养老金全国统筹“第一步”:实施中央调剂制度能改善区域间的不均衡吗?

中央调剂制度的目标是为了提高养老保险基金的"共济"功能、缩小地区间基金发展非均衡性差异。基于泰尔指数法和精算原理,从区域内和区域间两个视角模拟中央调剂制度实施后八大经济区域基本养老保险基金的非均衡性。结果显示:(1)实施中央调剂制度后八大经济区域间的养老保险基金与退休人口配比差异缩小且趋于平稳;(2)仅提高上解比例虽然可缩小基金区域内的省际差异,却会扩大区域间省际差异;(3)遵缴机构改革可缩小各区域基金发展的非均衡性差异,但延迟退休政策会起反向作用。因此,改善基本养老保险非均衡性,应综合考虑各项政策的联动影响以及各地区经济、人口结构的差异,在此基础上优化现行政策,使之更为成熟。     

中国养老保险制度转轨隐形债务的精算测评

一、中国养老保险制度转轨债务的精算模型 本文以国家统一的城镇职工基本养老保险方案实施前的1996年作为旧制度终止的年份,测算2001年末(或2002年初)我国养老保险制度的隐形债务.     

循化县新型农村合作医疗制度运行情况简析

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前改善农民就医条件,减轻农民医疗负担的一项重要举措,是贯彻和落实科学发展观、构建和谐新农村的具体体现,对提高农民健康水平,维护社会稳定,全面建设小康社会具有重大而深远的意义。循化县自2005年开始试点运行以来,通过近4年扎实推进新农合工作,现已形成一个“政府领导、卫生主管、部门配合、全民参与”的较为完善的运行管理机制,较好地提升了农村牧区医疗水平,有效地增强了农牧民抵御重大疾病医疗费用支付能力,为建设新农村发挥了重要的作用。一、新型农村牧区合作医疗制度的实施情况循化县新农合制度经过近4年的运行和发展,到2009年,已有10.36万农牧民参加了合作医疗(全县应参合农牧民为10.4万人),参合率达99.5%,基本实现了全县覆盖,人人参保。(一)新农合管理体系建设情况。为有序推进制度实施运行,设立了新农合管理委员会、监督委员会,以及管理委员会办公室和9个乡镇合作医疗办公室,共设立各级定点医疗机构31家,其中:省级15家、地级4家、县级4家、乡级8家。(二)新农合医疗资金筹措情况。...     

农民工社会养老保险制度的现状及对策思考

文章通过分析农民工养老保险现状,认为目前构建农民工养老保险制度的核心问题是:第一,如何让制度覆盖大部份农民工,解决农民工无社会养老保险的问题;第二,现行农民工基本养老保险制度如何具有可达性。并进一步提出了构建零支柱的普享型养老保险平台和统一定位第一支柱的基本养老保险制度目标框架是解决农民工养老保险问题的关键。     

基本养老保险效率模型的构建及应用

本文依据目前新的经济特征及"实质上现收现付制"基本养老保险制度特点,选择内生经济增长理论,借助世代交叠函数,构建了我国基本养老保险效率模型,得出我国基本养老保险制度实现帕累托效率改进,基本养老保险促进经济长期均衡增长的结论;设计了政府加大基本养老保险体系财政支出的宏观政策。     

乌海市努力提高基本养老保险统筹层次的做法

乌海市基本养老保险市级统筹经 过了多年的积极探索,开拓创新,目前 已实现了制度统一、标准统一、管理统 一和基金统一调剂使用的严格、规范 的市级统筹。 一、乌海市市级统筹基本情况 乌海市养老保险改革起步于80 年代中期,到目前基本养老保险已覆 盖到全市各类从业人员,参加行业统     

“职工平均工资”的困惑——兼论基本养老保险制度的完善

在现行的城镇职工基本养老保险制度中,"职工平均工资"是一个重要的指标.它既与基本养老保险费的征集有关,又与基本养老保险待遇(即基本养老金)的确定有关.然而,在城市化、市场化的进程中,城镇经济成份和劳动者就业形式日益多样化,社会管理制度,包括统计制度与统计方法,表现出种种不适应.一个比较突出的问题是,近几年由政府统计部门所提供的"职工平均工资"指标值,难以准确反映全社会职工的工资水平,使城镇职工基本养老保险制度在实施过程中面临种种困惑.     

