深化农村经济体制改革

(29)农业、农村和农民问题，是我国经济发展和现代化建设的根本问题。我国农村十多年来的改革，使农村社会经济面貌发生了历史性的变化．也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。近年来，农村面临着一些亟待解决的新问题，主要是农业特别是粮棉生产的比较效益下降，     

“入世”后中国农民收入还能增加多少

增加农民收入,是当前农业、农村、农民问题的核心问题、它不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定,而且关系到扩大内需方针的落实,关系到经济和社会发展的全局,现以农业大省安徽为主,结合其他几个农业大省情况讨论农民增收的问题。安徽这一两年围绕农民增收,主要是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整(组织实施农产品流通、品牌和农业产业化工程;调整优化农业和农村经济结构;稳定和扩大农村劳务输出等等),使农业和农村经济保持了平稳发展的态势,农民改入出现了恢复性增长的好势头。2001年安徽省农民人均纯收入2020圆,同比增长4.4％,农民收入开始走出1997年以来持续4年增幅下降的低谷。     

从宁夏农民收入变化看新阶段农民增收问题

1998年以来,宁夏农民收入增长速度逐年回落,2000年扣除物价因素影响后,实际增长为-2.6％,这是改革开放以来所没有过的。农民收入增长速度减缓,使一度缩小的城乡居民收入差距重新扩大,不仅超过改革初期水平,而且成为导致收入分配不公程度扩大的主要诱因,农民增收问题已成为当前农村经济发展乃至整个经济工作的主要问题。回顾过去20年农民增收的历程,体制创新、农产品提价和增加产量的外延型扩大再生产是推动农民收入增长的主要因素。随着农业和农村经济步入新的发展阶段,农产品总量的扩张已不能为农民创造更多的就业机会和收入来源,农民增收越来越依靠农业以外就业空间的拓展,农民收入的增长越来越受到宏观经济环境变化的影响,加入WTO后将会出现许多新情况、新问题,农民增收的压力更大。     

我国农产品加工技术的发展目标与优先领域

一、我国农产品加工业发展的预期政策目标(一)产业结构调整目标——发展农产品加工业是实现农业、农村经济结构调整和有效增加农民收入的突破口。目前,我国农业和农村经济发展进入新阶段,首要任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整,产业结构的调整优化将是近期和今后一定时期内我国农业和农村经济发展的核心     

新时期我国农业发展的路径选择

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础.改革开放以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,但也存在农业用地相对不足,农民收入增长缓慢等问题.新时期发展我国农业,必须继续稳定和完善农村家庭联产承包责任制,加快农业科技进步,加大政府对农业的支持力度,坚定不移地推进农村税费改革,大力发展县域经济,加快城镇化进程,改革和完善农产品流通体制,加快农产品流通的市场化进程.     

农地纠纷的成因及其对策思考

农地是农民最基本的生产和生活资料,直接关系到农户的切身利益,我国农地纠纷问题日益突出,影响了农村社会稳定和农业的发展。本文阐述了我国农地纠纷案件的主要特点,分析了农地纠纷产生的原因,提出解决农地纠纷的对策,对推动农地制度的改革,保持农村经济社会稳定,提高农民收入,促进农业和农村经济的发展有重要意义。     

试论促进我国农民收入增加的对策

目前我国农业和农村经济发展的大环境已经发生了较大的变化 ,一些主要农产品的生产能力已相对过剩 ,导致农民增收困难。为此 ,必须积极寻求相关的对策与措施 ,以促进农村经济的稳步发展和农民收入的快速增长     

确保农业收入稳定增长

增加农民收入是今年经济工作的突 出任务。农民收入增幅能否继续 回升也是今年农业农村形势的决定性 因素。从目前农业农村经济运行情况 来看,农产品供给仍然比较充足,市 场价格总体上稳中有降,农产品进出 口基本正常,国内市场没有遭到国外 农产品明显的冲击。比较面言,农业 生产者的收入问题与消费者的食品质 量安全问题显得十分突出,核心仍然 是农民收入问题。 一、农业收入能否稳定增 长将决定全年农民收入的走势 　 近年来农民收入主要来源于非农 产业收入,估计今年非农业收入仍然 会保持增长的态势,到目前为止没有 任何迹象表明农民非农产业收入会比     

