欠发达地区农村社会养老保障的出路研究

农村社会养老保险陷入清理、整顿的困境,特别是在欠发达地区农村这个问题更加突出.其原因一方面是因为社会养老保险制度产生在工业化的社会环境,而我国欠发达地区农村基本上仍处于工业化之前的自然经济状态;另一方面,社会养老保险的不同筹资模式所适应的社会经济条件在欠发达地区农村不具备.因此,我国欠发达地区农村解决养老问题,不应采用社会养老保险的方式,而应以建立适当的社会福利等制度来逐步解决.     

民族地区基础养老金统筹中的问题及对策——基于基础养老金全国统筹的视角

提高养老保险统筹层次进而促进基础养老金全国统筹是现阶段我国大力推动的工作。民族地区由于其社会经济、民族文化及人口发展的特殊性,在提高养老保险统筹层次过程面临着更加复杂的问题。当前民族地区养老保险统筹相对较低,阻碍养老保险制度可持续发展的因素错综复杂。要提高民族地区养老保险统筹层次,必须提高民族地区社会经济发展质量,合理划分各级政府的责任,整合当前的养老保险制度以及完善养老保险信息系统等。     

近十年我国农村社会养老保险问题研究综述

农村社会养老保险是农村社会保障体系的重要组成部分.完善农村社会养老保险制度,对推动我国农村经济和社会的发展具有重大现实意义.近十年来,学术界对农村社会养老保险制度建立的必要性,农村社会养老保险制度中存在的问题及改革和完善的思路,城乡社会养老保险制度的衔接整合等方面进行了有益的探讨,并取得了不少的研究成果.但在制约农村社会养老保险全面推行的非经济因素之研究、反映农村社会养老保险改革实践的调查研究以及农村社会养老保险绩效评价研究等方面,学界还有待进一步关注和加强.     

关于我国农村社会养老保险的思考

文章论述了我国农村社会养老保险工作的发展历程 ,分析了当前农村社会养老保险工作中存在的问题 :社会互济性少 ;农民社会养老保险意识差 ;农村社会养老保险基金的来源和安全有效问题等。提出了在我国农村要建立以“家庭——社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系 ,加强农村养老保险基金的安全运营和保值增值 ;加强农村社会养老保险的法制建设 ;加强宣传和引导 ,提高农民的社会保险意识。     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。     

2006年农村社会养老保险制度研究综述

对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设,如"建立农村养老保险制度的必要性"、"农村养老保险制度中的政府责任"、"农村社会养老保险的模式选择"、"农村社会养老保险基金管理"、"地方农村社会养老保险制度的建设"、"农村社会养老保险制度存在的问题及其完善"等相关问题的理论探讨进行了一定的总结,希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据.     

民族地区养老保险与全面建设小康社会

建立和发展民族地区养老保险是全面建设小康社会的一个重要内容。本文阐述了建立和发展民族地区养老保险制度的必要性和紧迫性,分析了民族地区养老保险制度的现状和存在的问题,并就建立和发展民族地区养老保险制度提出了相应对策。     

农村社会养老保险区域发展模式及其启示

我国农村社会养老保险制度覆盖范围还相当有限,但各地经过实践和探索,已形成了颇具特色的农村社会养老保险发展模式,从而实现了保险范围、制度模式、筹资方式和保障水平等方面的创新与突破。因此,应该借鉴各地农村社会养老保险发展模式,构建我国农村社会养老保险发展模式。     

我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。     

民族地区农村养老法律保障研究

[提要]全面推进乡村振兴战略,国家工作重心将更加聚焦农村。由于受文化、习俗、信仰以及经济发展水平等因素的影响,民族地区农村的养老既具有一般农村养老的共性,又具有其自身的特殊性。养老方式单一落后、社会资本参与度低、养老保险覆盖面不宽等问题导致民族地区农村老年人的养老困难突出。适时出台相关法律法规和政策制度,充分尊重民族地区农村民族文化和宗教信仰的高度认同感,努力构建政府主导,社会、家庭及个人等多元参与、多方互助、多方互惠的社会支持网络体系,建立健全民族地区农村养老服务体系,以满足民族地区农村老年人多元化的养老需求。     

