志愿服务记录制度 亟须解决的几个问题

志愿服务记录制度的本质是如实记录志愿者从事志愿服务的情况，对志愿服务时间和质量进行考核和统计，是落实志愿服务体系建设的重要抓手，是推动志愿服务向更高层次发展的坚实制度保障。（《民政事业发展第十二个五年规划》对推动建立公民志愿服务记录制度提出新的要求，进一步加快了志愿服务记录制度发展的进程。     

志愿服务记录制度公开征求意见

9月27日，民政部就《志愿服务记录办法》（征求意见稿）向社会公开征求意见。今后，志愿者参加志愿服务的信息将被志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构以纸质材料和电子数据等载体记录下来，志愿服务活动将有案可查。     

记录制度推动志愿服务健康有序发展（三）

2012年10月，民政部出台了《志愿服务记录办法》（以下简称《办法》），以促进和规范志愿服务记录工作，维护志愿者和志愿服务对象的合法权益，推动志愿服务健康有序发展。 《办法》是我国首个对志愿服务记录进行统一、规范的文件，是建立完善社会志愿服务体系的基础制度，是加强志愿者队伍建设、推进志愿服务健康有序发展的重要举措。《办法》发布至今已有两年时间，各地在贯彻落实、探索实践过程中是否存在一些问题和困惑？本刊从基层收集了一些问题，请民政部社会工作司相关人员进行解畿。     

记录制度推动志愿服务健康有序发展（一）

2012年10月，民政部出台了《志愿服务记录办法》（以下简称《办法》），以此促进和规范志愿服务记录工作，维护志愿者和志愿服务对象的合法权益，推动志愿服务健康有序发展。 《办法》是我国首个对志愿服务记录进行统一、规范的文件，是建立完善社会志愿服务体系的基础制度，是加强志愿者队伍建设、推进志愿服务健康有序发展的重要举措。《办法》发布至今已有近两年时间，各地在贯彻落实、探索实践过程中是否存在一些问题和困惑？本刊从基层收集了一些问题，邀请民政部社会工作司相关人员进行解答。     

我国将探索建立志愿服务记录制度

5月30～31日，民政部在京召开“探索建立志愿服务记录制度研1桧”，与会的70余名民政部门代表、专家学者及志愿者组织／机构的人士，就如何在我国建立志愿服务记录制度、加强我国志愿者队伍建设、促进我国志愿服务发展等议题进行了探讨。     

浙江推进志愿服务记录制度的“三板斧”

浙江省志愿者活动起步于1993年底，20多年来，全省志愿服务在各界关心与支持下取得较大发展，尤其是自2012年底民政部开展志愿服务记录试点工作以来，浙江省积极落实《志愿服务记录办法》和试点要求，在不断探索实践中已迈出一大步。     

以常态化为创新性奠基——宁夏中卫市志愿服务记录试点之路

宁夏回族自治区中卫市自开展志愿服务记录制度试点工作以来,以加强志愿者队伍建设为基础,以促进志愿服务记录科学化为目的,以推进志愿者注册、开展志愿服务信息收集、记载、保存、建立志愿服务情况查询等为主要内容,立足民政,面向社会,积极探索,大胆创新,逐步建立了体系化的志愿服务记录制度。     

大学生持续性志愿服务行为影响因素

大学生志愿者的志愿服务行动已经成为服务社会主义精神文明建设、助力青年成长成才、完善社会动员机制和推动事业发展的重要创举。对沪上18所高校665名大学生的问卷调查显示,大学生志愿服务的参与度较高,但每学期平均参与时长较低、持续性参与不够或中途流失的问题普遍存在。研究发现,认知程度、参与动机等内在因素对广泛参与度影响显著,而高校和政府支持、组织管理满意度、岗位分配满意度等外在因素对深入参与度影响显著。内在因素是影响大学生是否会成为志愿者的主要因素,外在因素是影响大学生持续参加志愿服务的主要因素,推动大学生持续性志愿服务行为要依靠完善外在管理和保障,从而有效防止志愿者中途大量流失,构建志愿服务长效机制。     

江门市蓬江区：社区建设视角下的志愿服务记录

在广东省江门市蓬江区委、区政府的领导下，蓬江区民政局协同区义工联积极开展志愿服务记录制度试点工作，进一步加强志愿者队伍建设，促进志愿服务科学发展，建立健全志愿服务体系，深入开展各种志愿服务活动，取得了一定的成效。     

民政部启动志愿服务记录试点工作

为进一步加强志愿者队伍建设,促进志愿服务科学发展,建立健全社会志愿服务体系,推动志愿服务健康有序发展,继出台《志愿服务记录办法》之后,近日,民政部下发《关于开展志愿服务记录制度试点工作》的通知。     

组织的定位和需求调查

2008年，志愿服务在北京奥运会上取得了巨大成功，而在四川汶川地震中自觉自愿、自发行动的赈灾志愿者的出现，更使得志愿者这一特殊的群体在国人面前获得认同，使得政府和民间组织都在重新审视志愿服务的价值与作用。但是，在持续高涨的志愿服务热情背后，我们看到的仍是志愿者的大量流失，也看到了志愿者的迷茫、     

四川:以记录制度破解志愿服务长效发展难题

志愿服务记录制度试点工作开展一年多来,四川省6个试点地区紧紧围绕社会主义核心价值观,将志愿服务记录制度试点工作作为加强志愿者队伍建设的切入点,建立健全志愿服务机制,探索适合本地区实际的志愿服务记录工作模式.     

