“效率优先、兼顾公平”兼顾的是何种公平

“效率优先、兼顾公平”,兼顾的是何种公平 ?对“效率优先、兼顾公平”的全面理解应该是“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”。公平可以划分为竞争规则公平、机会公平、社会公平三个层次。在公平的各个层次之间 ,竞争规则公平乃公平的要义之所在 ,同时也是效率提高的前提与保证。“兼顾公平”指的是兼顾社会公平 ,在坚持竞争规则公平、效率优先的同时 ,必须同时兼顾社会公平 ,才能实现以人为本位的全面发展。在实践中 ,“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”与科学发展观具有内在的一致性 :“竞争规则公平”为科学的发展提供社会环境 ;“效率优先”与科学发展观中的发展的思想本身就是一致的 ;“兼顾社会公平”与科学发展观所提倡的以人为本的可持续发展又具有本质的一致性。     

论机会公平与结果公平的关系及社会主义的公平原则

机会公平与结果公平之间是对立统一的辩证关系，社会主义的公平原则就是兼顾这两种公平。在社会主义时期，机会公平与效率并非完全一致，结果公平与效率也并非完全对立，这是社会主义公平原则“兼顾说”的依据。     

社会主义和谐社会新的发展尺度：公平

在构建和谐社会的历史进程中,必须高度重视公平和效率问题,从和谐社会的视野中全面深刻理解公平和效率的深刻内涵,更加注重实现社会公平,逐步树立和实践“公平与效率并重,优先保证基本社会公平”的原则,从发展理念、管理体制改革、发展政策选择等方面认识和解决新时期公平与效率的关系问题,为经济社会和人的全面发展奠定良好的制度基础。     

教育公平:构建和谐社会的基石

教育公平指教育起点、过程和结果的公平,教育公平是构建和谐社会的基石,并为构建和谐社会提供动力和保障。优先发展公平、公正的教育是构建社会主义和谐社会的内在需要,因此,必须强化教育公平理念,完善教育公平政策,鼓励多元教育选择。     

健康公平·政策导向·政府责任——卫生领域政府责任研究

市场化改革推动了我国经济繁荣发展,也催生了卫生领域中健康不公平现象的发生.自由主义模式下的公平模式实质上强调机会平等,该模式已不适合卫生领域."排斥性"与"包容性"作为分析公平的重要概念工具,强调结果公平.健康公平是机会公平与结果公平的有机统一.人均预期寿命与婴儿死亡率两个指标均显示我国的健康差距明显.不同体制下不同的政策导向,政府在卫生领域中的责任不一样,直接影响了公民的健康公平状况.政府责任回归健康领域,不仅是政府公共权力的必然结果,也是健康产品外部性的客观要求,更是纠正市场失灵的必要条件.市场体制下,政府在卫生领域的责任是有限责任,主要包括经济责任、政策规划责任与监督管理责任.经济责任是保障健康公平的前提,包括政府筹资与投入分配;政策规划责任是健康公平实现的机制保障,要求政府为社区医疗建设以及社会资本进入卫生领域制定合理的政策;监管责任是健康公平实现的必要保障.     

关于效率与公平关系的实证分析——一项基于学术期刊数据的研究

效率与公平问题的争论在人类发展史上由来已久,在不同时期争论的焦点和得出的结论各有侧重,其中既有二者对立的“效率公平悖论说”,也有“效率公平协调论”和“效率公平二元说”。各个时期有关效率公平问题研究的聚焦与价值偏向的差异,反映出国家政策导向与公众期待的转变,而利用期刊数据对其进行分析,能够较为直观的揭示出相关学术研究在不同社会经济条件和政策环境之下所体现出的主要特征及其变迁路径。     

社会公平保障理论创新与现实操作

在国外的理论研究和社会实践中,公平一直是一个普遍关注的问题,如何处理好公平与效率的关系也是热点问题。许多国家都积极地从法律、制度和社会政策等方面,建构适合自己情况的社会保障体系和福利制度。基于对国外社会公平保障的理论溯源和制度考察．推进社会公平保障体系建设必须切实着眼当今中国实际,把握当今中国社会发展的脉搏,确立正确的社会公平保障理念,着眼于中国特色社会主义事业的发展。     

教育公平与教育质量关系之辩

教育公平包含权利平等与机会均等两个基本理念,但两者之间可能存在冲突,前者体现民主主义的诉求,后者则为精英主义的诉求.衡量基础教育质量高下,需要教育公平的视角.教育公平与质量的交集在于两者目标一致,一是提高全民教育质量,二是建构以学习者为中心的教育体系;两者冲突之处在于:一是教育经费的投入是遵守权利优先还是效率优先原则,二是谁的学习需求优先得到满足？代表性的观点认为应通过提高教育质量实现教育公平,但这种做法存在着很多误区,本文认为更好的办法是教育公平先行,通过促进教育公平来提高基础教育质量.     

坚持"规则公平优先、兼顾结果公平"的公平观--兼论"效率优先、兼顾公平"的实质与合理性

人们在围绕公平问题的讨论中通常都只是笼统地谈论公平概念,这是对公平问题的讨论出现分歧和争论的一个重要根源。公平有两种基本含义,即规则公平和结果公平。“效率优先、兼顾公平”的实质是“规则公平优先、兼顾结果公平”,因而这一理念的精神实质不是轻视公平,更不是不要公平,而是要求我们正确理解公平的含义,确立起“规则公平”也是一种公平形态的理念。     

河北省基础教育阶段教育过程公平发展问题研究

教育过程公平是从微观角度探讨教育公平,本文首先研究了基础教育阶段教育过程公平发展的法理标准和价值取向,而后对河北省基础教育阶段教育过程公平的发展现状进行了分析.     