基于城乡一体化视角的新农保制度构建研究

新农保的试点工作已在全国展开,计划到2020年基本实现对农村适龄居民的全覆盖。让人忧虑的是,到目前为止,还没有一个相对统一的新农保制度,这样任由各地自行试点,势必会造成农保制度的碎片化,从而给统筹层次的提高、养老保险关系的转接和城乡一体化的社会养老保险体系的建立增加困难。为防止农保制度的碎片化,推进我国新农保的健康发展,文章在总结分析当前各地试点的新农保模式及突出问题的基础上,力图打破我国城乡二元的养老保险体系,构建一种全国统一的,涵盖专职农民、被征地农民、城镇居民等自由职业者在内的、与现行城镇职工养老保险制度的框架基本一致但又充分体现城乡差别、地区差别、身份差别和个体差别的新农保制度。     

可持续养老保险体制的财政条件

政府财政是实施基本养老保险财务会计管理、资金管理和基金担保的重要部门,财政状况、财政管理制度和管理方式是养老保险体制的重要影响因素。因此,建立可持续的养老保险体制,需要处理好财政介入基本养老保险领域的形式。     

农民工边缘性特征与养老保险制度的建立

在当前的二元社会保障制度体系中,农民工的养老保险处于农民养老保险与城镇职工养老保险之间的尴尬境地,农民工养老保险的建立是社会发展的必然要求。而农民工的边缘性特征与其养老保险制度的建立相互作用、相互制约,要建立农民工的养老保险制度,首先要明确农民工养老保险的最终目的是农民工市民化,选择的方式应该考虑克服其边缘性特征的影响,进而提出相应对策。     

经济转轨过程中养老保险制度改革的思考

计划经济体制下的养老保险制度是国家保障型的养老保险制度，养老保险的计发采用统一或基本统一的应计收益公式，即零或几乎为零的边际收益率　。经济转轨过程中，为了提高社会保障的边际效率，需要对享受养老金待遇进行改革。养老保险制度可以由自愿的私人保险和退休基金提供必要的补充。私营养老保险基金通过分摊率的竞争，可以大大提高养老保险的经营效益。     

云南农村养老保险制度探析

农村社会养老保险制度是现代养老保障制度的核心内容。我国现行农村养老保险制度存在着许多缺陷,需要进一步加以完善。云南省的农村养老保险制度建设需要从自身实际出发,进行体制改革和制度创新。     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

我国养老保险制度改革与政府监管

鉴于养老保障体系功能的多样性、复杂性和历史欠帐过多 ,致使我国以统帐结合的养老保险制度模式存在着一系列问题 ,为解决即将来临的人口老龄化 ,防范养老保障风险 ,笔者认为应该建立起以完全积累制个人帐户为主体的多层次养老金制度体系 ,并重新对政府的职能、作用进行界定。     

美国养老保险制度的改革及其启示

随着人口老龄化进程的加快,养老保险问题已经引起世人的高度关注。本文通过对美国养老保险制度的分析,试图对正在进行中的中国养老保险制度建设作出有益的探索。     

我国社会养老保险监督问题研究

在我国养老保险改革进程中,“改制成本”问题一直成为人们关注的焦点,而养老保险制度中监督问题却没有引起理论界和实务界的足够重视。在我国现行的养老保险制度中,由于监督弱化而产生的问题一直影响着我国养老保险制度的安全和稳定运行。本文分析了不同经济主体之间的利益冲突及其对我国养老保险监督问题所产生的影响,有效地协调各经济主体之间的利益冲突,并使之相互制衡,将有助于加强对我国养老保险制度日常运行的监督。