矛盾统一性在人民政协履行职能与构建和谐社会中的作用

政协履行三大职能和构建和谐社会共同的重要理论基础之一,就是要有效发挥矛盾统一性的作用.因此,人民政协在履行职能的过程中,要善于在矛盾对立中把握统一,善于坚持统筹兼顾原则,善于坚持求同存异原则.只有这样,人民政协才能在履行职能过程中不断化解、钝化矛盾,促进各界人士的大团结大联合,为构建和谐社会作出更大贡献.     

浅谈新时期高校资金结算中心职能的完善

随着教育体制改革的深入,高校资金结算中心职能不断完善,为高校加强经济活动的宏观调控,提高资金的增值能力发挥了重要作用,但随着教育形势的发展和财政性资金管理模式的转变,高校结算中心的工作面临新的矛盾和挑战.文章针对高校资金结算中心运行的现状,探讨了新时期高校资金结算中心应具备的工作职能,分析了新时期高校资金结算中心存在的主要问题,并提出一些完善高校资金结算中心职能的对策及建议.     

大学社会职能的内涵发展与矛盾运动

在 2 0世纪的 1 0 0年中 ,大学社会职能的传统内涵不断更新 ,职能之间的矛盾运动及职能的分化引起大学的多样化和差别化发展。教学职能的内涵表现为通识教育与专业教育的统一、科学教育与人文教育的融合 ;研究职能的内涵表现为“学”与“术”的统一 ,基础研究、应用研究、科技开发与成果转化的结合 ;服务职能的内涵表现为社会指向性、直接现实性和学术性的统一。教学与研究的矛盾运动使两大职能的协调与整合越来越显露出现实意义。     

论刑事证据开示制度

修改后的刑事诉讼法规定的侦查或检察方式仍是比较典型的职权主义模式,职权主义侦查垄断与当事人主义控辩或庭审方式存在较多矛盾.这种矛盾导致了控辩双方对案件事实了解和证据掌握的极不平衡,阻碍了辩护职能的充分行使和控辩相互对抗,最终使对抗制庭审方式流于形式.证据开示制度是一种补救,使在庭审中控辩职能得以平衡,改变被告人的不利境地.     

国家与社会关系视阈下的和谐社会解读

国家与社会之间关系的基本原理,是马克思主义国家学说的精髓.马克思在揭示国家阶级属性的同时,深刻地揭示了国家与社会矛盾对立的一般属性.构建和谐社会的过程实质上是逐步消除国家与社会的对立和矛盾、协调国家与社会关系的过程.构建社会主义和谐社会是一项系统工程,要充分发挥国家的社会管理职能.     

乡镇政府、村两委、农民在农村城市化发展中职能定位问题研究

农村城市化建设是一项长期的巨大社会工程.在农村城市化推进的过程中面临很多瓶颈和制约因素,有很多需要妥善处理的关系和矛盾,在这些错综复杂的关系和矛盾中,首先需要解决的突出问题是:农村城市化进程中的乡镇政府、村两委以及农民的职能定位问题.     

社会结构性矛盾与现代法律秩序生长

社会转型中法律秩序面临的挑战与机遇存在于传统与现代的二元社会结构和经济全球化引发的"断裂社会"中.由此导致的所有制的多元化矛盾、公共职能的国家化与社会化矛盾以及城乡分治和贫富分化导致的社会阶层矛盾,既是经济体制、政治体制和社会体制中最主要的社会结构性矛盾,也是现代法律秩序生长的关节点.现代法律秩序的创设不仅受到社会结构转型影响,还寄望法律秩序的结构性重构来框架出未来的过渡完成进程.     

区域性重大劳资矛盾预警机制构建中组织资源整合研究

为防止劳资纠纷激化引发重大劳资矛盾和劳资冲突,消除社会不稳定的潜在因素,建立区域性重大劳资矛盾预警机制具有十分重要的现实意义.本文在对金桥开发区劳资矛盾预警机制运作实践进行实证分析的基础上提出,建立区域性重大劳资矛盾预警机制的重点是对既有的组织资源进行有效整合,关键是明确各类相关组织的职能定位:政府发挥主导作用,工会发挥主体作用,各类协会、仲裁机构、律师事务所起到支持作用.     

劳资矛盾预警机制中的政府职能研究

政府在劳资矛盾预警机制中具有“发现”和“预防”群体性劳资纠纷突发事件的职能.本文提出“预警机制+群体性事件应急处理”的二重结构,旨在协调政府在劳资争议中兼具的“调停者”与“执法者”双重角色.然后,讨论了预警程序的监控对象、启动指标及标准.最后,分析了强制调查权的侵权风险,提出确保企业调解委员会的主体合法性、为行政机关设定“保密义务”等规避措施.     

关于整合河南省社会保险管理机构的构想

经过1999年上半年的政府机构改革,河南省的社会保险管理体制已经初步完善,但仍面临着一些矛盾和问题.为些,应进一步整合社会保险事业的管理职能,成立省社会保险事业管理局,统一领导全省社会保险管理事业.按照专业化分工的原则,设立有关职能处室,对按险种设置的企业养老保险中心、机关事业养老保险中心、城镇职工医疗保险中心的类似业务进行归并,并在适当时机将农村养老保险及城镇居民最低生活保障纳入劳动保障部门管理,实现各项社会保险费的统一征缴,强化社会保险事业局的内部监督制约机制,提高社会保险的管理服务水平.     