发展伦理视阈中的公平与效率

发展伦理的视角看,发展进程中公平与效率的关系表现为三种状态:统合、背离与平衡.公平作为价值理性目标和效率作为工具理性目标应该统一于社会的发展目标之中.但在一定时期内,公平和效率可能会有一定程度的背离,因而,寻找公平与效率之间相对的、确定的最佳契合点,建立公平与效率和谐统一的发展伦理,是现阶段实现公平与效率平衡的首要目标.     

正确认识社会主义初级阶段的公平理念

公平概念不是单义的,而是多义的,公平与效率的关系也不是单一的,而是复合的。效率与公平孰优先的问题实质上是规则公平与实质公平孰优先的问题。在社会主义初级阶段,我们应该确立“规则公平优先、兼顾实质公平”的公平理念,这即是体育比赛规则给我们的启示,也是我们实现共同富裕的客观要求。     

国民收入再分配公平与初次分配公平差异的比较

国民收入再分配公平与国民收入初次分配公平虽然存在一些共性,但在公平的具体含义、具体内容、政府干预机制、实现机制、结果平等的地位、功能、具体判断内容和方法等方面都存在差异.两者差异的存在意味着要同时实现再分配公平与初次分配公平,政府的国民收入分配政策应该在坚持公平原则的条件下,根据两者的差异分别采取有针对性的促进公平的具体政策.     

收入公平、消费公平与经济增长

在传统"收入公平一经济增长"分析框架的基础上,笔者构建了‘‘收入公平一消费公平一经济增长"理论模型.收入公平决定消费公平,消费公平决定经济增长,并且经济增长反向影响消费公平,消费公平反向影响收入公平.因此,消费公平是公平与效率的重要交叉影响因素,关系到经济发展中公平与效率能否兼得.由于边际消费倾向递减,我国不仅存在严重收入不公平现象,还产生了严重消费不公平问题,主要表现为高收入者消费不足,低收入者消费比例过高,但这种状况并未引起学术界的广泛重视.针对现阶段内需不足及收入差距扩大的现状,可以设计一个消费公平政策,要求高收入者高消费,以拓宽服务性消费需求,促进产业升级换代.     

论公平政策目标的选择

以效率作为标准或以伦理作为标准而对公平做出的评判是存在差别的.因此,从政策目标的选择来看,需要对伦理公平和效率公平、机会公平与结果公平、绝对公平与相对公平、动态公平与静态公平、长期公平与短期公平、发展公平与静止公平、纵向公平与横向公平、内部公平与外部公平、增长中的公平与停滞中的公平、规则公平与规则执行的公平、微观公平与宏观公平以及局部公平与全面公平等公平目标做出选择.公平政策目标的选择应该根据选择目标对公平、效率与社会福利的影响以及目标实现的现实可能性等因素来决定.     

从“效率优先”转向“注重公平”的必然性

公平与效率的关系是当前我国社会面临的最基本、最重要的问题之一,关系到社会的稳定发展,关系到社会主义和谐社会的构建和社会主义的前途命运。公平与效率是一个矛盾的统一体。公平是以人本身为尺度的平等,效率是以劳动为尺度的平等。公平维持着社会的正常秩序,效率提供着社会发展的动力。只有保持公平与效率的平衡,才能使社会在和谐、稳定中可持续发展。我国社会发展已进入一个关键期,社会发展的内在逻辑已由"效率优先"转变为公正优先,注重公平已成为社会的主要问题。     

公平与效率的理论综述

因为认识论和方法论上的差异 ,古典经济学派、新古典经济学派、自由主义学派、货币主义学派、供给学派和理性预期学派坚持起点公平 ;凯恩斯主义、制度经济学派和马克思主义坚持结果公平。公平规则不同 ,经济效率也不一样。     

再论"公平"与"效率"何者为先

在我国经济快速增长的同时,收入分配的不公平现象越来越严重,这和长期以来分配领域始终坚持"效率优先,兼顾公平"的原则是分不开的.要降低这一政策口号的负面影响,就必须进行政策理念创新,不能只要效率而抛弃公平,而是要使公平与效率在多维度空间的交互作用中达到统一.     

促进高等教育公平的公共政策分析

通过国家公共政策的调整促进高等教育公平是政府的职责和义务所在，也是完善社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的要求。当前高等教育在起点、过程和结果三个阶段中都存在不公平现象，因此，公共政策的制订应从理念树立、资金扶持、健全机制、政策改进和资源调节五个方面予以改进，以促进高等教育公平。     

也谈“效率优先，兼顾公平”原则

本文分析了“公平”与“效率”之间的辨证关系 ,并指出“效率优先 ,兼顾公平”原则的确立具有历史合理性 ;然而 ,就目前现实而言 ,它存在着加重而不是缓解当前中国所面临的一些重大社会问题 ,助长畸形的经济行为以及延缓了合理健全的社会政策的制定等负面效应 ;因此 ,要“努力实现效率与公平的优化结合” ,关注公平不仅仅是来自公平本身的需要 ,同时也是来自继续提高效率的需要 ,改善公平 ,也是改善效率的过程