新中国成立后我国高等学校领导体制的实践与探索

高校领导体制是高等教育中最基本的政治制度。我国高等学校领导体制在不同时期有不同的形式,几经沿革,最终确定为党委领导下的校长负责制。我国50多年来的理论与实践探索结果表明,这是一条具有我国特色的、适合我国国情的高校领导体制。     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

制度变迁视阈中党委领导下的校长负责制研究

党委领导下的校长负责制是我国高校现行的领导管理体制,它作为制度创新的重要内容之一,对我国的制度建设和高等教育发展产生了深远的影响。从制度变迁的理论视角,就高校党委领导下的校长负责制进行新的解读,以分析其利弊,并就有关问题提出见解。     

高校实行"党委领导下的校长负责制"的实践与思考

此课题研究历时十年(1991-2001).建国50多年来,我国高校领导体制历经演变.1998年<中华人民共和国高等教育法>规定,国家举办的高等学校实行"党委领导下的校长负责制",这是党和国家加强对高等学校的领导、保证社会主义大学办学方向的根本制度.正确认识、准确把握"党委领导"的内涵及其实现机制和"校长负责"的内涵及其运行机制,是高校实行"党委领导下的校长负责制"的关键所在.高校要在实践中进一步坚持和完善"党委领导下的校长负责制".     

论高校党委领导下的校长负责制应正确处理的几个关系

论高校党委领导下的校长负责制应正确处理的几个关系李敦培（娄底师专，４１７０００）我国高等学校实行的领导体制是党委领导下的校长负责制。这种体制有利于加强和改善党对高等学校的领导，加强高等学校党的建设。有利于充分发挥校长在行政方面的领导作用，提高高等学校...     

现代大学制度建设中高校内部领导体制研究

建设现代大学制度是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》确立的重大战略任务。党委领导下的校长负责制作为我国公办高等学校的内部领导体制,是现代大学制度的基本特征,在运行过程中存在一些突出问题。建设现代大学制度必须改革党委领导下的校长负责制,不断推进高校领导体制及运行机制的完善和创新。     

高等学校实行党委领导下的校长负责制刍议

高等学校实行党委领导下的校长负责制,是高等学校管理体制改革的重要内容。正确认识和积极实行党委领导下的校长负责制,对于保证党对学校工作的领导,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用,对于坚持社会主义的办学方向,具有重要的意义。本文试就党委领导下的校长负责制的问题作一些探讨。 一、40年来我国高等学校领导体制的演变     

对学校党委领导下的校长负责制的几点思考

文章认为实行党委领导下的校长负责制是高校领导体制与制度的保证;阐述了实行党委领导下的校长负责制必须处理好的几个方面的关系及需要加强的工作。     

改革开放以来高校党的建设基本经验

改革开放以来，我国高校党的建设工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验。30年的实践告诉我们，要始终坚持用中国特色社会主义核心价值体系指导高校党的建设工作，坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子和基层组织建设，不断提升党务工作队伍素质，探索思想政治教育工作新途径。     

高校思想政治工作的最佳领导体制

我国高等学校教育工作的具体实践证明,实行党委领导下的校长负责制,有利于保证学校的社会主义方向和全面实现培养目标,比较符合高等学校的实际。高等学校思想政治工作的具体实践也证明,实行党委领导下的校长负责制,是高校思想政治工作的最佳领导体制,特别是在经历了已已春夏之交那场血与火的检验之后,人们已经更加充分地认识到了这一点。我们知道,学校教育有着许多不同于     

论高校坚持和完善党委领导下的校长负责制

高校实行党委领导下的校长负责制 ,符合我国国情 ,也是科学决策、权力制衡的要求。但需要正视和解决存在的四个问题 ,即党政不分、以党代政 ;党政领导之间闹矛盾 ;对党政领导的监督、制约 ;党委组织机构的精简等 ,使该体制在实践过程中不断得到完善     

论高校校长问责制的发展与完善

党委领导下的校长负责制是一个比较理想的领导体制,但是在实施过程中由于校长权力失衡容易使校长权力滥用,导致教育腐败,这种背离了校长负责制初衷的现象主要是由于对校长权力的监督不力造成的。要完善对校长权利的监督,应对校长实行问责制,完善同体问责与异体问责制度,使二者都能够充分发挥各自的监督与制衡功能,可采取的措施包括制定完善的法律制度,使问责制有法可依;改变过去的校长由上一级教育行政领导任命的状况,建立规范的校务委员会;加强异体问责,使问责主体多元化等等。     