农业补贴政策与农民收入关系探讨

20世纪90年代末是我国农业发展的一个重要转折期,农业发展摆脱了农产品长期短缺的局面,实现了主要农产品的供求基本平衡、丰年有余,农业和农村经济发展进入了一个新的阶段。在这个转折期,我国农业补贴政策的目标也由提高农业生产转向支持农民收入,围绕这一政策目标,国家先后出台了粮食直补、减免农业税、良种补贴、生产资料综合补贴等政策措施,以期提高农民尤其是种粮农民的收入。但这些政策措施是否真如政策制定者所期望的那样会有效地提高农民的收入?不同的政策措施对农民收入的作用是否一致?为了提高补贴政策和公共支出的效率,使我国的农业补贴政策具有更强的针对性,本文试图重新构建一个分析框架,探讨不同的补贴政策与农民收入的关系,以期为我国农业补贴政策的实施提供更多的决策参考。     

重新构建农业产业化经营的产业体系和利益机制

９０年代以来，农业产业化经营在我国各地逐渐兴起并不断发展壮大，对增加农民收入，推动农业和农村经济发展，发挥了重要作用，但还存在明显的薄弱环节。进一步加快发展农业产业化经营，必须重新构建农业产业化经营的产业体系和利益机制。本文结合江苏的实际，对此作一些粗浅的研究分析。我国人多地少，长期以来，农民从事的只是农产品生产单一环节的经济活动，往往被排斥在农产品加工、流通等环节的利益分配之外。这是导致农民收入长期较低的一个重要原因。随着市场经济的深入发展和农产品供求关系的不断变化，农民迫切要求将农产品的生产…     

增加农民收入与建设开放型农业——青岛市增加农民收入的实践与启示

中国是一个农业大国,农村人口占全国人口总数的７０％以上。农民的收入状况,既是一个经济问题,又是一个政治问题。如果不能使他们的收入持续增长,广大的农村难以长久稳定,其后果将令人担忧。实现农民收入持续增长的出路是很多的,但是,青岛市的发展成果和实践经验告诉我们,在经济日趋全球化的大背景下,在我国的东南沿海地区,建设发展开放型农业是实现农民增收的非常重要的一条途径。（一）经过２０年的改革和发展,我国农业和　　农村经济进入了新的历史发展阶段,其主要特征是,农业综合生产能力显著增强,农村经济市场化程度不断…     

“九五”时期农村改革和发展的目标及展望

“九五”时期,中国农村的改革与发展将处在一个重大的历史转折时期.按照国民经济社会发展的总体规划,到本世界末,农村发展的基本任务,一是稳定增加农产品的有效供给;二是稳定增加农民收入,实现小康生活水平.主要农产品生产总量的目标是:粮食5亿吨,棉花525万吨.肉类4850万吨,水产品2850万吨以上.农民收入达到的目标是:按照1990年不变价格计算,全国农民人均纯收入达到1200元,基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题.农村改革的基本任务是完成旧体制向新体制的     

农业和农村经济发展迈上新台阶——写在中国共产党第十六次全国代表大会召开之际

农村实行改革以来,中国农业和农村经济发生巨大的变化,取得了历史上前所未有的发展。粮食生产连上新台阶,目前已基本形成5亿吨的综合生产能力,从而结束了粮食等主要农产品供求长期短缺,实现总量供求平衡,丰年有余。农村非农产业快速发展,成为农村经济的重要支柱。农村居民生活整体上实现了由温饱向小康的历史跨越。中国农业用占全世界约10％的耕地解决了占全世界21％人口的吃饭问题。一、建立并完善农村社会主义市场经济体制 1978年底,党的十一届三中全会是农业和农村经济发展的历史性转折,在总结历史经验的基础上,制定了加快我国农业发展的决定。农民在实践中创造了以家庭经营为主要形式的联产承包责任制。至1983年底,全国已     

