权利制约权力何以可能的法理解答

反腐治权的机制主要包括权力制约权力和权利制约权力,目前人们对前者已产生足够重视,但对后者的理论证成和实践运用还相对不足,这有碍于我国法治反腐体制机制和制度的健全与创新,也影响腐败治理的整体成效。权利之所以能够制约权力是由其特定功能决定的,权利具有制约权力的根本性、广泛性、激励性、内生性、多样性和系统性等功能优势。从法理视角解答权利制约权力何以可能,对于推进和保障公民参与腐败以及巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果具有重要意义。     

邓小平反腐败理论探要

邓小平反腐败理论是我国反腐经验的科学总结,是新时期反腐倡廉工作的行动指南。其要点主要有:反腐败必须紧紧围绕经济建设这个中心;反腐败必须强化党员干部的思想政治教育;反腐败必须牢牢把握“从查处具体事件入手”这个突破口;反腐败必须始终坚持长期性和阶段性相统一的反腐方针;反腐败必须努力走出一条既依靠群众又不搞群众运动的反腐路子;反腐败必须健全监督制约机制;反腐败必须加强廉政立法工作。     

论反腐败的社会心理环境建设

在科学发展观指导下的反腐败工作应重视其社会心理环境建设。调查发现,由公众对反腐败的心理满意度、参与度和预期度构成的社会心理环境,目前难以有力支持反腐败工作的深入持续开展。应采取创新反腐倡廉宣传教育,增强公众反腐败的意识和能力;完善群众反腐机制,维护公众反腐败积极性;拓宽群众反腐渠道,提升公众反腐败的心理参与度;严厉查处腐败案件,改善公众反腐败心理预期度等策略来优化公众反腐败心态,为反腐败工作取得新成效创造良好的社会心理环境。     

改革开放以来我国反腐败斗争历史轨迹探析

改革开放以来,我国通过＂运动式＂反腐、法制反腐、惩治和预防并举三个历史阶段,使反腐败斗争取得了显著成就,留下了一条特色鲜明的反腐败斗争轨迹。研究探析既往反腐败斗争的经验教训,有助于我国反腐败斗争在未来新的阶段健康发展。     

宪政的逻辑与权力的规范——《宪政与权力》评述

<宪政与权力>是周永坤教授研究宪政下权力配置与规范的新著.该书致力于中国宪政逻辑的转换和公法的现代性转型,在论述了宪政与权力的一般问题之后,着力于研究立法、行政、司法三种权力间相互牵制,适度渗透的合理关系.论著将思考的重点集中在对具体权力的规范和宪政社会权力的具体配置与运作上,它是作者对中国宪政实践同题的反思和对权力理论深入探索的结晶.     

转型期结构性腐败的根源及治理

中国当前的腐败具有转型社会的烙印,其滋生蔓延具有深厚的经济、政治、社会和文化根源。探析转型期结构性腐败问题的根源及治理对策,得出结论：权力寻租滋生腐败,反腐必须深化经济改革,切断权力寻租的利益链条;权力集中滋生腐败,反腐必须深化政治改革,强化权力监督约束;规范失灵滋生腐败,反腐必须加强制度建设,确保反腐制度的刚性;腐败文化滋生腐败,反腐必须培育廉政文化,树立现代公民道德观念。     

互联网背景下影响制度反腐体系形成的要因分析

从政治学视角分析,互联网背景下影响中国制度反腐体系形成的主要因素包括权力反腐失衡、法制反腐失控、防腐体制失调。权力反腐与权利反腐相结合是推动制度反腐创新发展的重要基础。网络权利反腐是权利反腐的新型表现方式,但如果在网络权利反腐过程中过分倚重权力反腐,将有损于互联网背景下制度反腐体系建设的基础。法制反腐是制度反腐的基本内核,也是网络民主的底线保障,但如果法制反腐失控,网络民主将难以为制度反腐输送足够的新鲜血液,互联网背景下制度反腐体系建设创新也将错失良机。防腐体制是协调网络反腐与制度反腐相互融合、相互协调发展的制度保证,也是互联网背景下制度反腐体系丰富与完善的孵化器。假若防腐体制因失调而对网络反腐产生排斥反应,将有害于互联网背景下制度反腐体系建设的根本。     

