政府成本与政府绩效探析

本文从经济学与政治学的双重角度提出了政府成本问题,指出政府成本不仅应包括政府最终消费支出,还应包括政府决策和政府行为引起的社会、经济和生态方面的成本。从而分析政府成本与政府绩效的相互关系,并在此基础上对如何解决我国政府高成本低绩效问题提出了部分政策建议。     

降低行政成本创建节约型政府

本文分析了我国政府行政成本过高的现状和原因,提出要创建节约型政府,控制行政成本必须施行绩效预算,推进精兵简政、规范公务消费,约束行政支出、建立绩效考评制度。     

政府成本的内涵设定与构成要素

政府规模成本有广义和狭义之分,狭义的政府规模成本与政府职能(权力)、公共支出规模正相关.政府运行成本也有广义和狭义之别,狭义的政府运行成本与公用支出、职务消费密切相关;政府决策成本中的当前成本、机会成本、边际成本、沉落成本、风险成本和摩擦成本等各个要素相互区别又相互联系.分析政府成本的内涵特点和构成要素,确定外延边界、描述相互关系,是政府成本绩效控制的必要的理论准备.     

政府规模选择与政府成本和绩效

按绩效原则,政府规模理性选择的位置应落在它带来的成本适度和绩效最大的那一点上,也就是边际政府交易成本和边际市场交易成本相等的那一点上。政府规模过大必然导致政府成本增加,无效成本扩大,政府绩效降低,还意味着可能的政府失败及社会与市场的萎缩。     

政府运行成本的控制机制

在整个政府成本结构中,运行成本是最具有可控性和变动性的部分;推行规范化的职务消费制度、改革现有的财政预算管理制度、建立科学的绩效评估制度、开展政府审批流程再造和积极推行电子政务是控制政府运行成本的有效机制。     

我国政府高成本运作的治理策略研究

从政府成本的概念出发,考察了我国政府成本的现状,揭示了我国政府高成本运作的现实,指出隐性成本过高是我国政府高成本运作的根源。分析了我国政府运作成本畸高的原因:既是政府机构固有的内在效应作用的结果,更是我国政府深层次的制度和体制层面的原因。因此切实转变政府职能,建立有效的监督制约机制,推进依法行政,以提高政府效率为核心的"政府再造"是控制和降低政府成本的根本出路。     

政府绩效的成本--效益分析

成本-效益分析是建立在对成本与效益的比较之上的.政府的绩效成本包括政治成本、经济成本、社会成本和机会成本四部分,政府的效益则体现在对经济增长、政治稳定以及社会进步的贡献之上.政府绩效成本-效益分析模型的建构是以成本效益比率法为基础的,并且我们在建构模型之后,可以以此为基础对济南市政府的绩效进行了成本-效益的实证分析.     

新制度经济学视角下政府成本控制

政府成本是行政学研究领域中具有重要实践意义的课题,目前大部分关于政府成本的研究多从公共行政学、公共财政学甚至行政法学角度展开的,对政府成本重新界定的基础上,从我国目前政府成本过高的现状出发,以新制度经济学的视角,从制度内部来探讨政府成本的控制方法.     

降低我国政府行政成本的路径研究

我国政府行政成本过高,其原因在于公务人员成本意识观念淡薄、政府采购体系不完善、政府规模成本过高、政府职能过于宽泛、政府成本监督机制不完善。降低政府行政成本的路径是强化行政成本意识,优化公务人员素质;改进与完善我国政府的采购体系;加强政府自身改革建设;完善和优化我国财政支出结构;强化监督管理,建立行政成本监督机制;加强政府和第三部门的合作力度;推行政府电子政务建设。     

政府统计时间成本研究

现有的政府统计成本控制往往注重于业务费用的消耗上,而忽略时间的消耗(即时间成本)。本文从时间维度研究政府统计成本问题;给出了政府统计时间成本的定义:并将政府统计时间成本划分为事前时间成本、事中时间成本、事后时间成本(包括事后内部损失时间成本和事后外部损失时间成本);具体分析了政府统计时间成本控制存在的问题:并提出了相应的控制策略。     

