普亲：整合资源 推动养老产业健康快速发展

在养老产业标准化建设方面,普亲与国家康复辅具研究中心联手,共同成立了民政部民升康复护理养老发展中心,旨在参与多项政府养老服务标准的制定,在产业标准、产业对接、政策扶持和示范机制等方面发挥巨大作用。     

强化政府主导 汇聚社会力量 积极推进养老产业实现跨越发展

加快发展养老产业,满足日益增长的养老社会需求,是各级党委、政府落实"三个代表"重要思想的一项重要战略任务。近年来,在辽宁省委、省政府的领导下,大连市委、市政府高度重视养老产业发展,深化改革,开拓创新,完善养老产业政策,加快养老机构建设,创新居家养老模式,激活养老服务市场,健全社区养老服务网络,初步构建起服务供给多元化、运营机制市场化、服务管理专业化的养老产业     

浅谈老年产业的发展

老年产业应包括：照护服务（包括机构、社区、居家）、老年医疗服务、老年餐饮服务、老年用品服务、物业保洁服务、养老护理技能培训服务、心理健康服务等。目前我国老年产业尚属起步阶段，各种形式的服务在专业化、规模化方面都很欠缺。资料显示：     

创新养老服务模式 完善养老服务体系

○更新观念,开拓政府引领、民间管理的服务模式 长久以来,关于养老服务的思维始终停留在养老服务的初级层面,人们普遍认为养老主要属于社会福利事业,政府应承担无限的责任。未能从产业化、市场化角度引领养老产业的发展,到目前还没有系统地开发相关社会资源的引领性政策出台,养老市场的巨大商机未能充分发掘。     

浙江老龄服务产业市场化融资模式创新研究

近年来,人口老龄化问题已引起广泛关注.发展老龄产业是人口老龄化的必然趋势和现实要求.目前学术界对老龄产业已有相关研究,但国内外针对老龄服务产业融资研究还较少.作为新兴产业,受内外因共同作用,市场化融资不足,主要依靠政府支持,融资模式传统单一,融资难问题已成为制约老龄服务产业发展的主要瓶颈.本文从研究浙江老龄服务产业融资现状入手,分析融资存在的问题及原因,结合老龄服务产业的特征及性质,立足产业所处内外部环境,试图打破传统单一的融资模式,提出引入ABS、BOT、TOT等项目融资模式以及联贷联保贷款等债权融资模式,以有利于解决老龄服务产业市场化融资系列问题,具有一定的现实指导意义.     

人口老龄化背景下农村养老服务供需问题研究——以甘肃省兰州市农村地区为例

在农村人口老龄化进程逐渐加速,家庭规模小型化、结构核心化以及空巢化的背景下,分析兰州市农村养老服务供需的现状：家庭供给能力弱化不能满足老年人家庭养老的需求;农村社区养老服务的供给与需求不平衡;养老供给主体单一,筹资渠道缺乏多元化,社会力量参与有限;农村养老资源不足。剖析农村养老服务供需存在问题的原因：不能精准识别老年人的养老需求;经济发展水平影响了农村养老服务供给体系的建设;农村老年人养老服务消费能力不足;现有的农村养老供给体系创新不足。在此基础上提出优化农村养老服务供给的路径：精准识别农村老年人的养老服务需求,增加对养老消费的经济投入;推动农村养老服务供给体系的创新;大力推广农村互助养老模式;整合农村养老资源,建设智慧化养老供给体系。     

发展老龄产业满足老年人多种需求

叫响老龄产业的提法,探讨老龄产业政策的厘定,加大对老龄产业发展的扶持力度,推动具有中国特色老龄产业的发展,对于解决当务之急和今后的长远发展都具有十分重要的意义。加快老龄产业的改革与发展,应成为养老服务社会化进程的一个重要的组成部分,受到各级部门的高度重视。     

江苏:立足四个结合 驱动养老服务业发展

江苏省在经济转型中高度重视养老服务业,该省在发展高水平养老服务业的同时充分发掘养老产业的市场化效应,催动社会能量和经济能量同步前进,政府引导和社会参与结合、养老服务和医疗卫生结合、居家养老和机构养老结合、硬件建设和软件建设结合,"四个结合"成为江苏养老服务业发展的有力引擎。     

山东省泰安市泰山区:政府主导 市场助力 社会化养老服务体系加速发展

正养老服务社会化工作是一项系统工程,离不开党委政府的高度重视和大力支持。基于这一认识,山东省泰安市泰山区始终将养老服务工作作为社会管理创新中的一项重要内容,充分发挥政府在发展养老服务事业和产业中的主导地位,从实际出发,坚持"政府倡导、市场肋力"的理念,充分整合、利用社会资源,构建了"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、社会各界广泛参与"的养老服务体系,健全了"打造一个平台、创新三级联动、助推四方协同"的"一三四"养老服务新机制。坚持了"四     

