税负公平刍议

税负公平在不同的经济发展阶段、社会制度、文化道德观念和习俗下，其公平观念有所不同。而公平原则的关键在于公平标准问题。税负公平是在一定的社会经济条件下，通过税收所实现的竞争环境的公平和竞争结果的公平。我国的税负公平的税收原则在税制改革中有所体现，但仍存在不公平的现象     

试论公平税负与税率最佳点选择

我国不同所有制企业,在税收问题上无法体现公平税负原则,无法形成平等竞争环境,严重阻碍国民经济发展。目前企业税负呈现的态势基本属于总量递减和阶梯分布。为解决这一矛盾,关键是选择国营企业所得税税率的最佳点,实现税负的适度性和均等性。为此,可以借鉴西方“拉弗曲线”的基本理论,结合我国实际,跳出国营大中型企业所得税所处的“禁区”,将其税率确定在35%左右。经过一个“时滞”阶段,实现最终预期效应。     

谈我国个人所得税的公平功能

调节收入、增进公平是个人所得税的天职。我国之前实行的个人所得税法制定于1980年,随着经济的快速发展,当前的收入状况与1980年相比已发生了翻天覆地的变化。之前实行的个人所得税公平功能甚微,已经不能很好地起到调节收入的作用,本应“杀富济贫”的个人所得税,实际上却在发挥着“杀贫济富”的作用。2005年10月27日,第十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,将工资、薪金所得的费用扣除额由800元正式提高至1600元。但是,提高费用扣除额只是个人所得税改革的一个方面,税制模式的选择、税率和级距的设计以及征收管理都将极大地影响个人所得税公平功能的发挥。本文将对我国个人所得税公平功能发挥的现状进行分析,并针对现状提出个人所得税改革的政策建议。     

对增值税税负公平取向的思考

文章认为目前所确定的增值税的纳税义务发生时间不利于企业间公平竞争,并导致虚增财政收入等不良后果,提出通过开设两个过渡性帐户来解决问题的建议。     

试论个人所得税存在的问题及改进建议

分析了目前我国个人所得税中存在的问题,深入剖析了存在问题的原因,提出了进一步改进和完善我国个人所得税税制的措施,以期充分发挥个人所得税在调节收入、缓解社会分配不公以及增加财政收入等方面的作用。     

试论现阶段我国的教育公平问题

教育公平是世界近现代教育民主化进程中一个普遍的原则。随着我国社会主义市场经济的确立 ,教育公平问题也日渐突出。对此 ,应采取如下措施给以改进 :一、加大财政拨款力度 ,确实实行免费的义务教育 ,并对处于社会弱势的地区和人群进行补偿教育 ;二、加大课程改革力度 ,使教育内容与方法适合当地学生的需要 ;三、实施高等教育大众化策略 ;四、改革和完善学校招生与评价制度 ;五、提高教师素质 ,实行校长与教师合理流动制 ;六、实施终身教育战略。     

试论个人所得税的广谱化

在我国的现行税制上,虽然存在着个人所得税税种,但其纳税主体只适用于少数高收入的劳动者个体。按传统的分配模式,须由社会集中统一使用的社会纯收入,因为已在国民收入的初次分配中扣除下来,劳动者的个人直接所得纯粹是必要产品,因此,过去就没有广泛征收个人所得税的必要和可能。理论和实践证明,这种分配体制严重扭曲了按劳分配,是增强企业活力的重大障碍。为了克服旧分配体制的这一弊端,我认为在深化改革的过程中,可以考虑对所有社会主义企业职工征收个人所得税,亦即使现行的个人所得税制度广谱化。现对此讲点我个人的肤浅想法。     

试论个人所得税的广谱化

在我国的现行税制上,虽然存在着个人所得税税种,但其纳税主体只适用于少数高收入的劳动者个体.按传统的分配模式,须由社会集中统一使用的社会纯收入,因为已在国民收入的初次分配中扣除下来,劳动者的个人直接所得纯粹是必要产品,因此,过去就没有广泛征收个人所得税的必要和可能.理论和实践证明,这种分配体制严重扭曲了按劳分配,是增强企业活力的重大障碍.为了克服旧分配体制的这一弊端.我认为在深化改革的过程中,可以考虑对所有社会主义企业职工征收个人所得税,亦即使现行的个人所得税制度广谱化.现对此讲点我个人的肤浅想法.     