在机构职能转换中搞好干部结构、流向的调整、优化

传统的经济结构、机构模式的不合理造成了我们干部分布结构的不合理。随着经济体制改革的深入,新的经济体制与原有行政机构发生了矛盾,这一矛盾又具体表现在职能转换与现行的干部结构之间的矛盾,这个矛盾不解决,机构职能就转换不过来。因此,改革干部体制中的结构性弊端,既是经济体制改革提出的要求,又是促进经济体制改革、行政机构改革的重要条件,同时,正是经济改革、机构改革提供了解决这一问题的机遇。我认为,改革干部制度,要重点在干部结构、干部流向上调整,优化。本文想就此谈些浅见,以求教于大家。一     

从城市社区的矛盾聚焦看思想政治工作的重要性

随着改革开放和现代化建设的不断深入,城市化进程的不断加快,赋予了城市社区新的职能,同时人口的集聚,单位人向社会人的转变,也使得社区成为矛盾的聚焦点,新的形势对加强和改进城市社区思想政治工作提出了新的要求.     

强化教育工会维护职能之我见

随着学校的改革不断深化,办学规模扩大,院(系)管理职能增加,学校管理重心下移,各种关系将会发生变化与调整,各种新的矛盾不断出现.新形势给工会工作提出了更高的要求.作为工会组织应以江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导,既要动员和组织教职工旗帜鲜明地支持改革、参与改革,努力把各项改革措施变为教职工的自觉行动,又要进一步突出维护职能,切实保障教职工的合法权益,努力实施送温暖工程,多为教职工办好事、实事,保证改革的健康发展,保证教职工队伍和学校的稳定.     

能源管理体制的必要性及其职能初探

本文从不可再生资源耗尽速度、能源输送的自然垄断及能源安全等六个方面讨论了市场的缺陷,从矫正及提高市场效率和维护社会公平两方面为政府建立合适的能源管理体制提供了充足理由.以此为基础,本文还简要总结了政府能源管理职能的三个重要方面以及达成职能目标的宏微观职能手段.     

反垄断执法机关和产业监管机关职能划分的考察维度

我国《反垄断法》对于如何协调反垄断执法机关与产业监管机关之间的职能处于缺位状态,激化了二者在实践中的矛盾。在当前国情下,产业监管机关的存在有其合理性,二者之间实行合作模式有助于调和产业政策与竞争政策的关系。在考察具体职能划分时,需充分结合静态、动态及个别考察维度,既发挥二者各自的优势特点,又结合历史发展的具体阶段以及个案存在,最终实现提高效率的目的。     

搞活国有中小企业应规范政府行为

规范政府行为是搞活中小企业建立社会主义市场经济的客观要求。而中小企业在这方面的要求更加强烈,因为中小企业的主管部门绝大多数属于基层行政部门、行政主管人员素质较低,且缺乏有效的监督约束机制。一、目前的政府行为（－）没有实现所有者职能与经济管理职能的分离。国家是所有者职能与社会经济管理职能的统一体。作为所有者投资经营的目的是盈利,侧重于经济效益;作为社会经济管理者则侧重于管理、维持经济秩序及国家安全等。这样就产生了一个矛盾的统一体,从改革中出现的问题来看,政府还没有找到两者的最佳结合点。首先,从目前…     

我国法院职能转型过程中的法理探究

现代法院具有个案纠纷裁判、审判信息抽象化和司法规则创制3项基本职能,基于权力监督制约、公民权利保障、法律统一性、回应型司法等理论,结合矛盾纠纷的现代性与法律规范的固有局限、司法效能的现实困境之间的张力,对法院职能的现代转型进行法理探究,然后着重针对法院职能现代转型面临的主体合法性、司法权属性、民主正当性、司法政治化等论争予以理论释疑,以期更深层次地理解法院职能的现代性问题。     

文化资本背景下我国文化矛盾及其发展战略

大众文化的席卷全球，使文化成了一种资本。面对文化全球化潮流，我国文化发展也出现了多重矛盾，这些矛盾涉及不同的价值观体系之间的冲突，因此，解决这些矛盾是我国文化发展的当务之急。转变政府文化管理职能、完善文化市场配置机制、加快文化立法步伐、强调东西结合与古今结合以创新文化体制等是发展我国文化事业的主要手段。     

乡(镇)林业站在集体林权制度改革后的职能定位

在分析乡(镇)林业站建设历程与职能的基础上,针对林改后出现的林农增收与公益林保护,林权分散、资金投入不足与规模经营、扩大再生产,森林粗放式经营与林业产业升级等的矛盾与问题,提出乡(镇)林业站在林改后应调整职能,并从生态公益林的管理与保护性开发利用、商品林的经营、林产品的生产与销售等方面阐述了林改后乡(镇)林业站职能调整的具体内容。     

试析乡村精英在群体性冲突预防中的功能

群体性冲突源于社会矛盾的积累,避免冲突的关键在于及时化解现实性社会矛盾。此过程至少包含两种机制,即利益综合和矛盾协调。法理型权威的职能定位、以及当前社会矛盾的特性给予乡村社会精英在群体性冲突的预防方面发挥利益综合和矛盾协调功能的可能空间。不过,乡村社会精英发挥利益综合功能的范围主要限定于村内的个体、群体的利益;发挥矛盾协调功能的范围主要是民众—政治权威类型的现实性社会矛盾。