论我国“三农”问题的成因与解决策略

我国是一个农业和农民大国,近13亿人口中有9亿多居住在农村.制约中国现代化事业的最大障碍,不在城市,而在农村.研究和思考中国现实一切重大社会问题,必须从这一基本国情出发.形成我国"三农"问题的根本原因在于建国以来实行的城乡二元结构的制度层面,只有从制度伦理的高度给予农民和其他社会成员一样的国民待遇,从政治和经济意义上使农民成为真正的"自由人",才能彻底解决长期困扰我国经济、社会可持续发展的"三农"问题.     

农村信息传播：解决城乡二元结构矛盾的重要视角——“三农”问题与农村信息传播研究系列之一

"三农"问题中的一个基本症结就是由于实行城乡二元结构而给农村发展带来的极大制约与不公平.在信息社会中,发展农村信息传播事业是实现农村与城市真正平等的一个极为关键的因素.     

破除城乡二元结构体制是解决“三农”问题的根本途径

十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”.中国的“三农”问题长期解决不好的重要原因,是因为城乡二元结构体制的障碍.文章从城乡二元结构体制的由来、特征以及几次破除二元结构体制的实践角度进行分析,指出目前我国“三农”问题的根本仍然是二元结构体制的存在.城乡二元结构体制始于20世纪60年代初的我国严格户籍制度的执行,具有城乡不平等性和社会区隔等特点.在严格区分的城乡户籍制度管理下,国家土地制度、财政支出等都呈现出城乡不平等.因此,文章从户籍制度、土地制度和财政体制三个方面提出破除二元结构体制的政策建议.     

二元社会结构与“三农”问题关系研究

构建社会主义和谐社会是我们党为之奋斗的目标。长期以来实行和坚持的城乡分割的二元社会结构,使城乡在户籍制度、社会保障制度、教育制度、用工制度、财政制度、金融制度、土地征用制度等方面存在着严重的不平等,在国民待遇、社会公平、公平竞争等方面差异巨大,这直接导致了“三农”问题令人担忧的现状。因此,城乡分割的二元社会结构也就成为了构建和谐社会的现实障碍。要构建社会主义和谐社会,废除城乡二元社会结构及与之相适应的各项政策,清除各种障碍,就成为必然的选择。     

试论城乡一体化中“三农”问题的出路

当前“三农”问题主要集中反映在农民收入问题、农村市场消费问题和农村劳动力转移问题,这主要是由于宏观经济政策长期向工业倾斜、向城市倾斜造成的。本文针对产生“三农”问题的原因,提出了解决“三农”问题的根本出路是实施城乡一体化发展战略,彻底铲除城乡分割的二元经济结构,加快城乡一体化发展步伐。     

论二元经济结构的转变

在长期计划经济体制下,我国形成了二元的经济结构,使城乡差距、工农差距、地区差距进一步扩大。转变二元经济结构,要树立科学的发展观,突出解决好"三农"问题,统筹城乡发展,加快推进城乡一体化进程。     

城乡统筹:从二元结构向一元结构的转换

我国的“三农”问题是长期存在的城乡二元结构的结果。我国的二元结构表现为二元经济结构和二元社会结构的“双二元结构”特征 ,造成了城市与乡村的对立 ,工业与农业的对立 ,使得城乡差距、地区差距、收入差距不断拉大 ,不利于国民经济健康、协调发展 ,不利于全面小康社会的实现。为此笔者认为 ,当前应在城乡统筹的发展战略中 ,尽快实现从城乡二元结构向一元结构的转换。 (1)建立城乡互动、工农互促的协调发展机制。 (2 )建立城乡统一、开放、有序的市场体系。 (3)构建有利于农村发展的公共财政体制。 (4 )改革农村税费制度 ,减轻农民负担 ,给农民平等发展的机会。 (5 )积极推进农业产业化 ,促进城乡产业统筹发展     

解决"三农"问题的关键:给农民国民待遇

我国的"三农"问题,是与我国的工业化与城镇化道路,以及与此相联系的城乡二元结构交织在一起的。城乡二元结构是我国"三农"问题的症结之所在。要从根本上解决"三农"问题,就必须把农村居民从城乡分割的制度中解放出来,使他们享有与城市居民一样的平等权利。     

化解“三农”问题 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,就要探索“三农”问题与社会主义和谐社会的内在联系。在此基础上,研究“三农”问题的现实状况,从而探求解决“三农”问题的方法途径。这就要求中国政府按照城乡统筹思路,从“三农”外部寻找解决“三农”问题的方法,这对于构建社会主义和谐社会目标的实现具有重要的现实意义。     

丘陵农区如何解决"三农"问题?--武胜县解决"三农"问题的基本思路分析

丘陵农区的地理特点决定了其呈现的"三农"问题有其特殊性.如何解决丘陵农区的"三农"问题,是一个值得深入研究的问题.文章以武胜县这个典型的丘陵农业县为例,对丘陵农区解决"三农"问题进行了探索,提出了推进现代农业、加快城镇建设、提高农民素质、逗硬执行政策、为民办理实事的基本思路.     