基于分群体非均衡推进的新型农村社会养老保险模式创新研究——以山东临沂农村养老保险为例

通过对山东省临沂市农村社会养老保险实施情况的研究以及探讨,提出一种新的制度模式——分群体非均衡推进。该制度主要针对不同的群体现状,先以计生户和失地农民为突破口,鼓励其主动参加社会养老保险,然后逐步带动其它群体加入到社会养老保险行列,最终实现全面覆盖。     

政府每年应承担的养老金转轨成本规模测算

在城镇职工基本养老保险制度中,“老人”领取的相当于个人账户养老金的部分和“中人”领取的过渡性养老金部分是应由政府承担的转轨成本.文章根据相关数据对此进行了测算,发现2012～2077年政府每年应承担的转轨成本出现了两个峰值,第一个峰值发生在2019年,达到了8943.00亿元,第二个峰值发生在2023年,达到了8933.68亿元,在2019年之前政府应承担的转轨成本是逐年上升的,2023年之后则逐步下降,直到2077年转轨成本消失.我国政府正处于承担转轨成本的上升阶段,要进一步加大对基本养老保险基金的补贴力度,多渠道充实基本养老保险基金,并积极推进城镇职工基本养老保险制度改革.     

对我国新型农村社会养老保险制度的思考

一、新型农村养老保险制度的意义 随着我国工业化、城市化的推进和人口老龄化现象的日趋严重。中国农村传统养老模式的保障功能正在弱化。2009年9月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。这标志着我国农村养老事业进入到一个新的历史阶段。此文件发布之后,新型农村养老保险迅速在全国各地展开试点。新型农村社会养老保险是我国实行取消农业税、农业直补、新农合政策之后的又一项重大的惠民政策。在筹资结构上,新农保采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式;在支付结构上,采取基础养老金和个人账户相结合的模式。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：今年新农保覆盖率要达到40％,到2015年要实现全面覆盖。建立新型农村社会养老保险制度,对于确保农村居民基本生活、调节城乡收入差距、增加农民消费需求具有十分重要的意义。     

A.热点问题评析

关注新农保与城居保合并 近日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

我国基本养老保障的人群分割问题

由于我国城乡分治、计划经济的需要以及身份制度的影响,也由于经济水平偏低这一客观原因,我国养老保障制度的形成与改革存在着人群分割的现象.养老保障的人群分割主要是指不同的社会群体由于就业与否、就业的所在部门不同,而出现的不同身份的人员享有不同的养老制度与养老待遇.要消除养老保障的人群分割,必须在反思现有的基本养老保险制度基础上,建立新的全民性的基本养老保险制度.     

个人账户养老基金投资方式的选择

我国个人账户养老基金的设立 (一)养老保险制度的变革 新中国的养老保险事业，长期实行的是“企业养老保险”，20世纪80年代中期，进行了改革。到1998年底，新的社会养老保险制度的覆盖范围已占企业职工总数的80.7%，占企业离退休人员的98.5%。全国的基本养老保险基金收入1459亿元，支付全国离退休退职费总数2073.7亿元。 养老保险制度建立之初，实行的是单一的退休金制度。职工退休后按月领取本人工资75%—90%的退休金，这是职工退休后生活的惟一来源。随着向市职工退休后生活的惟一来源。随着向市场经济的过渡，国家、企业、个人…     

完善中小企业养老保险制度任重道远

养老保险制度是国家和社会依据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保险的主要项目之一,是整个社会保障制度中极其重要的组成部分。随着人口老龄     