政府成本·行政成本·行政管理成本概念之辨析

由于当前政府成本、行政成本及行政管理成本在概念表述上缺乏统一的标准，从而导致以上概念相互间存在着概念模糊不清、混淆混用的现象。从严格意义上来讲，政府成本、行政成本和行政管理成本这三个概念无论是在内涵上，还是外延上都是存在差异的。因此，有必要对这三个概念重新进行梳理和辨析。     

中国政府成本增长趋势与横向比较研究

我国政府成本呈现较快增长态势,超过政府收入增长速度,是高成本的政府.缺乏政府成本理念、政府体制的历史惯性、政府管理方式不当、政府政绩考核制度的错误导向、政风的恶化、腐败蔓延、成本核算和监督的缺乏是政府成本不断攀升的原因.降低政府成本的对策是:强化政府成本意识、用科学的发展观指导政府工作、规范政府决策行为、政府管理流程的再造、完善财政预算管理机制、规范职务消费行为、控制政府机构与人员的膨胀.     

中国政府规模成本分析

现代社会,公众不仅对政府提出了高效的要求,同时还提出了廉价的要求。以人员工资与福利为主要构成部分的政府规模成本是政府成本中比例最大、刚性最强的一项成本支出。通过对政府规模成本进行数据分析,找出成本高昂的原因所在,为控制政府规模成本指出正确的方向。     

基于政府与企业合作的应急物资存储成本控制问题的研究

本文针对政府储备应急物资过期报废损失严重、存储成本高的问题,提出了政府委托企业储备应急物资的方案,并对委托合作后政府如何激励企业降低应急物资存储成本的问题进行了研究。首先对政府与企业合作前后应急物资储备成本进行了分析,寻找能使节约成本公平分配的条件,继而在企业尽最大努力降低应急物资存储成本的条件下,建立了政府成本节约期望效用最大化的激励模型。最后用算例验证了政府和企业合作后存储成本控制的问题。     

地方政府绩效评估组织模式的交易成本分析

绩效评估是推进地方政府效能提升的重要工具。任何政府绩效评估活动都需要评估活动安排者、评价者和监控者的存在,由于上述三者具体承担主体的不同,从而形成了不同类型的绩效评估组织模式。以交易成本理论为基础,试图从协调成本、信息成本和监控成本方面对当前地方政府绩效评估的典型组织模式进行分析。     

基于成本核算的政府绩效评价指标体系构建与应用

政府绩效评价是政府评价主体运用一定的评价方法对政府绩效进行考核评价的过程。由于我国政府绩效评价起步较晚,部分地方还存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,绩效考核结果的导向作用不强,成本核算成为提升政府绩效的核心。因此,文章在成本核算的基础上对政府绩效进行评价,采用层次分析法从经济发展、社会管理、教育科技、资源环境、成本管理、公共服务六大方面构建基于成本核算的政府绩效评价指标体系,将其应用于H市政府的绩效评价工作,从而有效地提高政府的公信力和执行力,同时也有助于推进我国政府绩效评价工作的发展。     

基于政府职能的政府成本分析

政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核心成本、适度成本和扩大成本。并且无论政府规模,或是政府成本都是动态的,并且依赖于经济社会的状况,存在一个均衡状态。     

我国政府采购存在的问题及对策

我国自实行政府采购制度以来,并没有取得预期效果。政府采购成本过高,既有操作层面的原因,也有制度方面的原因。降低政府采购成本的思路是:加强队伍建设以提高采购人员素质、实行审计监督以增强监督有效性、培育和发展采购代理机构以实现“管采”彻底分离、建立评估机制以有效考核政府采购业绩。     

我国政府行政高运行成本分析

本文分析了我国政府运行成本过高,机构臃肿、特别是县乡政府运行困难的现状;从有限信息、公共物品的价格、官员的行为和社会选择论几个方面分析了政府行政运行成本过高的原因;提出降低政府行政运行成本,建立“经济型”政府的思路。