体制创新是解决"三农"问题的根本之策

自新中国成立以来,我国就着手解决"三农"问题.改革开放后,"三农"问题更加引起了党和政府的高度重视,也取得了一定成绩,但"三农"问题依然存在."三农"问题存在的根本原因在于二元结构.因此.要从根本上解决这个问题,必须从体制上着手,进行包括劳动力自主流动、土地有序流动以及覆盖城乡的公共财政等方面的体制创新.     

走城乡一体化发展之路--对中国二元经济结构的思考

通过对二元经济结构理论的阐述,结合中国国情指出"城乡二元经济结构"最能集中体现我国经济发展的现状,并在分析中国城乡二元经济结构特征的基础上,提出走"城乡一体化"发展道路。     

破除城乡二元结构 着力化解“三农”难题

我国经济体制改革是从农村率先启动并由此带动整个国民经济的体制改革。但是值得人们深思的是,改革开放30年来城乡差别不仅没有缩小,而且还呈扩大的趋势。究其深层原因,就在于城乡二元结构体制还没有根本上改变,城乡差别的制度与体制基础依然存在。十七届三中全会因此把破除城乡二元结构、统筹城乡发展、实现城乡经济社会一体化上升到化解“三农”难题的首要地位。     

社会主义新农村建设与消除城乡二元经济结构

我国城乡二元经济结构的存在和延续,已经成为影响和制约国民经济及现代化发展的障碍,也是新时期全面建设小康社会所面临的主要问题。社会主义新农村建设为二元经济结构的调整提供了机遇,有利于进一步缩小城乡差距,实现社会主义共同富裕的目标,可以构建以工促农、以城带乡的长效机制,最终彻底消除城乡二元经济结构。     

缩小城乡差距统筹城乡发展问题研究

笔者系统总结了我国城乡差距、城乡关系失调的具体表现,并进一步分析了城乡发展差距过大对国民经济和社会发展的影响以及统筹城乡发展的现实意义,继而从改革城乡分治的管理体制,加快城镇化进程,推动城乡联动的工业化路线等方面提出了统筹城乡发展的对策建议。     

新时期以来江苏小说中的城乡书写

新时期以来,江苏小说在描写城乡主题时,无论是叙事视角,还是价值倾向都体现出一定的艺术个性。城乡关系在江苏小说中主要表现为以城市向往为核心的层级关系,个体或群体的生存图景就在城与乡的互视中充分展现出来,并且江苏作家力图从相通的文化心理、人性的良善和对土地的共同记忆中重新构筑起城乡交融的诗意风景,从而实现城乡一体化的文学构建。     

乡镇公共财政:福建"三农"问题的新思路

分析福建省“三农”的基本状况,揭示农民收入显著低于城镇居民收入,农村经济落后,财政对农业的支持不足等问题,得出福建“三农”问题的症结在于农村、农业从业人口素质低下,解决的基本思路是建立乡镇公共财政,最后就解决福建“三农”问题的具体思路━━构建乡镇公共财政提出了具体政策建议。     

城乡结合部社区体育发展现状及对策研究

经济的快速发展,全民健身计划的实施,城市化进程的扩大,使城乡结合部社区居民的体育健身对体育健康的需求日益增强,但是,城乡结合部社区体育的发展远远落后城市社区体育的发展。为此,我们从体育管理、体育基础设施、体育认知等三方面对城乡结合部社区体育的现状进行分析,并提出相关措施,以期对构建和谐社会具有推进作用。     

关于改善和解决农村人居生态环境问题的对策研究

改善农村人居生态环境是新时期、新阶段关乎民生发展的重大问题。新农村建设以来,我国农村人居环境发生了巨大变化,但从总体上看依然非常落后,存在着垃圾污染严重、乡村绿化综合效果不佳以及人居环卫基础设施建设不足等问题。针对上述问题,建议从关注民生发展的角度对农村基础设施建设、城乡一体化建设、绿色宜居村庄建设、农村环境保护管理制度建设以及发展农村循环经济、提高农民生态环保意识等方面加以完善和增强,从而切实改善农村人居生态环境落后的状况。