网络反腐:模式、问题与制度创新

诉诸网络反腐对加大反腐败力度具有不可低估的意义.但是,网络反腐内生的局限性和失范行为又会侵犯公民的名誉权、隐私权,引发政府信任危机等诸种问题.鉴于网络反腐涉及公民基本人权表达自由、申诉、控告监督权,为促使网络反腐败健康发展,有必要健全舆论引导机制,提升公众的法律素养和媒介素养;坚守表达自由的第一性价值原则,建立完善网络侵权的免责与减责抗辩事由体系;构建公共道德、互联网行业伦理和法律监管三位一体的体系性治理机制,并加强网络反腐的国际协作.     

我国网络反腐的制度困境及法制化建设

网络反腐作为一种全新的力量,在丰富反腐方式的同时,也带来诸多挑战和风险.与此同时,近年网络监督呈蓬勃发展之势,在反腐的过程出现了侵犯个人隐私、恶意诽谤、网络暴力等违法问题.如何对网络反腐加以引导,使其成为反腐败的重要手段和途径,需要在法律制度层面予以规制.必须构建网络反腐的制度环境,通过法律手段规范和完善网络反腐,充分发挥网络反腐的科学性、针对性和有效性.     

比较与选择:东西方规范公共权力的思想路径分析

规范公共权力是渴求权力保护的人类对事实上充满野性的权力提出的一项强烈要求。但东西方对公共权力的规范却步入了完全不同的路径 :东方主张德治、仁政和道义制约 ,西方强调法治、宪政和权力制衡。之所以有此分野 ,缘于其对人性和权力的不同认识。极言之 ,规范公共权力的这两条路径并没有绝对的优劣之分 ,但相形之下 ,还是以西方的“法治、宪政、权力制衡”路径为安全可靠。当然 ,在法治之下对掌权者还必须有“德性”要求 ,如此方能更为有效地规范公共权力     

网络舆论监督的有效性探讨

网络舆论监督自下而上,在“人”、“术”、“势”三大要素的共同作用下,成为当今反腐败的利器,越来越受到民众的青睐。然而,网络舆论监督固有的自在自发的特性使得监督常常处于主体性价值缺位和监督乏力的困境之中。要保证网络舆论监督的有效性,就要通过教化、调控等手段处理好自由与规范的关系,让网络民意从民间走进政府视野、让民间与官方共建反腐败网络阵地、让网络舆论监督与其他监督在现实中形成合力,引导网络舆论监督走上自由自觉的发展之路。     

简论职务犯罪控制的几种模式

一些国家在反腐败和惩治职务犯罪的实践中积累了各具特色的成功经验。如道德教化、高薪养廉、法律严密、赋权惩治、政治透明、正本“浚源”等模式。注意多种措施的综合运用 ,正在成为当今世界反贪浪潮中引人注目的一种有效对策而受到越来越多的国家的青睐 ,只有对职务犯罪进行综合治理 ,才能达到标本兼治的目的。     

反腐败社会参与形式研究

社会参与是富有成效地推进反腐败工作的重要形式。在反腐败工作中,应充分发挥群众的主体作用,建立起反腐败工作的长效机制,使社会参与反腐败依法进行,保证积极稳妥推进反腐败工作进程。     

The Political Impetus behind the Construction of Anti-corruption Institutions in Developing Countries: An Analysis of the Process Leading up to India’s Lokpal and Lokayuktas Act (LALA)*