关于农民增收途径的探索

当前 ,在我国农业进入新的发展阶段的同时 ,农民收入增长也面临着新情况、新问题。如何加强农业基础地位、有效增加农民收入 ,不仅关系农村经济发展和农村社会稳定 ,而且关系到国民经济和社会发展的全局 ,对目前农民增收缓慢原因进行分析 ,并对农民增收途径进行探讨     

加快建立政策性农业保险制度的思考

农业保险,作为当今世界各国政府支持和稳定本国农业生产的三大政策性措施(农业保险、农产品扶持价格政策和农业信贷补贴)之一,其形成与发展的状况是衡量一国农业经济发展水平的一个重要标志。近年来,我国农业保险不断萎缩,日渐成为影响和制约我国农村经济发展及农民收入增长的瓶颈。借鉴国外的经验,建立一个以政策性农业保险为主体的农业保险制度是我国农村反贫困的重要措施。     

如何使农民增收

增加农民收入,关键是提高农业劳动生产率,以及提高农产品的品质 农业、农村、农民问题事关中国发展大局及社会政治稳定,因而始终是每年政府工作的重点。“三农”问题中提高农民收入又是各级政府最关心的一个中心问题。 这几年有一种说法,叫“价賤伤农”,认为现在的农产品价格太低,要增加农民收入就要提高农产品价格。但是,研究表明,我国很多农产品、特别是大宗农产品的价格都大大高于世界     

从制度角度解析"三农"问题

农业和农村经济能否健康发展直接关系到一国的国家安全和社会稳定 ,特别是我国农村人口占绝大多数 ,我国的农村稳定和发展尤为重要。而入世使我国农业逐渐全面面临国际市场的激烈竞争 ,农业的运作也将迅速市场化 ,农村面临诸如农民增收难度加大 ,农村失业人口增多等问题 ,亦称“三农”问题。一、造成农业问题的制度原因现今我国“三农”问题存在的主要原因是农业的发展受到资源和需求的双重约束 ,具体表现为以下几个方面 :1 由于生活水平提高 ,人们对农产品的需求增量逐渐下降 ,农产品消费占人们总消费的比重下降 ,农产品的价格难以提高。2 …     

以市场经济为导向 加速粮棉主产区经济的发展

本世纪末发展农村经济的根本目标是增加农民收入,达到小康水平。作为粮棉主产区,一是发挥自然优势,稳定提高粮棉产量;二是以此为基础,壮大农村经济综合实力,率先实现小康目标。但从目前来看,在社会主义市场经济体系逐步建立的初级阶段,从宏观政策与微观意志、眼前利益与长远效益、国家需要与农民利益等等诸多方面考察,粮棉主产区进一步推进致富进程还充满种种困难,需要从多方面扶持和支持粮棉主产区的农村经济发展。本文综合河北省的实际情况,对如何支持粮棉主产区发挥优势,振兴经济作一探讨。     

我国县级涉农部门的体制改革

经过十几年的改革,我国的县域经济主要通过造就农业家庭经营和各种形式的乡镇企业微观主体已基本成为市场经济,但县级的经济机构与管理体制改革滞后,历史上按集中计划体制和城乡分割模式建立、适应农村集中经营和粮棉型自给农业的县涉农部门及相关企事业单位,在组织、制度的许多方面尚未发生相应的变革。两种机制的摩擦使之行为扭曲,出现不利于农民、不利于国家、也不利于农业企事业自身发展的种种问题。适应农业、农民面对市场的新需要,在改进乡村     

认清形势抓住关键全面提高农业产业化经营水平

一、进一步提高对发展农业产业化经营重大意义的认识跨入新世纪的我国农业和农村经济，正处在改革与发展的关键时期，面临着许多新的机遇和挑战。从国内看，我国农业发展进入了新阶段，主要农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越。同时也出现了农产品卖难、价格下跌、农民增收困难等新的矛盾和问题。这些问题不解决，农业的基础地位就不能巩固，来之不易的供求基本平衡的局面就会逆转，扩大内需的方针就难以落实。为此，必须加大农业结构战略性调整的力度，这是新阶段农业和农村经济工作的中心任务。从国际看，我…