高校和谐领导班子建设初探

构建社会主义和谐社会,关键在党;构建和谐校园,加强高校领导班子建设是根本保证。高校要从坚持和完善党委领导下的校长负责制、提高领导班子能力、加强团结与发扬民主、健全制度和强化监督等5个方面入手,建设一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的和谐的领导班子,以顺利推进和谐校园建设。     

构建高校党委履行使命的长效机制

我国高校实行党委领导下的校长负责制,党委领导是我国高校领导体制的一个根本特色。要加强和改进党对高校的领导,始终坚持高校的社会主义方向,必须构建长效机制,坚持党要管党、党管大事、党管干部、党管人才,并在已有的办法、作法的基础上,推陈出新,形成常态化和制度化的工作机制,确保高校党委履行好自己的使命,从而为办好中国特色社会主义大学,为高等教育事业的科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。     

论科学发展观与广东高等教育发展

高等教育的发展必须坚持以人为本,树立和落实全面、协调和可持续的发展观。广东高等教育要加快发展,必须以科学发展观为指导,深化体制改革,构建具有广东特色的高等教育新格局;坚持和完善党委领导下的校长负责制,调整人才培养结构和模式,建立多元化投资体系,不断完善办学条件;建设一支数量充足、结构合理、素质较高的骨干教师和管理干部队伍;广泛开展对外交流与合作,提高国际化办学水平。     

试论改进党的领导方式和执政方式

根据江泽民总书记“要按照总揽全局、协调各方的原则 ,进一步加强和完善党的领导体制 ,改进党的领导方式和执政方式”的重要指示 ,该文阐述了我们党现行领导方式和执政方式的成因及历史变革 ;论述了在新形势下改进党的领导方式和执政方式的重要性和紧迫性 ;提出了进一步改进党的领导方式和执政方式的基本思路 :应巩固党的领导核心地位 ,坚持和完善各级党委“总揽全局、协调各方”的政治格局 ;要理顺党政之间的关系 ,创建党政关系法律化、制度化的新格局 ;应坚持依法治国的基本方略 ,推进政治体制不断创新 ;要改革党内决策和选用人制度 ,实现党内生活的民主化、制度化 ;应健全党内外相联系的监督机制 ,建立新型的权力关系等     

依法治校与高校领导体制的改革完善

目前高校实行的党委领导下的校长负责制具有政治与管理上的积极功效，但也存在一些突出问题，如政治框架与法律框架不协调；法律文件和党内文件不一致，党委与行政分工不明、权责不清；主要领导人员职责与职权行使方式不清晰，相互关系不明确等。其危害一是人为制造矛盾，形成内耗，损害事业；二是人治化倾向严重，妨碍高校的持续发展。解决办法一是制度创新，建立事业法人治理结构，在保持党委制的同时实行校董会或理事会领导下的校长负责制；二是在现行体制内作局部性修补。     

高等学校院（系）领导体制的发展演变与现实思考

分析了建国以来高校院(系)领导体制的发展演变历程:从系主任负责制到系总支委员会领导下的系务委员会负责制,然后是系总支委员会监督下的以系主任为首的系务委员会负责制、"革命委员会"负责制、系总支委员会领导下的系主任分工负责制,到目前实行的党政共同负责制。解析了院(系)党政共同负责制的内涵,认为党政共同负责制符合国情和高校办学实际,确立了院(系)党政班子在事业发展中的共同责任,体现了集体领导的特点,妥善解决了院(系)工作责任主体不清、职责不明的难题,形成了把党的工作与业务工作有机融合的领导体制。提出了高校实施院(系)党政共同负责制的3个现实要求:正确处理书记和院长的关系;加强以民主集中制为核心的制度建设;坚持发挥教师在办学中的主体作用。     

对以责任制为抓手搞好高校党风廉政建设的思考

实行党风廉政建设责任制是高校开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。从明确责任主体、细化责任内容,强化责任意识、加强组织领导,完善落实责任制的措施、织造责任制严密体系,以及强化责任考核、加大责任追究力度等方面论述高校如何深入持久有效地贯彻落实责任制的问题。