Existing anti-corruption theories adopt “state-centric,” “market-centric” or “governance/ good governance” approaches as their dominant research direction. These theories are grounded in Western systems of liberty and democracy and their analysis is couched in terms of the logic of the division between public and private, which makes it difficult for their proponents to gain an insight into the unique experience of developing countries. The process behind India’s Lokpal and Lokayuktas Act (LALA), starting from 2010, shows that developing countries may have another anti-corruption route: a composite tripartite anti-corruption model. In this model, the government, the elite and the mass of the people constitute the three main players in the anti-corruption drive. The three forms a complex multi-faceted relationship premised on compliance with bottom-line standards and the use of positive interaction in a dynamic balance that advances the construction of anti-corruption institutions. Summing up the experience and synthesizing the theory of this model will not only help us explore a new anti-corruption approach but will also stimulate our thinking about the unique state-society relationships of developing countries and the political impetus underlying their institutional construction.     

Using government manifestos to analyse the political salience and shape of anti-corruption policies in the Czech Republic and Slovakia

In an innovative use of government manifestos, this paper examines the salience and shape of anti-corruption policies in Slovakia and the Czech Republic during the period 1990–2013. Both the intensity and shape of anti-corruption efforts appear to be related less to the actual extent of corruption or external influences and more to the growing domestic electoral pressure expressed through the higher ranking of corruption on the list of public problems and to an ideological bent of governments. We also use cultural theory to examine the philosophy of anti-corruption measures. We find that the hierarchical approach clearly dominates, but there is also extensive evidence of an egalitarian approach. There are only a small number of individualist measures and there is nearly no evidence of fatalist measures. We found that the political right in both the Czech Republic and Slovakia is associated not just with an individualist and market-based approach to anti-corruption, but even more with emphasis on anti-corruption itself and empowerment, civil society and public accountability as a means of fighting corruption.     

坚持党要管党治党务必从严

全面加强党的建设,始终坚持党要管党,从严治党,不断增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,是新时期党建工作的重大历史性课题.反腐倡廉工作是贯穿于整个改革开放全过程的一项重要任务.在新的历史条件下,不断加强和改进党的作风建设,对于我们在新时期提高执政水平,增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,特别是增强党的凝聚力和战斗力,完成新世纪的"三大任务"都具有十分重要的意义.     

非公职人员利用公共权力受贿的刑事制裁(英文)

为了惩处非公职人员利用公共权力受贿的行为,中国刑法反腐败体系先后经历了以共同犯罪模式处罚到以单独犯罪模式处罚,以及由司法解释探索处罚规则到由刑法典直接规定罪刑规范的转变。司法解释格外关注对与公职人员有共同利益关系的非公职人员的处罚,利用影响力受贿罪是为解决司法解释产生的刑法真空而设,但是又出现了新的法律障碍。利用影响力受贿罪主体的一般化应是今后的完善方向。     

论中国共产党执政能力建设

所谓党的执政能力,其本质就是为人民服务的本领。一切能力,都是为人民执政;一切能力,都要为人民执政。归根到底,党的执政能力要从人民群众的历史创造中来,要在与群众密切联系的实践中历练,要在严酷的反腐败斗争中提升,最终还要由人民群众来断定。加强党的执政能力建设,意义重大,任务艰巨,过程艰苦。     

Corruption, anti-corruption, and inter-county income disparity in China

The rapid economic growth in China has been connected with a large income gap across regions. While most existing research has focused on economic factors to explain the problem, we argue that local government's anti-corruption endeavors also play a very significant role in influencing local income levels. Recent research shows that corruption undermines economic growth and generates poverty, we therefore hypothesize that government anti-corruption measures should increase local income levels. Using county-level data and Ordinary Least Square (OLS) estimates, we find counties with higher degree of anti-corruption tend to have higher income measured by county-level per capita GDP. We also employ a recently developed Shapley value decomposition technique to quantify the contributions of each variable. We find that anti-corruption plays a large role in explaining inter-county income disparity in China.