试论高等职业教育中的教育公平问题

教育公平，是逐渐消除城乡二元结构、维系国家长治久安、实现社会公平的基础。推进教育的公平，是缩小不同群体之间人力资本存量差距的根本途径。作者从不同的社会形态探讨了教育公平推进的历程状态，从人本向度和人力资本存量向度阐述了教育公平的人文本体基本价值趋向。同时，分析了高等职业教育发展过程中教育公平实然与应然的背离，提出了以科学发展观为指导，调整教育政策取向，以制度创新建构有力政策联系与和谐文明校园环境等措施，积极全面推进教育公平的实现。     

试论高等教育公平原则的几个问题

我国现行高等教育的管理体制和相关政策,导致了高等教育存在诸多有违教育公平的现象,高等教育的体制改革应当着力于从政策的角度,改变管理观念,完善实施教育公平的规则,以实现高等教育的公平原则。     

我国个人所得税公平缺失的现状及原因分析

根据中国的具体国情,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,既是建立健全社会主义市场经济体制的一项重要内容,也是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的题中应有之义.在收入分配领域,个人所得税作为调节社会财富分配、缩小个人收入差距的"稳定器",始终受到人们的高度关注.最近,党中央从构建社会主义和谐社会的需要出发,强调要更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,并提出"调高、扩中、提低"的收入分配改革目标.根据税收公平理论,深入剖析我国现阶段个人所得税税负公平缺失的现状及产生原因.     

试论我国个人所得税的改革取向

我国个人所得税改革应当取向于实行综合所得税模式．制定严密的个人所得税是一项综合性的系统工程。改革和完善个人所得税制，具有重要的政治、经济和社会意义。只有改革和完善个人所得税制，才能更好地增加财政收入，更有效地调节社会分配，抑制两极分化，缓解社会矛盾，保持社会稳定，同时也更有助于推动我国整个政治、经济体制改革的进程。改革的内容应包括：实行税率制及完善代扣代缴制；设置更为合理的费用扣除标准；强化个人所得税源泉预和，年终汇算清缴；加强个人所得税宣传的实效性、针对性。     

从公平、正义看个人所得税的制度设计

公平、正义是构建社会主义和谐社会的基础.公正的个税制度不仅有利于对弱势群体的扶助,更有利于整体和谐社会的建构.本文从罗尔斯的正义理论出发,依托制度学的研究成果,从五个方面论证了公正的个税制度设计的实现途径,即个税制度设计的价值取向要公平正义,个税制度决策的过程要公平正义,个税制度设计的要素要公平正义,个税制度执行的安排要公平正义以及个税制度的生存环境要公平正义.     

促进公平分配的个人所得税制累进度研究

个人所得税制累进度的大小反映了其公平分配的程度。国内外研究文献将影响个人所得税制累进度的因素分解为税率结构、宽免额、扣除项目、减免税和偷逃税五个因素。在借鉴Kakwani相对集中曲线和Pfhler个人所得税制模型的基础上,构建影响个人所得税制累进度的五因素分解模型,并以该模型结论为依据提出提高中国现行个人所得税制累进度促进公平分配的基本思路。     

试论按生产要素分配的效率和公平问题

简要说明了效率和公平的关系 ;阐述了按生产要素分配产生的背景 ;论证了按生产要素分配是如何体现效率和公平的问题 ;探讨了目前按生产要素分配出现的收入差距增大的原因及对策     

增值税的税负公平和税因交易障碍浅析

增值税是我国税收体系中的主体税种,其功能的释放直接影响到财政收入和经济发展诸问题。由于现行增值税制度将纳税人分为一般和小规模纳税人,由此造成了两类纳税人之间严重的税负不公平,并引起市场交易的税因障碍,不利于社会主义市场经济的发展。因此,需要对增值税制度进行优化调整,即降低和缩小小规模纳税人的税率和数量,改进增值税的抵扣方法等,真正发挥出增值税的主体税种功能     

试论我国个人所得税制的改革

就我国现行个人所得税制的特点及其弊端进行剖析 ,指出综合分类税制实行的必要性及其实施办法的个人意见     

从起点均等的角度试论高等教育公平问题

由于家庭经济收入状况、地域差异、性别差异等因素对其就业机会、求学条件等方面产生的影响,使得教育公平问题日益凸现出来,引起世人的广泛关注。一方面,机会均等保证了教育起点的相对均等,进而促进教育公平的实现;另一方面,公平的教育体系又能够推进教育机会和起点的均等,使教育系统良性循环下去。以高等教育为例,教育公平有赖于教育多元化的发展,这是缓解目前我国公共与效率两种价值取向的矛盾与冲突,解决高等教育公平问题的一剂良方。     

公平视角下我国个人所得税制度改革的思考

个人所得税是调节收入分配的重要工具。我国个人所得税制度的公平缺陷,使纳税人没有得到公平对待,而且影响了个人所得税公平收入分配的功能发挥。为实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式,通过统一的累进税率实现税收的纵向公平;税前和除通过个性化的处理,实行基本扣除和专项扣除相结合,并与居民消费物价指数挂钩的办法实现税收的横向公平。另外通过宽税基、低税率、严征管、重处罚、与养老金挂钩的激励约束机制,实现个人所得税的大幅增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能。