特殊管理股制度的理论与实践思考

类似特殊管理股制度在国外最初是以一种特别权力制度的名义出现的,是政府在国有企业私有化过程中为了保留控制权和终极否决权而采用的一种特殊措施。我国在借鉴国外的成熟经验后提出了特殊管理股这一新概念、新举措。探索实行特殊管理股制度,是在进一步深化文化体制改革、促进文化大发展大繁荣的时代背景下提出的,是积极稳妥地推进重要国有传媒企业股份制改造的要求,是落实十八届三中全会精神的必然选择。我国的目标是:保障国家对重要国有传媒企业的绝对控制权;实现股权多元化,提升重要国有传媒企业的公司治理水平;防止恶意收购和兼并,维护国家文化安全;防止重要国有传媒企业国有资产的流失;确保重要国有传媒企业战略目标的实现。目前,特殊管理股制度在国内的试点,面临法律法规层面的障碍,作为一种双层(多层)股权结构的试点,还需要一系列相关配套制度与措施的保障。     

制度创新：国有批发企业走出困境的有效途径

改革开放以来 ,随着社会主义市场经济体制的建立与完善 ,我国流通领域起了新的变化 ,生产企业纷纷建立自己的销售体系 ,零售企业绕过批发直接从厂家进货 ,民营批发企业迅速发展 ,各种类型的小商品批发市场雨后春笋般不断涌现 ,传统的批发商业由国有批发企业独家垄断的格局被彻底打破 ,随之而来的是国有批发企业经营日益困难 ,所占市场份额急骤下降 ,加之 ,国有批发企业的改革不到位 ,缺乏外部平等竞争的活力 ,经济包袱沉重 ,以致经营亏损 ,甚至到了难以为继的局面。因此如何振兴国有批发企业已成为当务之急的重大课题。本文主要是结合我国国…     

文化体制改革:文化产业的一项制度安排

从现有理论研究来看,文化体制改革是作为文化产业的制度性因素而存在的.文化体制改革是文化产业的一项制度安排,是文化产业发展的制度保障.深化文化体制改革、推动文化产业发展要遵循其内在的理论边界.而文化体制改革创新将是多重路径的选择,包括理论创新路径文化产业政策理论的全面创新;渐进式改革路径存量改革与增量改革并举;意识形态路径建立全新的意识形态管理制度;规制路径文化产业法律法规体系建构,以此来实现文化产业的健康发展.     

浅析国有房地产企业文化建设的意义与途径

企业文化是指控制企业内行为、工作态度、价值观以及关系设定的规范。简单地说,就是企业成员共同的价值观体系,它使企业独具特色,区别于其他企业。企业文化的建设不是一朝一夕、一蹴而就的事情,是一个持续不断、逐渐完善的过程。国有房地产企业文化的建设,为企业战略目标与员工个人目标的矛盾、管理者与被管理者矛盾的解决,提供了有益的帮助。     

社会监管:国际经验与中国选择

社会监管是以健康卫生、安全、环境保护等社会价值为目标的政府监管行为。通过西方国家社会监管制度的考察与经验梳理,由此反思我国社会监管制度在"反向制度变迁"中所面临的困境,进而提出了相应的路径选择。在现实国情下,试图理想化地解决社会监管问题乃是一厢情愿的事情,唯有采取理性与宽容的精神对待社会监管的技术层面设计,方能更好地发挥"倒逼机制"作用,借此推动制度层面的顶层设计。     

深化国有大型工业企业改革的难点与对策

国企改革难度大,国有大型企业改革难度更大,如思想认识上的差距制约了改革,产权制度改革难度大,另外还有历史包袱重、技术装备落后、条块分割管理体制等制约因素。深化大型国企改革,还得从端正思想认识入手,从搞活国有经济整体的战略高度推进大型企业改革,积极改革产权制度,坚持“三改”(改革、改组、改造)“一加强”(加强管理)的国企改革基本指导原则,解决大型企业办社会问题。     

科技企业孵化器的制度经济分析:外部性与运营制度的选择

科技企业孵化器是具有显著正外部性的经济组织.解决科技企业孵化器外部性问题的途径主要有两种,即补贴途径和产权途径.由此形成完全事业型、企业型、事业企业型三种科技企业孵化器的运营制度.     

高校薪酬制度改革的实践探索与路径选择

我国高校薪酬制度的历史沿革表明,高校薪酬制度改革经历了"职务等级薪酬制的确立""引入津贴薪酬制"和"实行岗位绩效薪酬制"三个阶段。高校薪酬制度改革取得显著成效的同时,仍然存在外部竞争力缺乏与内部激励性不足等问题。薪酬制度改革需要处理好薪酬体制的竞争性与可持续性、规范性和灵活性、激励性和公平性、稳定性和差异性、短期效应和长期效应等关系。进一步改善我国高校薪酬制度,应当优化行政权力,重视学术权力,并引入市场力量。     

完善企业制度与建设现代企业--以安徽国有控股重点企业为主要对象的研究

典型的现代企业是资本性、社会性、战略性生存的市场有机体,现代企业制度是适应企业"三性"特征的制度.国有企业初步改制后以"集团控股公司"形式遗留了制度缺口,使企业难以具备现代企业的完整特征,这是现代企业制度不完善的实质所在.完善现代企业制度的基础是建立和完善国有资本制度.     

