阶段 ,财政的社会保障职能逐渐显现出来 ,并日益增强。1、社会保障方面的投入大幅度增加。 1997年 ,省级财政对企业职工基本养老保险基金提供补助 2 5 0万…     

我国社会保障基金筹集方式选择

选择合理而可行的社会保障基金筹集方式是改革我国社会保障制度的必然要求。作者认为社会保障基金筹集方式决定于其制度的内在规定性,历史继承性和现实性三个方面。考虑到社会保障制度的这些特性,我们应该选择现收现付制和积累制相结合的筹资模式;并通过社会保障税的形式建立社会帐户和个人帐户。作者特别提及注意对不同社会保障项目应采取不同结合方式     

社会保障基金筹集研究

社会保障基金,是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利时专项资金,它是社会保障制度的基础和条件。本文分析了社会保障基金筹集中存在的问题,如何拓宽社会保障基金来源渠道以及筹资模式的选择,旨在将我国的社会保障事业更推进一步。     

全国社保基金海外投资研究

全国社保基金作为应对可能发生的社保支付危机的储备基金,其保值增值能力事关重大。由于中国证券市场投机盛行、风险较大,因此投资国外成熟证券市场是全国社保基金的理想选择之一。从制度层面和市场层面综合分析全国社保基金海外投资的客观必要性与经济合理性,我们应当对全国社保基金进行全球性战略资产管理和指数化管理,逐步减少国内证券市场的投资比例。为确保海外投资的良性运营,还应当完善与之相配套的政策法规,重点介入成熟市场,开展海外投资试点工作,选择优秀的代理人。     

社保基金入市:更具收益性的投资运营模式

社保基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担“社会稳定器”为职能的专用基金。它是社会保障制度存在和发展的经济基础，是完善社会保障体系的关键所在。目前我国社保基金存在着严重的收不抵支问题，要解决这个问题，除了加强严格征收与监管之外，我们认为，借鉴国外的经验，将部分社保基金投入证券市场，不失为解决基金收不抵支的一条新途径。（一）我国社保基金存在的主要问题。近几年，我国社保基金收支缺口逐年扩大，以其中所占比例最大的养老保险基金为例：１９９８年基金收支缺口为１００多亿元，１９９９年达到２００多亿元…     

债券基金在我国发展的现实意义及可行性分析

到目前为止 ,我国证券投资基金品种还局限在二级市场上 ,在没有股指期货等避险工具时 ,通过不同市场的资产配置来实现风险转换是有必要的。债券基金以其低风险和稳定收益正逐步成为当前基金管理公司创新品种的首选对象。     

我国社会医疗保险基金资本化运营初探

我国的医保基金结余的消化必须走出定式。当前我国金融市场法规建设日趋完善,投资品种日渐丰富,运作机制逐步规范,市场容量已有一定吸纳能力,投资管理机构承担投资管理业务的能力进一步增强,为医保基金资本化运营提供了外部条件,创造了外部环境,我国应该尝试医保基金的资本化运营。     

当前农保基金运营管理中的困难及对策

农村社会养老保险基金问题是农保的首要问题,其运营管理不仅直接影响到农村社会保障制度的健康发展,也直接影响到农村改革的成败和社会的稳定。如何在新的形势下完成社会保障基金管理的国际接轨,发挥基金对社会保障制度稳定运行的基础作用,实现农保基金的安全完整、保值增值,已成为十分紧迫的任务。     

促进我国社会保障基金可持续发展的财政管理对策研究

一、社会保障基金可持续发展的内涵将可持续发展的概念运用到社会保障基金的管理中,则主要体现社会保障基金在长期运作过程中应具有一种自我收支平衡的可持续性能力。这种基金的收支平衡不仅是指当期的基金收入应能满足当期的基金支出需要,更是指在未来某个给定时点上,未来所有基金支出的现值应等于基金中未来所有收入的现值,从而实现社会保障基金的长期收支平衡。具体来看,由于社会保障基金大致都要经过社会保障基金筹集、运营管理以及支付三个环节,从而形成一个完整的社会保障基金的运作周期。因此,我们可以从这三个方面来对社会保障基金…     

我国“封转开”基金绩效实证分析

"封转开"是2006以来我国基金市场的重要事件.本文运用超额收益率、风险指标对基金转型前后的绩效进行比较分析.研究表明:开放式基金与封闭式基金之间存在着投资风格的不同,但综合收益与风险控制能力,两者互相之间并没有明显的优势;封转开并没有显著提高基金的绩效,且在证券市场下跌时期封闭式基金对市场的稳定作用更明显;保存封闭式基金具有现实意义.     

美国社保基金投资国债模式分析

本文分析了当前基本养老保险基金投资国债面临的问题，并着重研究养老基金投资国债的三种模式及其利弊。根据我国国债市场现状和我国基本养老基金的运行特点，养老基金无法借鉴这三种模式，需要取消地方社保部门的养老基金管理权，归并养老基金投资账户，由中央政府养老基金管理机构统一招标确定基金托管银行和投资机构，地方社保部门再根据资金需求中购或赎回养老基金。     

当前全国社会保障基金运作中应注意的几个主要问题

为应付人口老龄化加速及弥补基本养老保险基金缺口的需要,设立了全国社会保障基金。该基金存在运行机制不完善、资金来源渠道不稳定、缺乏有效的保值增值手段等问题,需要对其运作机制进行改善。     

论养老保险基金的投资运营

以产权理论和公司治理理论为基础,借鉴国外经验,结合我国实际,提出了账户所有者———基金会-基金管理公司的投资模式,以构建完备的养老基金治理结构和可行的监管机制,为养老基金可持续运营提供制度保证。     

发展中国风险投资基金问题研究

随着我国资本市场的发展 ,发展风险投资基金已具备了现实可行性。中国风险投资基金应是一种产业基金 ,其基金来源有很多形式 ,其管理模式应采用投资基金管理模式。它的发展需要较为宽松的宏观环境 ,也需要政府的政策扶持和法制规范     

社保基金运行问题与解决方式

老龄化危机使得养老保险基金的运营出现一些问题。本文分析了目前中国养老保险基金运行中存在的诸多问题,提出了调整个人账户养老金支付办法、严格执行法定退休制度、探索养老保险基金运营使之保值增值的新途径等若干具体建议     

论社会保障基金投资信托受托人违反信托的赔偿责任

社会保障基金投资信托受托人违反信托的赔偿责任,以社会保障基金资产为承担对象,但在受托人向该项资产承担赔偿责任时,托管银行负有代为受领义务.为我国信托法确立的过失责任原则,只能够对以有价证券为投资对象的这种信托适用,而不能够对以实业项目为投资对象的这种信托适用.这种赔偿责任,在赔偿范围上涉及到关于该项资产的直接损失与间接损失,在我国,对于该项间接损失也应当由违反信托的受托人赔偿.     

基于SPO策略的社保基金投资研究

我国已经初步建立了部分积累制的社会养老保险制度,同时也面临着未来人口老龄化高峰期养老金的支付危机。在这种情况下,单纯储蓄和购买债券已经不能满足社保基金的保值增值的要求,社保基金进入广阔的资本市场已经成为了必然的趋势。针对我国的资本市场特点和社保基金投资的基本原则,将SPO投资策略应用于社保基金投资,并针对交易成本问题提出了MAV综合调整法则的思路,很有意义。