养老保险制度与城市老年人口养老方式关系研究

基于企业职工养老保险制度和机关事业单位养老保险制度,探讨养老保险制度与城市老年人口养老方式之间的关系。首先构建基于家庭效用最大化的经济学模型,确定养老保险制度与养老方式间的理论关联。其次,使用2019年陕西省西安市、延安市和汉中市900位城市老人的入户调查数据,以企业职工养老保险和机关事业单位养老保险的受益人为对象,使用养老保险制度工具,建立工具性变量模型,实证分析了养老保险制度与城市老人养老方式之间的关系。结果显示:年养老保险收益每增加10 000元,城市老人选择家庭养老方式概率下降0.18%或选择机构养老方式概率增加0.268%。机关事业单位养老保险待遇领取者可能更倾向选择自我养老方式与机构养老方式,企业职工养老保险待遇领取者可能更倾向于家庭养老方式。对养老保险制度影响下陕西城市老人养老方式变动的预测发现,年养老保险收益减少10%,将增加219 113位陕西城市老人选择家庭养老方式,分别增加选择家庭养老方式的已婚老人199 283位、丧偶老人48 882位。据此,提出了以完善养老保险制度和建设社会化养老方式为重点的政策建议。     

企业年金对退休收入替代率的影响

文章依据基本养老保险改革方案<关于完善企业职工基本养老保险制度的决定>(2005年)及企业年金现行相关规定建立了精算模型,使用C语言编程测算了典型个体的基本养老保险替代率、综合替代率,以及不同投资收益率假设下企业年金缴费率对综合替代率的边际贡献.得出了企业年金能提高退休收入替代率,改善"新人"和"中人"之间基本养老保险待遇差别以及在一定条件下对退休收入替代率有放大作用的结论.     

基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度研究

退休制度改革的一个关键问题是基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度。作者通过测算九大行业代表性个体在不同退休年龄的养老保险替代率和边际隐性税率,得到以下结论：我国现行基本养老保险制度对个人退休行为存在普遍的负面激励作用,即会增加提前退休行为出现的概率,并且这种负面激励作用存在着很大的行业差异性,低收入行业的职工面临着更严重的负面激励。在这些结论的基础上,作者对弹性退休制度的精算中性原则进行了反思,并建议我国在进行弹性退休制度设计的时候,既要消除养老保险制度的负激励作用,又要注意保护低收入行业职工的权益。     

经济论坛

<正>热点问题评析关注基本养老保险全国统筹企业职工基本养老保险全国统筹于2022年1月1日正式实施。专家评论：中国社会保障学会会长郑功成指出,养老保险全国统筹是对养老保险制度的进一步优化,将通过统一缴费比例、缴费基数实现筹资公平,通过统一计发基数、统一待遇项目及其调整机制等实现待遇公平。他表示,要进一步摸清各地缴费基数、计发基数底数及形成机制,制定清晰的路线图。     

引入利率的养老保险破产概率模型研究

养老保险是人寿保险的一个重要险种。养老保险作为一种社会保障形式,涉及到国家、企业和个人三方面的利益。特别在世界日益面临老龄化的今天,完善社会保障制度,健全养老保险制度,更是尤为重要。当今世界大部分国家都具备自己特有的养老保险制度,如瑞典闻名于世的“从...     

内蒙古农牧民收入十年生活水平和质量明显提高

近十年,在党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导下,全区上下深入贯彻落实科学发展观,着力调结构、转方式、惠民生、促和谐,经济社会保持又好又快的发展势头。全区各级政府认真贯彻落实中央和自治区一系列惠农惠牧方针政策,积极推进现代农牧业建设,采取切实有力措施,促进农村牧区经济增长和农牧民收入的增加。十年来,农牧民收入实现稳步增长,农牧民生活水平和生活质量得到显著提升。一、十年间农牧民收入增长2.4倍,年均递增12.9%2011年,全区农牧民人均纯收入6642元,比2001年的1973元,增长了2.4倍,年均递增12.9%。