汇率制度转型的国际趋势与中国的选择

最近几年,有关人民币汇率的争论一直是国际金融界的热点问题。汇率制度的选择对于任何国家来说都具有非常重要的现实意义。一国汇率制度选择适当与否,不仅事关国家宏观经济目标的能否顺利实现,而且影响国家的经济稳定与金融安全。本文对汇率制度转型的国际趋势进行了系统分析和总结,对我国与美元挂钩的固定汇率制进行了反思,提出市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度应是中长期我国比较现实的选择,并对当前的汇率制度改革进行了评价。     

企业内控制度的设计与实施

内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节和自我制约的内在机制 ,合理的设计、有效的实施是其作用得以较好发挥的保证。本文对企业内控制度的设计及实施手段作些探讨性地分析。     

企业组织模块化的制度支持与制度设计

企业组织作为一个开放的动态系统,其每一次大范围转型都有其技术背景,也都需要相应的制度体系来支持,企业组织模块化也概莫能外。信息技术的发展和经济全球化是企业组织模块化的基本技术、市场背景,而市场化取向的制度体系也是企业组织模块化的必须的制度环境。企业组织模块化的制度支持体系的设计总体取向应是放松管制、增进市场机能。促进企业组织模块化的制度建设包括:与企业组织变更相关的制度建设;促进人才流动灵活性的制度建设;鼓励创新和创业的投资环境的制度建设;设计规则形成过程中政府和市场的作用。     

财政国库集中支付制度的国际借鉴与改革探索

实行国库集中支付制度是建立公共财政管理体制的基石.应借鉴西方市场经济国家的经验,努力推进国库管理制度创新,健全国库管理法规制度,建立财政预算管理配套改革相互作用的机制,加强财政国库管理信息系统建设,完善国库支付动态监控体系和国库监督制约机制.近年来,福建省国库集中支付制度改革取得积极的成效.     

小微企业高质量发展:国际经验与中国借鉴

小微企业与市场相伴相生,从前工业化阶段以小商店、工匠和农场主为主体的自由发展,到工业化加速进程中大企业迅速崛起后小微企业受“歧视”和“挤压”,再到二战后对小微企业的特殊支持,反映了全球范围内对小微企业功能以及政府与市场关系认知的变迁。总体来看,发达国家通过不断试错和创新,出台基本法将支持小微企业发展纳入国家法律框架,设立专门支持机构,重视多方主体的参与,构筑了较为完善的小微企业发展支持与促进体系。基于小微企业多元特征和经济发展的现实需要,各国将小微企业重点支持和精准支持相结合,尤其是通过简政放权降低小微企业交易成本,支持社会创新创业,提供政府采购订单,强化金融支持,提供税收优惠及政策补贴以降低企业负担,关注外部冲击和企业的脆弱性,这些做法具有较高的借鉴价值。新时代我国小微企业的高质量发展,要进一步深化对小微企业的认识,推进改革以营造良好发展环境,优化社会支持体系为小微企业发展贡献力量,进一步推动社会参与打造利益共同体,同时为应对突发冲击构建反脆弱的“安全网”。     

家族企业集团:金字塔结构、多元化经营、企业绩效——来自中国家族上市公司的经验证据

文章利用中国A股市场家族上市公司的数据,从企业集团多元化经营行为的视角,研究了家族控制股东侵占与公司治理问题。研究发现,在投资者保护水平低的现阶段,家族大股东通过金字塔持股等方式实现了对上市公司的现金流权和控制权分离,使其有动机也有机会通过多元化经营侵占少数股东的利益;在要素市场尚未完全发育的条件下,虽然多元化经营对建立内部资本市场从而提高企业价值具有积极的意义,但总体看家族大股东侵占产生的代理成本大于资源配置效率提高带来的收益,企业集团成员公司的绩效与多元化经营负相关。     

非正式制度影响企业创新吗？——基于我国A股民营上市公司的经验证据

商帮文化作为一种重要的非正式制度,聚合了社会关系网络和富含儒韵商道的丰富文化价值内涵,有助于增强社会信任水平、缓解企业代理冲突、降低专利侵权风险,从而促进企业创新。基于2010—2017年A股民营上市公司数据,以上市公司注册地与商帮文化起源地的地理邻近性来度量商帮文化,考察非正式制度对企业创新的影响,研究发现：商帮文化显著提高了企业创新水平,即地域内商帮文化越浓厚,企业的创新产出越高。这一结论在利用省域三级以上河流数量作为工具变量和企业迁址事件作为冲击进行内生性处理后依然稳健。进一步的研究显示,作为非正式制度的商帮文化与作为正式制度的法律制度环境在促进企业创新方面存在相互替代功能;同时,外来文化的冲击在一定程度上弱化了商帮文化对企业创新的促进作用。