政府与社会这样形成合力——重庆市江北区志愿服务记录推进实践

自2012年被确定为“全国志愿服务记录制度试点地区”以来,重庆市江北区积极落实《志愿服务记录办法》和试点要求,在调动政府与社会形成合力,共同推动建立志愿服务记录制度、加强志愿者队伍建设、健全志愿服务体系方面,进行了积极的探索和实践.     

“时间储蓄”规范社区志愿服务

北京市东城区的社区志愿服务始于1990年。20多年来，东城区的社区志愿服务工作以建设高素质、多层次、相对稳定的社区志愿者队伍为依托，以打造有品牌、具特色、内容丰富的志愿服务项目为载体，以建l立职责清、规则明、规范健全的工作机制为保障，在不断加强组织建设、完善运行机制、实施规范管理的基础上，全力推行社区志愿者网上招募、注册、“时间储蓄”等制度，探索社区志愿服务记录制度建设，逐步构建起组织网络健全、注册志愿者充足、服务项目齐全、激励措施到位、运行机制完善的社区志愿服务体系。     

志愿者领袖的魅力、魄力、亲和力

我最近在参加各类志愿服务论坛，或者到基层调查研究的时候，经常听到一些说法，“现在不缺志愿者，就是缺乏志愿者领袖”，“现在不缺普通志愿者，就是缺乏专业志愿者”。的确，北京奥运会志愿服务和汶川抗震救灾志愿服务的广泛宣传，使这一崇高事业在“一夜之间”家喻户晓，人人想参加志愿服务，人人想参加志愿组织。然而，随之而来的问题是大量单凭热情参加的群众由于缺乏组织管理者的有效引导和协调，不久就陷入困惑，出现怨言，甚至引发了志愿组织内部的矛盾冲突。因此，发掘和培养好的志愿者领袖，成为当前志愿事业顺利发展、志愿组织健康成长的迫切需要。     

志愿服务需要立法保障

作为公众参与社会生活的一种重要形式，志愿服务事业在我国呈现出蓬勃发展的态势。但同时，志愿者权益和志愿服务活动缺乏保障、志愿组织开展活动的无序状态等都严重阻碍了我国志愿服务事业的健康发展，亟待通过法律加以规范和指导。推进志愿服务立法，已是我国志愿服务事业发展所面临的一项十分紧迫的任务。     

浅论当代大学生志愿精神的培育

志愿精神是社会主义核心价值体系时代精神的重要内容,是实现中国梦的强大精神力量,它体现了志愿者共同的价值目标和行为准则。大学生是当前志愿者队伍的主要力量,也是今后社会主义建设的核心力量,对其进行志愿精神的培育是鼓励其践行社会主义核心价值观和实现社会价值的内在要求。针对当代大学生志愿精神所存在的难以内化、难以保持等问题,需要全社会共同努力寻求对策,不断强化大学生志愿精神的培育,着力推进大学生志愿服务活动的健康发展。     

山东推出“时间银行”应对老龄社会

正在山东省淄博市张店区的不少社区,都有一个被称为“时间银行”的爱心服务机构,志愿者们可以把平时的爱心行动在这里记录存储起来,有需要时再提取。在“时间银行”里,已登记的志愿者提供爱心公益服务时,可根据服务时间,在通过审核后得到相应的积分;而在享受志愿服务时,积分会相应抵扣。但志愿服务范围并不仅限于志愿者之间,一些非志愿     

大学生志愿者服务记录创新研究

随着社会的发展,大学生志愿者逐步成为社会公共事业以及培养大学生社会主义核心价值观的主要途径。但是,大学生在参加志愿工作的同时却对志愿工作鲜有记录,在学生出国、深造的时候不能起到辅助作用,因此如何建立和创新大学生志愿者服务记录,就成为需要研究的主要课题。     

内蒙古:探索志愿服务记录制度呈现四大亮点

内蒙古自治区探索志愿服务己录工作有方法,逐步完善相关制度,突出四大亮点. 亮点一:将志愿服务记录列入民政厅考核盟市民政局的工作指标,增强推进工作的刚性 全区民政工作会议提出,“贯彻《志愿服务记录办法》,在盟市所在地街道、社区开展志愿服务记录试点创建活动,建立健全志愿服务记录制度,推广应用‘全国志愿者队伍建设信息系统’,加快志愿服务制度化、规范化发展步伐”.为响应会议精神,自治区民政厅成立了志愿服务记录试点工作领导小组,明确了工作责任、任务分工、考评办法,制订了《内蒙古自治区志愿服务记录试点工作方案》,印发了《关于做好志愿服务记录制度试点工作的通知》,要求各试点地区将志愿服务记录纳入年度考评体系,制订具体方案,加强力量,确保试点工作有序开展.