发展养老产业的指导思想、发展目标和基本思路

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于辽宁省城市化程度高、老年人口基数大、老龄化进程快、群众消费水平中等偏低的省情，以满足口益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以届家养老为基础．社区福利服务为依托．社会福利机构为补充的发展方向，秘极探索由政府倡导资助，社会力量积极兴办社会养老产业的发展道路，     

社会治理视域下养老服务供给主体合作困境研究

当今人口老龄化正向社会常态化迈进,单一主体的养老服务供给模式难以为继,研究者普遍认为建立由多个主体构成的养老服务体系是缓解当前养老需求压力的理想路径。理想有效的养老服务模式应该与社会结构和社会管理方式相匹配。当前养老服务体系的多主体构成与合作需要以多元社会结构与社会治理思想为基础。在政策引导与现实需求的双重推动下,养老服务供给的多元主体已基本形成,但由于主体间合作的欠缺,使养老服务体系无法发挥系统性效应。因此,研究尝试用社会治理思想的内涵作为整体的分析框架,通过对S社区的个案剖析,研究当前多元养老服务主体合作存在的问题及原因。     

构建养老服务保障制度框架之思考

自民政部推进社会福利社会化,特别是近年开展养老服务社会化示范活动以来,我国的养老服务事业迅速发展,取得了可喜的成就.在人口老龄化形势日益严峻、养老服务需求压力日益加大的背景下,必须深化认识,积极构建养老服务的制度框架.     

南昌市推进养老服务社会化

近几年来,江西省南昌市积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的养老服务运行机制,开展养老服务社会化试点工作,健全保障体系、构建服务网络、创新服务模式,初步形成了以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的社会化养老服务新格局。在市级,充分发挥公办养老服务机构的引导示范作用,并对县、区养老服务人员进行培训。     

人口老龄化视野下的养老服务体系建设 ——刍议我国养老保障制度的完善

十七届五中全会指出,“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业。”如何满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求,成为当前各级政府面临的重要问题。     

辽宁省：开展养老服务社会化示范活动方案

为深入贯彻省政府《关于加快养老产业发展的意见》（辽政发[2004]19号），加快推进以养老为重点的社会福利社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，动员各级党委政府、各有关部门、社会各界和广大人民群众都来关注、支持和参与养老工作，省民政厅决定从今年开始用3年时间在全省开展“敬老行动”。今年是全省开展“敬老行动”的第一年，结合民政部在全国范围内开展养老服务社会化示范活动精神，制定本方案。     

构建养老服务体系之滨湖路径——对构建养老服务体系路径选择的解析与思考

发展历程及现状 多年来,无锡市滨湖区在发展养老服务事业方面,由原来仅有几家养老机构,发展到机构养老和居家养老"两手抓",并逐步向区、街道、社区"三个层面、四条发展线"辐射,养老服务事业呈现日益蓬勃的发展生机,养老服务体系构建的路径日渐明晰. 第一,滨湖区前身时期 无锡市滨湖区前身主要由无锡市郊区、马山区及锡山市部分镇(9个)组成.在滨湖区前身时期,养老服务事业没有受到足够重视,全境居家养老几乎是空白,基本以公办农村敬老院为主,而且机构设施陈旧,管理模式单一,服务质量不高,服务对象也是以本村"五保"老人及其他有需求的老人为主.     

济南市：建立居家养老服务长效机制

【新政出台】 为进一步推动养老服务社会化,探索多种形式的养老服务模式,改善老年人特别是困难老年人的生存状况,提高他们的生活质量,结合“贴心民政”,打造情暧夕阳居家养老服务品牌,济南市民政局、财政局联合制定出台了《济南市居家养老服务工作实施意见》（济民发[2010]26号）,建立了居家养老服务长效机制。     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

养老服务热中的冷思考

党的十八大提出"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"的要求。目前,各地积极推进社会养老服务体系建设,取得了显著成效。笔者认为,在养老服务热的背后,还存在着一些关键性问题需要冷静思考,需要认真研究,主要包括:建体系还是建设施,重居家还是重机构,调结构还是增数量,靠家庭养老还是靠社会养老,以及靠市场还是靠政府等。     

养老服务社会化的关键——政府主导整合力量提升功能

坚持政府主导 推进养老服务社会化,必须坚持政府主导,形成以老年福利制度为支撑、老年福利事业社会化和老龄产业市场化相适应的发展机制.养老服务社会化,并不意味着政府可以减轻对养老福利事业投入的责任,相反政府作为社会公共政策和公共服务的提供主体,对养老福利事业的投入还要随着经济社会的发展和政府公共服务职能的加强及基本公共服务均等化的推进不断增加.